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2023年长沙市中考时间安排和有关招生政策已经公布,一年一度既考学生又考家长的时间来临。本文将从政策变化、新增学位、人口变化等数据来分析今年的初升高形势和未来趋势,不足之处请评论指正。
政策变化

2023年中招政策与去年相比整体保持不变,但有三个微调:
1、望城区初中毕业生同等享受城区指标生政策。
2、体育中考部分项目有调整。
3、民办高中不得招收已被其他学校录取的学生。
我们重点看1和3两个微调。
第1条意味着报考优质公办高中竞争将会更激烈。 今年新增望城区一中、长郡斑马湖中学参与指标生招录,其他优质高中同样也会投放指标生计划到望城区。在优质高中数量固定即指标生计划数量增长空间有限的情况下,新增望城区近7000人参与指标生计划的分配,将使各个初中可获取的 优质 指标生计划数降低,更多考生会进入成绩排位录取。
第3条可认为是对弱势民办高中学校的保护政策。 长沙市初升高录取规则是学生可以填8个民办志愿,按照成绩从高到低采取划线的方式录取。去年存在大量被低分校录取了但是实际去了高分校就读的情况,这让教育局的划线录取形同虚设。参与城区招生的民办普高有8所以上没有完成招生计划,有的只招了100多人,这些学校的生存也是需要考虑的问题。与此条相对应的是近期民办学校管理机制的理顺或明确:除外3县外,包括湘江新区在内的民办高中学校招生与学籍管理工作全部由市教育局负责。
从政策变化看2023年初升高: 报考公办普高压力变大,报读优质民办普高选择变小。 整体上看学生的中考成绩在各批次初升高录取中的权重实际增大,也就是说更看重学生中考成绩。
政策层面愈加从严,那今年的实际情况会是怎样呢?
新增学位

3月8日市教育局调研南雅梅溪湖中学建设
2023年预计城区将新增三所公办普高:
1、长郡智谷中学, 办学规模60个班,可容纳学生3000人,年度招生规模1000人。
2、雅礼高新中学,办学规模51个班,可容纳学生2550人,年度招生规模850人。
3、南雅梅溪湖中学, 办学规模60个班,可容纳学生3000人,年度招生规模1000人。
上述三校今年能提供普高学位共计2850个,是近年来 首个公办普高新增学位数超过新增初中毕业生人数的年份 (毕业生新增1100人) 。
民办普高方面,按目前建设进度及审批情况,今年大概率将新增5-7所。年度招生规模按1000人/校计算,将提供普高学位5000-7000个。这里保守估计,新增民办普高学位4000个。
不包括现有学校增加招生计划 ,公办民办合计能提供不少于6850个新增学位。
需要注意的是,教育局会在4月发布普高招生计划,但有的学校最迟要在6月才能获批办学许可,届时才能公布计划数。
从今年新增考生数(1100人)与新增学位数(6850个)的情况来看,初升高压力将大幅降低。 降低的幅度足以抵消掉政策变动和望城区并轨带来的影响。当然,名校的情况除外。
那未来几年长沙初升高又将面临怎样的形势,会像今年一样变得越来越轻松吗?
数据分析
我们首先看2018-2025年长沙城区初中毕业生人数情况,其中24、25年为预测,采用的是21、22年初中入学数据。

近年来长沙城区初中毕业人数
22年比21年增加5300人
23年比22年增加1100人
24年比23年增加4000人
25年比24年增加7300人

近年来城区公办普高招生计划
22年比21年增加3579个计划,增加三所公办普高。
23年比22年预计增加2850个计划以上,增加三所公办普高。
24年长郡双语高中部(30个班)、十一中(新建,60个班)两所公办普高可能建成开学,比23年增加1500个计划以上。
由于部分学校同期会进行改扩建,公办普高增加的学位数会大于上面的数字。当然,也有极个别的可能缩减。从上面的情况看, 公办普高升学率即便不降低,竞争也会明显加剧,但基本能维持在五五分流的政策比例范围内。

民办及子弟普高在城区招生计划
在城区招生的民办普高继22年新增7所后,23年又将迎来一波大增长。未来2-3年,民办普高数量可能会超过40所(22年32所)。如果按照目前的速度新增民办普高,那么只需到明年,长沙公办民办高中合计能提供的学位数将超过当年初中毕业生人数的90%。这是大概率会发生的事情了。
一所民办高中如果新建的话土地加建设成本都是几个亿起步,办学者是抱着对未来的美好憧憬投入进来的。未来也确实充满诱惑。我们看2008-2021年长沙人口自然出生情况:

08-21长沙市人口自然出生统计
统计反映了人口变化的趋势,从08年到17年人口持续增长,11年开始增长幅度加大,17年达到顶峰,随后可能是不可逆转的下降。同时,还有一个重要的人口变化因素:
09年城区出生人口21218人,对应24年初中毕业人数60505人;
10年城区出生人口20485人,对应25年初中毕业人数67872人。
这说明这些年外地来长安居就业或就读的人口增多,而且幅度较大。 这一点从小学毕业生数也能判断,11年城区出生人口3.3万人,对应的23年小学毕业生人数6.1万人。当然,这种对应关系是没有什么公式可以计算的,主要还是取决于长沙的虹吸效应如何。根据长沙市统计局相关统计,21年长沙市机械增长19万余人,几乎全在市区。
从人口的变化趋势看,就能理解为什么最近几年包括长沙在内的很多城市民办普高和职业教育都迅猛发展了。
根据《长沙市“十四五”教育事业发展规划(2021-2025年)》:优化高中学校布局,重点在南部融城片区、含浦片区、高新片区等区域科学布局高中学校,新改扩建普通高中15所(主城区建设10所公办普通高中),提质改造一批县域高中。目前主城区新建完成的有长沙市一中城南中学、麓山梅溪湖中学;已知在建的有长郡智谷中学、雅礼高新中学、南雅梅溪湖中学、长郡双语高中部、市十一中;处于前期工作的有长郡中学南校区项目等。
总体上看,公办高中学位数将和新增学生数保持同等比例增长,依然遵循五五分流的原则。新增的民办普高如果能抓住这几年的机会发展起来,也将在未来成为家长和学生们越来越看重的选择。
但是,不管选择公办还是民办,对优质高中资源的争夺只会越来越激烈。
附:近五年长沙城区普高升学情况统计:

2018-2022年公办普高升学率分别为46.93%、45.68%、45.53%、45.03%、47.18%。公办、民办及子弟学校等合计普高升学率为61.90%、60.98%、66.81%、69.17%、76.34%。
上述数据是按公开计划数进行的统计,但由于同分同招的原因,公办普高的实际招生人数会超过计划数,升学率会高于上述数据,应在50%左右。22年民办普高有8所以上没有完成招生计划,民办实际升学率会低于图表中数据。
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