为改善我市城乡面貌
优化人居环境、提升城市品质
西安航天基地计划用三年时间
打赢“四改两拆”攻坚战
什么是“四改两拆”？
四改：棚户区（城中村）改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空通信线缆改造
两拆：拆除违法建设、拆除违法户外广告牌匾标识
航天基地怎样做？
今年以来，根据全市“两拆”工作总体部署，航天基地积极安排，多措并举，充分发挥“指挥部”作战协调能力，以“拒绝理由、敢于碰硬、不留尾巴”为目标，下硬手、出重拳，强力推进“两拆”整治工作开展，成果显著。
南里王村违建拆除
8月17日， 在统一指挥下，航天基地对南里王村13户村民擅自搭建的违法建筑进行强制拆除，经过近3个小时作业，南里王村内17000平方米的违法建筑被强制拆除。
卡布奇诺国际社区违建拆除
“以前在楼顶搭钢架棚屋，主要是方便员工住宿，但没料想会给市容环境带来这么大影响，还存在安全隐患，于是，我们决定主动对搭建的棚屋进行拆除。”经过航天基地执法分局执法人员的反复耐心劝导，位于航天大道北侧卡布奇诺国际社区的负责人表示，将对违规搭建的活动板房自行拆除。
神舟四路与航创路十字东北角违建拆除
督促对神舟四路与航创路十字东北角一处违规搭建的活动板房进行自行拆除。
铁心硬手 打“组合拳”抓严控治理
“要做好两拆工作，首要前提是摸清底数，做细做实工作台帐，为此，我们专门制作了‘作战图’，时时跟进整治工作进度，做到心中有数。”走进航天基地“两拆办”，墙上挂着的工作进度图和宣传图格外清晰，执法人员孙驰介绍说。为全力保障“两拆”工作按要求、按时限完成，航天基地紧盯目标，突出重点，采取挂图作战、销号清零工作方式，狠抓治理不松懈。
➤ 严控新增。全面开展摸排行动，先后分三次对辖区违法建设、广告牌匾进行“拉网式”排查，摸清底数，逐项做好台帐登记，绘制“作战工作图”。一方面，对经认定需拆除的实施分类管理，有针对性做好逐户“销号”，及时更新进度。另一方面，积极受理市民投诉、通过无人机高空巡拍等渠道发现问题，严控违规新增，做到“早发现、早治理”。
➤ 敢下硬手。细化制定《违法建筑拆除实施方案》、《户外广告及牌匾标识拆除实施方案》等，明确相关部门责任分工，把任务层层落实到具体责任人。在做细做足自拆动员工作后，对仍不自行拆除的，联合辖区相关部门开展集中整治，并利用夜间拆除、错峰治理等方式，尽可能减少拆除工作对市民群众日常生活、出行的影响，大力营造“拆除一户，影响一批，推动一片”的积极作用。
共建共治月“劝导法”促自行整改
为积极争取市民群众、经营商户对“两拆”工作最大的理解和支持，营造共建共治的良好氛围。航天基地综合运用“劝导教育”法，引导市民群众配合做好拆除整治工作。
➤ 宣传劝导。按照“先期理顺关系，中期归顺秩序，后期集中整治”的工作方式，提早印制《拆违治乱齐参与 城市文明我同行》等宣传资料，采取张贴发布、入户宣讲等方式，一遍一遍向市民群众做劝导，提升尊法守法意识。并主动接受社会监督，最大程度发挥“联勤联治”效率优势。
➤ 上门整治。在广告牌匾整治工作中，针对辖区沿街商户门头牌匾、LED显示屏及灯箱广告等，开展挨家挨户上门“大体检”活动，详细检查门头牌匾设置、手续办理等情况，重点对设置不牢固、电线裸露在外等存在隐患的广告牌匾，第一时间联系商户进行维修、加固，严防安全隐患问题发生。
拆违治乱齐参与 城市文明我同行
——致广大市民群众的一封信
市民朋友们：
你们好！洁净舒适、文明和谐的城乡环境，关系到每一位城乡居民的生活质量。然而，不少单位、个人为了一己私利，私搭乱建，在严重扰乱城市建设规划秩序的同时，也影响了城市形象，损害了广大市民朋友的公共利益。为贯彻中省城市工作会议精神，加快推进违法建设五年治理和“四改两拆”三年攻坚行动开展，全力建设“品质西安”。我们热切期望您能理解、配合、参与“两拆”工作，共同向违法建设行为说“不”。
一、不擅自实施违法建设。违法建设是指未经批准擅自修建建筑物、构筑物等行为。包括私搭乱建，占用公共区域（含绿化带）乱搭建、开挖地下室、外墙（含围墙）开门开窗、拆除承重墙、改变房屋结构等行为。确需进行建设的，要按照法定程序办理有关规划、建设等审批手续。凡未经审批的，不得动工建设，已取得相关手续的，要严格按照许可规定进行建设。执法部门将严格执法，严厉打击和制止一切违法建设行为。
二、不买卖、租赁违建房屋。违法建设不受法律保护，违建房屋无法办理不动产登记，不能进行抵押*款贷**，在质量、安全上也存在很大隐患。广大市民朋友一定要树立起“拆除违建不予补偿，买卖违建不受保护“的法律意识，不要因眼前小利而买卖、租赁违建房屋。
三、主动拆除违法建设。凡是占用道路、居民楼院、消防通道、绿化带等公共部位，擅自私搭乱建的违法建筑物、构筑物、广告牌等，都要主动自觉地拆除，恢复原貌。凡是拒绝主动拆除的，执法部门将依法给予强制拆除。对于干扰、阻碍执法行为的，将依法给予惩处。
各位市民朋友们，建设环境友好型社会是我们的共同愿望！作为城市环境的建设者和受益者，把“美丽西安”建设好、发展好、维护好，是我们每一位市民群众的责任。在此，我们郑重呼吁，请您遵章守法，做各类违法建设的监督者。
请让我们携起手来，齐抓共管、群策群力，以实际行动为城市治理工作贡献自己的一份力量，更感谢您对我们工作的理解和支持!
祝广大市民朋友们阖家幸福、工作顺利、事业兴旺！
西安国家民用航天产业基地管委会 宣
“四改两拆”工作领导小组两拆办公室
文 / 孙栋