星辰在线12月3日讯(星辰全媒体记者 李林 通讯员 王勇)办理事项涉及多个政府部门，可能一天跑下来也办不好?在隆平高科技园，类似的状况早已不复存在。近年来，园区提出“不让企业过一江一河”的办事理念，企业只需将办事材料提交至园区企业服务中心，窗口受理后，交由各职能部门全流程办理，帮办、帮跑腿，并且提供免费邮寄或送件上门服务，全力为企业当好“店小二”。
这是隆平高科技园优化营商环境的缩影。据悉，今年以来，隆平高科技园以打造一流政务环境为目标，以增强企业获得感为出发点，按照“三不三省”(“三不”：不见面、不跑腿、不花钱;“三省”：省时、省力、省心)的要求，全面优化园区营商环境。2019年，园区累计盘活整合闲置土地105亩，落实各级政策2亿元，成立园区企业服务中心、全省首家人工智能办税厅，获评第三批“湖南省服务业示范集聚区”，实现办事服务效能全面提速。
努力当好“店小二”，优化升级服务水平
“楼下就是智能办税厅和隆平税务分局，办税非常方便。”湖南顺丰速运有限公司财务部相关负责人邓媛媛介绍，公司发票需求量大，每个月需要电子发票10万份左右，纸质发票专票5000份左右，普票2000份左右，以往办理每项涉税业务往返城东城西数十公里，一项业务就要耗费大半天时间，“现在下楼就可以办理税务业务，不用再来回跑腿”。
据悉，为方便园区纳税人办理各项涉税业务，2018年4月，隆平高科技园成立了全省首家人工智能办税厅和隆平税务分局，24小时服务芙蓉区浏阳河以东5000余纳税户。而在2019年9月，隆平高科技园企业服务中心也挂牌成立，该企业服务中心推行“一窗受理”“受审分离”的运行模式，将原来分散在各局室的涉企服务事项集中办理，为园区企业提供商事、政策、审批、咨询等多维度优质服务。
不仅如此，园区深度对接企业需求，提供零距离、心贴心的优质服务，全力当好“店小二”。持续深化行政审批制度改革，结合“智慧园区”建设，积极推进“互联网+政务服务”。完善帮代办服务，实现“只进一扇门”“最多跑一次”的园区“升级版”。今年以来，园区共完成项目立项及可研批复20项，实现项目审批时限平均缩减50%以上。
安商亲商的氛围也在园区日益浓厚。2019年3月，园区成立了企业联合会，首批入会企业90家，搭建了园企间有效沟通互动的平台。“企业联合会成立以后，举办‘企业沙龙’活动成为常态，每月明确一个主题，园区与企业面对面讲政策、谈流程、传经验。”园区企业联合会会长、湖南省茶业集团总经理黎明星介绍，目前已有近100家企业参加相关主题企业沙龙活动，有力推动了企业各界共同参与营商环境建设，解决营商环境痛点、堵点和难点问题。
产业布局更趋优化，落地落实各级政策
近年来，隆平高科技园积极搭建平台载体，产业布局更趋优化。2019年6月20日，芙蓉区现代农业产业园创建国家现代农业产业园通过国家财政部、农业部批准立项，获批中央财政资金支持1亿元。首批国拨资金3000万元已下达，构建“一中枢、两平台、四基地”格局，全面做强水稻种业产业链。
同时，长沙市委市政府发布种业硅谷政策，市财政连续3年，每年设立5000万元专项资金，推动支持种业硅谷高标准、高质量发展。园区出台产业扶持政策，落实各级有关人才、科技、用地、融资、企业集聚等政策，为企业在园区落地落户、做大做强提供政策保障。
