我市绿色农业发展 (无废城市绿色环保)

2023年上半年,沈阳市农业农村局在市政府的指导下,紧密围绕农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、废旧农膜和农药包装废弃物回收处置、农业生产投入品源头减量四个方面推进相应工作,助力沈阳“无废城市”建设。

一是建章立制压实主体责任。 坚持*党**组统筹推进、主要领导定期调度、分管领导跟踪问效、业务部门狠抓落实,对照《沈阳市“无废城市”建设工作方案》和《沈阳市“无废城市”建设三年行动计划(2023—2025)》中明确的各项工作任务,逐项逐条分解,明确任务目标,细化工作措施,形成*党**组统领全局、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任机制。先后11次召开局*党**组会议、局长办公会议研究“无废城市”建设有关事项,坚持一体化推进、项目化推动、清单化落实,确保“无废城市”建设各项工作有序推进。

二是推进农作物秸秆综合利用。 召开全市农作物秸秆综合利用工作会议,对全面推进农作物秸秆综合利用全量化处置明确了标准和时限要求。组织各地区按计划开展秸秆清运腾地,实行周调度,及时协调解决发现的问题,组织第三方团队采取“四不两直”方式,每周对全市不少于25%的行政村耕地秸秆清运腾地进行实地督查,有效推动秸秆资源化利用。组建水稻根茬处理工作专班,郑滨副市长带队到吉林省榆树市开展农作物秸秆综合利用及水田留茬处理工作调研,研究解决水稻高留茬存在焚烧隐患的现实问题。截至目前,全市秸秆综合利用率稳定在92%以上。

三是推进畜禽粪污资源化利用。 制定下发《2023年沈阳市畜禽粪污资源化利用工作要点》,发放《沈阳市畜禽养殖粪污资源化利用及环境保护责任告知书》,狠抓畜禽粪污资源化利用和处理设施配套建设,压实养殖场户粪污资源化利用主体责任,指导养殖场户建立“畜禽粪污资源化利用台账”,并对台账制度落实情况跟踪检查。沈北新区、辽中区、新民市、法库县、康平县国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设已全部完成,建成4个粪污处理中心、11个粪污收集中心,为41家畜禽规模养殖场配套了粪污处理设施,年可处理畜禽粪污约260万吨,生产有机肥60余万吨。五个区、县(市)已收集粪污24.62万吨,其中:用于生产有机肥和沼气15.796万吨、堆沤8.65万吨、还田1740吨,已生产有机肥7.22万吨、沼气3.1万㎥。截至目前,全市畜禽粪污资源化利用率达到77%以上,预计到年底能够实现畜禽粪污资源化利用率78%的年度目标。

四是推进废旧农膜和农药包装废弃物回收处理。 在新民市、*家屯苏**区计划建设加厚高强度地膜回收试点5万亩,投入中央转移支付资金175万元,对农户采用加厚高强度地膜给予35元/亩的差价补助,已落实示范面积5000亩。投入市本级资金70万元,对回收主体回收处理废旧加厚高强度地膜给予2元/公斤补助。积极探索适合沈阳市农业生产实际需要的地膜替代技术模式,在法库县建设全生物可降解地膜适宜性评价试验区100亩,为全生物可降解地膜规模化推广提供数据支撑。制定下发《关于开展农用薄膜及农业投入品包装废弃物回收处理集中排查整治的通知》《关于印发农用薄膜回收处理指导意见(试行)的通知》《沈阳市农资(农药、农膜)包装废弃物回收处理工作方案(试行)》《市农业农村局 市生态环境局关于农药包装废弃物回收处理工作指导意见》,指导各地区集中开展废旧农膜、农药包装废弃物回收处理集中排查整治,加快构建农业投入品废弃物回收处理体系。截至目前,9个涉农地区共布设农药包装废弃物回收点1353个,基本实现全覆盖,废旧农膜村级回收点布设工作正按计划推进,到6月底,废旧农膜村级回收点实现应设尽设。预计到年底,全市废旧农膜回收率达到83%以上,全面实现年度既定目标,农药包装废弃物回收率较上年明显提升。

五是推进农业生产投入品源头减量。 实施农作物重大病虫害统防统治和绿色防控,投入600.43万元,实施面积194.43万亩,其中:在9个主要涉农地区利用赤眼蜂防治一代玉米螟186.93万亩,在沈北新区等6个主要涉农地区实施水稻二化螟绿色防控7.5万亩。投入250.8万元,建设施肥新技术、新产品、新机具“三新”集成配套示范区12.1万亩,微生物菌剂示范区10万亩,根瘤菌剂面积3.1万亩。开展粮食作物化肥利用率、经济作物“2+X”肥效、施肥系数校正等试验54个,采集土样79个,采集植株样52个,分析化验699批次,全市测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,化肥施用量实现零增长。出台“两品一标”认证扶持政策,对获得有机食品证书和绿色食品证书的生产主体分别给予补助3万元、1.5万元,累计兑付补助资金547.5万元。截至目前,全市共有454个产品获得“两品一标”认证,其中:绿色食品285个、有机食品138个、地理标志农产品31个,完成2023年达到330个的目标任务。

下一步,沈阳市将继续深入推进以上工作,实现全市农业健康绿色发展。