南京江宁麒麟科创园 (南京市麒麟科创园)

小区门口开了家殡葬服务店,骨灰盒排列开来让人很闹心。近一个月来,南京市江宁区麒麟科创园一小区的居民因殡葬店开在小区楼下闹得沸沸扬扬。为了不让殡葬店开门营业,一些居民竟将各种生活垃圾扔到了店门口,逼迫店铺搬家。而店铺老板则认为自己证照齐全,是合法合规经营,要他搬家必须给予相应补偿。就此情况,江苏经济报记者进行了调查采访。

居民:楼下开殡葬店心里不舒服

近日,江宁区麒麟科创园启迪城博园小区的居民因小区北门口开了一家殡葬店而十分困扰。

“就在居民楼楼下,临街的商铺,出了北门左边第一家。”小区居民王先生说,“不是我们迷信,每天回家进小区之前都能看到这个店铺,心里面总归不舒服。”

据小区居民介绍,殡葬店是今年3月中旬开业的,门头上写着“孝恩堂殡葬礼仪服务中心”,店内除了寿衣等丧葬用品外,靠门的一排柜子上还摆放着骨灰盒。

看到这一幕,小区业主们“炸了锅”,集体反对该店经营。“殡葬店门面朝北,正对着对面的启迪城泽园小区,临街几栋楼的住户都能看到。”王先生说。

4月3日,记者来到启迪城博园小区北门,发现殡葬店紧挨着小区地下车库入口,对面是启迪城泽园小区南门,往西不远处,博园小区的隔壁就是江宁麒麟智通路幼儿园。记者在现场看到,殡葬店大门紧闭,门口堆满了垃圾,玻璃门上垃圾痕迹清晰可见,门头上还被扔了鸡蛋,蛋壳卡在了店招上。“这家店开业不久就有人扔垃圾,物业曾经清理过,但是很快又被人扔了一堆,几次下来就没人管了。”殡葬店隔壁的店铺老板说,“业主不让清理垃圾,臭气熏天,弄得我都没法开门营业。”

“在这开殡葬店确实硌硬人,但是朝人家店门口扔垃圾也不是解决办法。”附近超市的店主表示,“听说殡葬店老板、物业、社区和居民代表协商了很多次,但都没有具体结果。”

社区:殡葬店合法经营仍在协调矛盾

据知情人士透露,对于小区业主要求搬离,殡葬店店主曾提出3万元的装修补偿,“殡葬店店主一开始同意协调搬离,门口被人扔了垃圾后,激化了矛盾,店主很不高兴,提出了30万元的补偿”。

为此,记者致电江宁区麒麟街道办事处,一名工作人员表示,矛盾纠纷双方已在协调之中。

“按理说,市场监督管理部门在发证之前应当到现场实地查看,现在店铺已经取得了相应证照,属于合法经营。部分业主提出了意见,我们也没 有权力要求他搬走,只能帮助双方协调,主要是新的地方不好找,有一定困难。”麒麟街道泉水社区相关负责人姚先生表示,“往店门口扔垃圾是部分业主的过激行为,这肯定不合适。”

4月3日下午,小区物业安排人员清理殡葬店门口垃圾,并用塑料布遮挡了店铺门头。社区网格员告诉记者,矛盾纠纷双方暂时同意先清理垃圾、遮盖门头,后续找到合适地方,再将殡葬店搬离。“殡葬店店主提出补偿他装修和租房违约金等损失七八万元,200多户居民目前同意集体分摊店主的损失。”网格员说,“目前只是走出第一步,具体后续还要再谈。”

律师:合理诉求还需友好协商

小区门口开殡葬店引发居民不满,类似事件在全国多地都有发生,去年9月,北京一小区底商开殡葬店,多名业主聚集店门口反对;去年11月,辽宁大连的陈女士租了一间商铺开殡葬店,刚挂上牌匾就遭到小区住户扔垃圾,随后几天愈演愈烈,连商铺玻璃都被砸了。这些事件反映出了殡葬业与居民生活之间的矛盾和冲突。一方面,殡葬业是一个不可或缺的社会服务行业;另一方面,殡葬业又是一个与死亡相关的行业,很多人对其有着深刻的忌讳和恐惧,不愿意接受殡葬店出现在自己的生活环境中。

根据《江苏省殡葬管理条例》,从事经营性殡葬服务的单位和个人应当依法办理经营主体登记,经合法注册登记的殡葬服务企业,能够在营业执照的经营范围内开展经营活动。目前相关法律法规并未对殡葬服务企业的经营位置进行明确规定,因此对于殡葬服务企业是否能够开设在居民区等区域存在一定争议。

另根据《南京市殡葬管理办法》,“遗体包装用品、骨灰盒等丧葬用品应当在殡仪馆销售”“禁止生产、销售土葬用棺、冥币、纸扎等封建迷信用品”……殡葬服务店如果有违规经营的情况,相关管理部门可以依法进行处理。

江苏圣典律师事务所律师陈言认为,殡葬店取得了相应证照,属于合法经营,经营权应当受到保护。如果小区居民对殡葬店铺开设位置有意见,认为其影响了生活环境,造成心理压力,可以与店主进行协商解决,“用扔垃圾的方式逼迫店主显然是不妥的,这样容易激化矛盾,还是应该友好协商,尽量达成双方都满意的结果”。

来源:江苏经济报