嘉兴环保“黑名单”制度从2007年4月建立以来，全市共有524家排污单位被列入环保“黑名单”，到目前为止已有405家企业完成整改并通过“摘帽”验收，46家企业关停，还有73家企业未完成“摘帽”。
这73家企业为什么至今没有完成“摘帽”？它们在整改中遇到了哪些难题？昨天上午，市生态环境局组织开展“三服务”活动，邀请嘉兴同济环境研究院常务副院长、同济大学环境科学与工程学院教授孟祥周，来到秀洲区王江泾亿盛纺织定型厂提供现场服务指导，听取企业在整改中遇到的问题，指导企业早日完成“摘帽”。
3月21日星期四阴有雨
上午，市生态环境局政策法规宣教处处长蔡华晨和环保专家孟祥周来到亿盛纺织定型厂。对这家企业来说，他们的到来，无疑是一场“及时雨”。
“徐总，你好，你们厂去年‘戴帽’以来，到目前还没申请‘摘帽’，是不是整改中遇到了什么难题？这次我们请来环保专家，给你们的环保治理情况‘把把脉’！”蔡华晨首先表明了此次的来意。这家企业的董事长徐传兴听了十分高兴，“从去年‘戴帽’以来我们一直在整改，现在确实遇到了一些头疼的问题，正准备寻求帮助，你们真是‘及时雨’啊！”
寒暄的话不多说，徐传兴立刻带他们参观了涂层车间，介绍去年以来进行的整改情况，“去年7月，由于厂长疏忽，造成几个马达没有运转，废气处理没有到位，我们痛定思痛，决定在管理和治理上齐头并进，做好整改。在管理方面，开除了厂长，处罚了相关工人，加强了日常管理。在治理方面，对原有的设施设备进行改进，加高了烟囱，更换了活性炭，机械设备完成了维修，加大了风力，保证设备可以正常运行。”
孟祥周问：“在涂层车间运行过程中，胶水中的化学物质容易挥发出来，你有没有采取措施收集这些废气呢？”
徐传兴解释说：“去年镇里要求涂层企业全部实施全密闭改造，我们响应号召，目前已经全部完工。”
现场走了一圈，孟祥周看到，如徐传兴所说，整个涂层车间的上半部分用阻燃材料封闭，下半部分用软帘进行封闭。采用软帘的方式封闭有一个好处，那就是工人还可以自由出入。
可是，做好了整改和车间封闭改造，还有一个头疼的问题困扰着徐传兴，“车间全封闭了，解决了以往废气无组织排放的问题，可夏天的时候，气温高，设备线路多，高温散不出去，万一起火了怎么办？”
孟祥周表示，在定型机企业中，夏天高温起火的情况确实存在，企业应该及早做好预防工作。“事实上，在车间封闭改造的方案中，应该预先考虑到防火问题，建议企业要在保持车间不完全密闭的状态下，进行负压式改造，也就是使车间处于负压状态，让新鲜空气可以进入车间，同时要加装报警设备，加强精细化管理。”
孟祥周的一番话，让徐传兴茅塞顿开，他表示：“这次借‘三服务’的东风，我们得到专家的指导，对于解决防火问题，也有了清晰的思路，非常受用！接下去我们将尽快办理‘摘帽’手续！”
最后，蔡华晨在这家企业公布了最近9家成功“摘帽”企业的名单和2019年度第一批环保“黑名单”企业。
最近“摘帽”企业分别是：嘉兴鑫淼箱包配件有限公司、平湖市天益铝业抛光厂、浙江辉弘光能股份有限公司、海盐宏强表面处理有限公司、海盐哈特惠机械五金制品有限公司、嘉兴市威能门业有限公司、海宁艺通工艺品有限公司、桐乡市大洋实业有限公司、桐乡市珲春复合材料有限公司。
2019年度第一批环保“黑名单”企业分别是：嘉兴洛东盛兴纺织涂层有限公司、海宁红狮宝盛科技有限公司、桐乡市桐星混凝土有限公司、浙江杭钱门业有限公司、桐乡市桐德电力配件有限公司、桐乡市恒兴纸业有限公司、嘉兴市德之丰包装材料有限公司、浙江宇豪木业有限公司和嘉兴东升橡塑有限公司。
