投入重金整改的启德楼如今整改得怎么样了?赣州人进来看看

12月13日,记者在赣州市文清路62号启德楼看到,这里的“启德电器”店面电子大屏幕广告和外挂广告上写着:“12月24日启德电器盛装开业。”卖场里的广播也在循环*放播**这一消息。

一、二楼的电器卖场和一楼的肯德基已经营业,尊品牛排等其他店面正在紧张的装修施工之中。

赣州启德广播电视交电有限公司(下称“启德公司”)董事长袁宏杰告诉记者,11月底启德楼的消防改造实体工程基本整改结束,“两自”系统等消防设施全部安装到位,已经完成了调试。目前正在陆续将装修垃圾清场。“我们已经向章贡区公安消防大队口头申请开业复查,有望月底重新营业。”

这意味着重大火灾隐患单位启德楼,在历时3年时间之后,经过5个月时间的停业整改,已经消除了这一重大火灾隐患。

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颇具历史的启德楼

位于赣州市章贡区文清路62号的启德楼,原来是章江餐厅,建于上个世纪五六十年代,70年代经历了一次改建,是赣州市重要的标志性建筑之一,也曾是赣州市的重要接待性场所。

启德楼的发展,有着一段历史。

启德楼的前身是章贡区饮食服务大楼,归章贡区饮食服务公司(下称“饮服公司”)使用。企业改制后,饮食服务大楼部分出租,服公司一下岗职工将4楼承包下来做了章江旅社,用挡板把场地和过道全部隔成了包房。2001年,作为章贡区的招商引资企业,启德公司从服公司手中取得租赁权,更名为启德家电,后文清路改造,更名为启德楼。章江旅社改与启德公司签订租赁合同。近几年,后赣州市房管局公房管理处收回饮食服务大楼的经营权,启德公司改与公房管理处签订租赁合同。

然而,随着时代和的发展,启德楼由于火灾隐患突出,历史欠账严重,已经越来越不能满足消防安全的要求了。

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火患缠身的启德楼

今年7月27日下午,章贡区公安消防大队的消防监督人员在排查辖区消防安全隐患时发现,赣州启德楼存在安全出口设置不符合要求,被封堵;综合楼未按规定设置自动喷水灭火系统;综合楼未按规定设置火灾自动报警系统;部分场所未按规定设置室内消火栓系统,已设置的室内消火栓系统部分管径设置不符合要求等火灾隐患,构成重大火灾隐患。

回忆起当时检查的情况,章贡区公安消防大队参谋彭卫华说:“三楼是办公场所,二楼是商场,但是商场是对外经营的,办公跟商场应该是分割的,这边至少要装一个防火门,否则商场发生火灾烟会往上蔓延,所以这个部分按照要求至少进行防火门设置,现在是相通的。部分楼层的安全出口存在被实体墙或货物封堵,不能保证两个以上安全出口。该场所还在在同一建筑物内设置了仓库和人员住宿场所,视为消防法严令禁止的三合一场所,在火灾条件下,很容易导致群死群伤。”

其实,早在3年前,消防人员就在检查启德楼检查,并提出了整改意见,但因为启德楼由于历史原因和行政管辖权归属市级部门难以监管等诸多原因,火灾隐患整改进展缓慢,收效甚微,一直未能得到彻底整改。

在这种情况下,章贡区公安消防大队再次提请区政府对该场所予以挂牌督办。随后,该场所被江西省消防安全委员会曝光。

9月19日,公安部集中曝光100家重大火灾隐患单位,推动重大火灾隐患的整改工作。启德楼作为江西3家单位之一上榜。“次被点名曝光是因为该单位为严重影响公共安全、发生火灾后易造成人员伤亡的重大火灾隐患单位。”章贡区公安消防大队大队长陈此兴如是说。

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改头换脸的火患整改

被公安部挂牌督办后,章贡区公安消防大队迅速制定了《启德楼重大火灾隐患整治工作方案》,强化了火灾隐患现场指导、督促整改和跟踪问责,积极推行“政府主导,部门配合,单位落实”的重大火灾隐患整改工作机制,落实了行业的消防安全主体责任,落实了经营主体的消防安全责任。

对重大火灾隐患的整改工作,赣州市委市政府、章贡区委区政府高度重视,专题研究,专门下发督办通知。市政府主要领导还专门做出批示:明确要求当地政府主要负责同志亲自过问,切实整改隐患。 10月25日,赣州市副市长、市公安局长邓忠平一行对公安部曝光的重大火灾隐患单位——章贡区启德楼开展督导检查隐患整治工作;11月22日,赣州市委常委、章贡区委书记刘文华一行深入启德楼检查消防安全工作。他们实地查看了启德楼重大火灾隐患整治进展,详细了解单位在整治期间的消防安全管理和消防安全制度落实情况,同时要求单位要加强隐患整治期间的消防安全工作,不间断进行防火巡查,尽快整改完毕,争取早日销案、摘牌。

作为整改的第一步,章贡区公安消防大队责令启德楼将储存货物的仓库清理,将货物搬离。启德家电与章贡旅社提前解除了合约,并支付了违约金,采取这种方法将人员住宿场所查封并停止使用。

整改的第二步,赣州市房管局公房管理处作为行业主管方,根据章贡区公安消防大队制定的整改方案,向市级财政申请到了重大火灾隐患整改工程资金104万元,在走完招标程序后,启德家电对所有卖场和门店全部进行了停止营业,历时5个月完成了施工,完成了“两自”系统、防火分区、室外疏散楼梯等消防设施的安装,并拆除部分建筑,开挖了138吨储量的消防水泵房,增设了18吨储量的屋顶水箱,一步到位解决了消防灭火的供水要求。消防改造实体工程于11月底基本整改结束。

断腕求存的生死考验

启德楼的整改,让启德楼面临着极大地考验。

启德家电董事长袁宏杰告诉记者,发现火灾隐患3年来,我们基本上处于半停业状态,对于一个上百人的企业,面临着生与死的考验。

“3年来,我们企业面临近千万元的损失。”袁宏杰说,“我们终于可以已经向章贡区公安消防大队口头申请开业复查了,有望月底重新营业。”

据了解,启德家电三四年前投了400多万元装修,为了积极配合这次整改,他们扒掉了装修层,重新进行了装修,同时配套了五六十万元用于消防安全整改。

通过这次彻底整改,袁宏杰真正认识到了消防安全也是生产效益的重要性。

赣州市房管局公房管理处负责人邱常欢对记者说,公房管理处向市里申请,对其停业营业进场施工整改5个月期间的房租予以减半。

章贡区公安消防大队大队长陈此兴则告诉记者:“考虑到企业的难处,我们制定出台了定人、定岗、定责的帮扶指导方针,出台了人性化的整改方案,允许企业边营业边整改。同时,积极落实了施工整改期间的防火措施,保证了施工安全。”