村集体经济整合资源盘活资产 (村集体经济发展如何盘活集体资产)

村集体经济整合资源盘活资产,村集体经济发展如何盘活集体资产

上篇我们讲到罗家村合作社通过组建信用合作部,实现入股社员380户,占全村总户数85%以上,入股资金800余万元,每年分红30余万元,初步实现了资金变股金,农民变股东。

本篇文章继续和大家分享,罗家村是如何依靠自身力量,以信用为切入,盘活土地、房宅等闲置资源,探索村庄内部资源变资产的实现路径。

荒山变资产

从2014年开始,苹果市场不景气,价格不断走低,历史性的出现了最后没卖掉,烂掉倒掉的现象。加上过去大量使用化肥、农药,土壤污染板结严重。果树抗病能力差,大量落叶、枯死。树龄大,品种更新慢,不能适应市场需求。产量下降、价格降低、收入减少,村民逐渐失去了发展苹果产业的信心,纷纷撂荒果园外出打工。

但村民种了30多年苹果,有丰富的苹果种植经验。并且本地的海拔、土壤、小气候等非常适宜苹果生长,而市场上质量好的苹果价格依然很高。

以前,罗家村人很少外出打工,这两年外出打工明显增加,原因是没了赖以生计的产业。为了解决这个问题,2015年合作社积极响应政府号召,组织村民进行苹果产业升级,再一次发展苹果产业。通过多方考察学习,果树栽培采用国际最先进的矮砧集约模式,一棵树苗50-100元不等,投入较大,村民心有疑虑,都在观望。于是,合作社成立产业发展部,在市园艺局的指导帮助下,开始建设矮砧高纺锤型苹果高标准生态示范园,以期带动村民。栽植160亩需要投资130多万元,为了解决资金问题,社员入股30万元,村集体整理了荒废30多年的160亩山地,用集体的100亩山地和山地上种植的苹果树20年的经营权作抵押,从合作社信用合作部获得100万元借款,完成高标准苹果生态示范园的建设,为灵宝苹果产业第二次飞跃做好带头引领作用。合作社采用“六统一分”经营模式:即合作社统一品种、技术、农资、品牌、仓储、销售,分给社员经营。

合作社解决的是一家一户想做做不了的事情,合作社做的是苹果银行,在村社内部围绕苹果产业形成金融闭环,把服务内部金融化,内置合作金融很好地盘活了山地资源,促进了产业发展,壮大了集体资产,实现了闲置土地的盘活利用。

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荒山地盘活后的高标准生态苹果种植基地

闲置房宅的盘活利用

村集体用闲置老村部做抵押,从信用合作部借款10万元,对老村部进行改造升级,出租给合作社作为办公场所。村集体用同样的方法,把废弃选厂改造成养牛基地,建设发酵床养猪基地,出租给社员发展养殖产业,推进生态种养殖产业的内部循环;把废弃林场改造升级,出租给社员做农家乐;把废弃小学改造升级,作为村庄养老服务中心和弘农书院的办公场所。这样即丰富了村庄业态,也进一步壮大了集体资产,实现了闲置房宅的盘活利用。

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由老村部改造的合作社办公场地

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新建发酵床生态养猪基地

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废弃选厂改造的养牛基地

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废弃林场改造的弘农堂

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废弃小学改造的养老服务中心

若没有村庄内部的合作金融,罗家村要想做这些事情,只能向外求,向政府要项目和寻求外部合作。向政府要项目即是我们常说的“等、靠、要”,这样往往错失发展机会;寻求外部合作,即借用外部资本发展,但用谁的钱盘活这些资产,收益就被谁拿走。也不是说不要政府项目和外部合作,在我们通过村庄内置合作金融,实现内部资源的初步整合和盘活,后期政府项目也会给,再和外部资本合作,这样村庄发展才有自主性。

下期,和大家分享,罗家村是如何改变政府项目的操作惯性,实现之前都是给企业的一些产业化大项目,给到村集体的。

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