“这次‘戴帽’的企业，主要有三种情况：一种是废气未经处理直接排放；一种是通过逃避监管的方式排放水污染物或大气污染物，这种行为在我们历年发布的‘黑名单’里占比很高，也是我们重点打击的对象；还有一种是在自动监控装置和污染物治理设施上弄虚作假，这种行为更恶劣，属于明知故犯！希望企业增强环保意识，早日完成整改，成功‘摘帽’。”蔡华晨介绍。
●“三服务”·声音
真切服务群众
及时回应诉求
福莱特玻璃集团股份有限公司综合管理部经理魏峰明：希望生态环境部门对企业新项目建设和老旧生产线更换等提供建设性意见，并协助企业联系技术服务单位对接；开设环评“绿色通道”，对符合国家和省要求的建设项目能够提前介入，主动沟通，跟踪服务，同步审批。
秀洲区王江泾亿盛纺织定型厂董事长徐传兴：“三服务”活动除了给予治理、整改技术方面的指导之外，能否再给予产业升级方面的指导？由于机械设备和生产技术的局限，加上资金不足，现在我们厂目前没有资质生产高档产品，这对企业长期发展来说是一种瓶颈，希望有关部门为我们带来技术服务和资金支持。
嘉兴经济技术开发区紫溪花园居民李卫平：我知道最近几年周边企业废气收集整治做了很多工作，但是个别企业效果还是不明显。大气污染物的散布和风向有很大关系，希望有专门接受投诉的微信，这样我们可以把投诉情况和照片上传，希望生态环境部门及时回应，查出企业的问题所在，及时反馈结果。
●“三服务”·亲历
围绕重点
精准服务
市生态环境局*党**组书记、局长曹建强：在开展“三服务”“两年”活动中，我们“围绕重点，精准服务”，要求全市生态环境系统要深入企业帮扶，精准把握企业的环保难点问题，要一企一策研究和落实帮扶举措；要深入群众，听取群众对生态环境保护工作的意见建议，切实解决群众反映强烈的生态环境问题；要深入基层，切实帮助基层解决生态环境事业发展面临的困难。
精准服务企业，加快环保领域“最多跑一次”改革。推进“区域环评+环境标准”改革，全市已有17个省级及以上工业园区和12个省级特色小镇完成改革，306个项目享受改革红利，企业环评编制时间平均缩短83%、费用平均减少73%。建立环评审批代办制，实施“无差别”受理改革，全部22个事项均入驻审批中心，已“无差别”办理117个项目。
精准服务群众，解决“局部区域臭气污染”问题。目前，我们在嘉兴港区化工园区就建立了一支以港区机关干部、村镇居民、*访信**群众为代表的“闻臭师”队伍，以“群众闻不到臭气异味”作为最终整治目标，让群众去听、去看、去感受，依靠“鼻标”检验港区环境治理的成果。下一步，我们将在全市推广“民间闻臭师”这项公众参与制度，将公众的有效参与融入全市环境治理体系，作为真切服务群众、回应百姓诉求的重要举措。
精准服务基层，铸造素质能力过硬的环保队伍。加强基础能力建设，推进环境执法规范化建设，全面使用移动执法系统，做到执法全程留痕，以及向基层倾斜分配省级环保专项资金等。
“三服务”活动开展以来，全体班子成员赴所有县(市、区)走访企业15家，收集问题和困难35个，包括现场解决的8个在内，研究解决或正在解决的问题和困难25个，对10个涉及其他部门职责的问题和困难进一步协调解决；深入8个村(社区)走访、接待、慰问困难*党**员、群众35人，收集并解决问题和困难4个。
●“三服务”·日记
环保专家上门“把脉”带来“及时雨”