通信历史连载363-上海贝尔之1984年合资公司成立的那些事




亲自领导引进谈判的国务委员张劲夫,赞誉上海贝尔的诞生为“ 中外合资企业的典范,改革开放的胜利 ”
邮电部电信总局局长张立贵在回忆文章里说“ 在市话程控化中,上海贝尔作出了贡献。全国长途骨干网上用的长途交换机,就是上海贝尔生产的S1240程控交换机,而且是全国长途网上应用的唯一的交换机机型。所以说,中国通信网的建设发展离不开上海贝尔奠定的坚实基础。 ”
1879年: 美国贝尔电话公司在比利时布鲁塞尔创立的 国际贝尔电话公司 ,也就是 比利时贝尔公司 的前身。

1978年12月: *小平邓**同志对通信发展作出重要指示,要重视邮电通信的发展。
邮电部按照*小平邓**同志关于先把通信搞上去的指示,以及中央给予的优先发展邮电通信的优惠政策,邮电部定下“ 引进、消化、吸收、再创新 ”主基调,确定了“ 国外直接采购-国内合资合作生产-国内自主开发生产 ”三个层次的通信技术发展战略,决定重点引进部分急需的整机设备和先进技术。程控交换技术和设备的引进是重中之重。
1980年3月:*小平邓** 就我国经济发展规划发表谈话,认为把交通和通信放在重要位置,这确实对整个经济的发展关系极大。
邮电部同意上海引进10万线程控交换设备。上海市邮电管理局经反复权衡利弊得失后作出决策,上海要坚持“工贸结合”发展策略,不仅要引进设备,还要引进程控交换机生产线和核心技术。
1979年-1980年: 邮电部派出考察团,前往美国、日本、英国、法国、加拿大和比利时等国,寻求有合作意向的公司。邮电部拟定与外商谈判的三条原则: ( (1)引进代表世界先进水平的全数字程控交换系统和年产30万门的生产线;(2)引进程控交换机的核心-大规模集成电路生产线;(3)用部分产品返销来补偿技术转让和进口物资所需支付的外汇,实现外汇平衡 。西方国家依照 巴黎统筹委员会“巴统” ,对社会主义国家实行战略物资和高科技的出口禁运和贸易限制。很多国家的企业愿意卖整机设备,但 巴统协议 限制不愿意转让生产线和核心技术。

1980年初:邮电部代表团欧洲考察的最后一站-比利时,比利时贝尔公司 的程控交换机产品S1240正在设计中、成熟度差(远不如AT&T的ESS5,爱立信AXE10及西门子的交换机)、研发费用严重超支、没有正式商用。比利时贝尔公司想通过一次性几十万线的出口及后续技术转让费来开辟新的战场,寻求新的发展空间,所以没有完全拒绝中国的要求,没有把条件完全说死。邮电部把比利时贝尔公司和比利时政府作为突破口,与其展开3年多的多次艰难谈判。
1980年7月: 比利时贝尔公司正式派出贸易代表访问中国,原则同意了中方关于技术引进的要求, 双方的正式谈判开始 。
1980年10月: 中比双方在 洛阳 签订谅解备忘录。
洛阳贝尔变为上海贝尔的故事: 1980年,邮电部提出拟建中比合资厂的中方单位是邮电部部属洛阳电话设备厂(洛阳537厂),比利时贝尔公司派团来访,中比双方在洛阳签署了谅解备忘录。随后,邮电部副部长侯德源考察洛阳537厂和邮电部部属上海电话设备厂(上海520厂),发现洛阳537厂建立中比合资厂的环境存在许多问题,远不如上海520厂。考察组征求了洛阳厂的意见,并向邮电部*党**组做了报告,建议将合资厂址由洛阳改在上海。此时正逢上海520厂新建大楼完工,工厂设施更为良好。合资厂最终定位在上海520厂。

国家外贸部部长、副总理、邮电部部长等政府高层多次到比利时贝尔进行访问和洽谈的同时,也和比利时政府高层进行了广泛的接触,对国内改革开放,经济前景及通信发展的巨大机会做了沟通和宣传。中国国务委员张劲夫亲自率团到比利时访问,代表中国政府提出“ 希望引进比利时贝尔公司程控电话生产线,并获得相关技术转让,包括64K大规模集成电路技术 ”的要求。
1982年3月底: 双方开始合资谈判,就直接采购的整机,后续授权费及系统的技术,软件开发等关键问题进行讨论。代表团成员之一、邮电部工业局副总工何耀坤说:“ 这次去比利时一定要谈成功。不引进程控生产线我死不瞑目。 ”
经过10天的艰苦谈判,比利时贝尔公司同意向中国输出S1240最新版本ELC型程控交换机的技术,同时转让软件技术、转让3微米大规模集成电路技术(当时国内集成电路的最高水平为7微米),把软件开发中心设立在中国等核心诉求。