隆平高科技园管委会相关负责人介绍，2019年，园区企业获得政策利好为历年之最。以落实减税降费为例，2019年，园区组织200多家企业开展“创响三湘减税降费进园区”活动，帮助企业实现减税降费2000余万元。湖南顺丰速运有限公司财务部相关负责人邓媛媛告诉星辰全媒体记者，该公司近三年享受加计抵减10%进项税、留抵退税政策、国内旅客运输计算抵扣进项税、跨境免税、个人所得税专项扣除等，“仅在2019年，便累计减少全省增值税缴纳186万元，个人所得税284万元，个税减税比例高达69%，可以说减税降费效果十分显著”。
同时，园区及时兑现政策“红包”2600万元，从企业入驻、上规模、科技、创新、人才、融资等多方面给予扶持。积极争取上级扶持，为52家园区企业入规、扩面、升高、上市等方面争取资金近3000万元。其中，湖南省茶业集团股份有限公司2人享受国务院“政府特殊津贴”，公司的研发、平台、人才等项目兑现市、区、园区各级政策52万元;湖南康通电子股份有限公司获得省、市、区研发、创新、新三板持续督导等补贴近60万元。
此外，园区积极落实养老保险政策，扩大惠企政策的覆盖面和有效性，组织湖南省茶业集团股份有限公司和湖南康通电子股份有限公司等68家企业申报实施养老保险缴费费率过渡试点，预计全年帮助企业节约成本1100万元。
（隆平高科技园主动出击，为康通电子提供生产基地和20亩工业基地，切实解决了其总部基地用地问题。）
（为帮促湖南颐而康保健连锁股份有限公司转型升级，园区通过对接现有企业部分闲置或低效用地，协调其整体租赁豪意电器闲置低效产房。图片均由星辰全媒体记者 李林 摄）
持续精准帮扶，破解企业发展难题
“公司自成立以来，前前后后搬了11次家，最后终于在隆平高科技园找到了‘娘家’，扎下了根。”湖南康通电子股份有限公司总经理蔡兆云笑言。2016年10月，湖南康通电子股份有限公司在新三板上市，企业发展面临急速扩张，原本位于隆平高科技园金丹大厦的办公场地，再次显得逼仄。
为此，隆平高科技园主动出击，为康通电子提供生产基地和20亩工业基地，切实解决了其总部基地用地问题。“这足够满足我们企业近十年的发展需求!”蔡兆云表示，没有了场地制约，相信企业将在园区的助力下，迎来更迅猛的发展。
同样对未来发展满怀期待的，还有湖南颐而康保健连锁股份有限公司总经理周春国。为帮促湖南颐而康保健连锁股份有限公司转型升级，园区通过对接现有企业部分闲置或低效用地，协调其整体租赁豪意电器闲置低效产房，并牵线促成大红陶瓷转让低效用地约20亩土地，盘活企业闲置资源，彻底解决颐而康用地难题。
“目前正对租赁场地进行装修改造，当中涉及的住建、消防等部门的手续问题，园区都一一帮忙协调，让改造工程更为顺利。未来，我们将在隆平高科技园建成集总部、研发、培训于一体的健康产业园。”周春国说。
如果说场地是企业发展的基石，那么资金便是企业发展的不竭动力。为缓解企业资*瓶金**颈，园区创新融资平台，设立中小微企业信贷风险补偿资金，出资1000万元作为保证金，撬动银行1亿元作为信贷支持，11家企业完成入库审批，融资金额3850万元，5家企业完成续贷工作，续贷金额2100万元。同时，畅通政银企沟通渠道，开展银企专项对接，收集25家企业融资需求，通过E贷、融易贷等银行产品为企业解决融资难问题近2000万元。
此外，园区持续开展走访调研，今年以来，园区领导带队多次深入企业走访调研，了解企业生产经营情况及需求、困难和建议，走访“四上”企业362次、产业链企业275次、新入园企业173次，累计走访企业800余家(次)，收集企业困难问题147个，其中政策类43个、融资类32个、其他类72个。通过争取各级各部门支持，共办结139个，7个办理中，解释说明1个，办结率达94.6%。