1982年年底:美国政府最终同意比利时向中国输出S1240程控交换机技术。原因主要有两个: 一是苏联在70年代咄咄逼人的攻势及阿富汗战争的爆发,中美关系在80年代初期开始缓和。二是比利时首相三次赴美与美国协商,比利时贝尔的母公司ITT同样在政府做了不少游说工作。
1983年1月: 合资公司的可行性报告由邮电部上报国务院。报告建议: 合营年限为15年,总投资7000万美元,固定资产5500万美元,股金2200万(后改为2280万)美元,中方占股60%,比方占股40%,引进外资金额包括912万美元股金和卖方信贷3850万美元,技术转让费1500万美元,由合营企业按每年净销售额4.75%提取,比利时政府提供无息*款贷** 。2月,国家计委批准报告。
1983年7月30日: 双方确定中方引进尚在设计阶段、尚未正式开通使用的比利时贝尔最新一代S1240程控交换机产品,中方与ITT贝尔比利时公司在北京人民大会堂签订协议: ①资本8050万美元,在上海成立上海贝尔公司;②比利时贝尔向上海贝尔公司转让程控交换机、数字通信及大规模集成电路三项高科技;③合同期限15年 。 国务院副总理李鹏、邮电部部长文敏生、比利时交通邮电部部长德克罗出席,我国程控交换机实现从无到有的突破。最初拟议中的名字是“ 中国贝尔 ”,是属于中字头的央企序列的,但最终定名为“ 上海贝尔 ”。


1984年1月1日: 中国邮电工业总公司、比利时阿尔卡特贝尔电话制造有限公司和比利时王国合作基金会合资的 上海贝尔电话设备制造有限公司(Shanghai Bell Telephone Equipment Manufacturing Co., Ltd,简称上海贝尔SBTEMC) 成立, 中国邮电工业总公司占股60%、比利时贝尔S1240技术入股32%、比利时皇家8%。上海贝尔公司注册资本是2280万美元。投资总额9886万美元,合同外资3954万美元。 上海贝尔是 中国邮电行业的第一家合资企业 , 编号第008号 。
合资公司的具体筹建工作,由在上海成立的 邮电部1240工程建设局 负责。
1984年4月: 公司引进比利时贝尔电话公司3微米NMOS、3微米CMOS及BIMOS的生产工艺。
1984年6月: 公司挂牌成立大会。中国著名书法家 周慧珺 亲笔题写“上海贝尔”。


1984年6月23日: 邮电部在上海市虬江路上海电话设备厂厂址内,建立上海贝尔公司的工厂。

上海贝尔的资金和人才困难:
- 资金: 除了2880万美元的注册资金外,其他的资金是通过国内银行4000万美元及1亿人民币*款贷**解决,这在外汇极其缺乏的80年代来说,需要协调的难度肯定是巨大的。资金的解决除了邮电部的协调之外,还得到了上海市的大力支持,上海市政府就曾经开了好几次银行*款贷**发放的协调会。
- 人才: 由于人才紧缺,1984年-1987年邮电部从邮电科研院所、设计院、邮电高校等单位,抽调大批技术专家到上海贝尔工作。其中,高级工程师、研究员、教授及以上级别的高级专家10余人,工程师、讲师、研究生60余人,各类管理干部70余人。上海在人才上也做了很多工作来支持上海贝尔的发展,比如一次性给上海贝尔批了400多个上海户口的指标,由市科委和复旦大学开办计算机技术的研究生班并分了60个毕业生到上海贝尔,解决了最需要软件人才的缺口。
1984年: 上海贝尔开始多次组织人员到比利时BTM公司进行S1240的技术培训。

1985年10月1日: 上海贝尔 第一条全数字程控交换机生产线 正式建成并开工生产,批量生产S-120局用数字程控电话交换机系统和SSu-12用户数字程控交换机。年设计生产能力30万线。12月16日,中外方高层领导出席开工典礼。


上海贝尔公司总经理伯特·狄镐夫说:当初比利时选择上海作为合资企业所在地的原因主要有二个:一是上海是个面向世界的港口城市,有雄厚的工业基础;二是上海人才荟萃,拥有大量有经验的工程师和技术工人。上海贝尔中方董事长、 原邮电部邮电总局局长吕明说。上海贝尔中外投资的比例是六比四,但所有重要 事项均通过共同协商决定。
