金寨大湾村乡村振兴 (金寨金刚台振兴乡村)

*党**的十九大提出了乡村振兴战略,省委提出了“金寨要争做乡村振兴示范”的重要指示精神,县委、县政府也积极开展“我为金寨乡村振兴建言献策”调研活动,我乡紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,结合“十个一”工程,在乡村振兴工作方面取得一些初步成效,现将沙河乡主要工作做法、工作思考和意见建议调研如下:

一、主要工作做法

(一)产业兴旺。紧紧围绕发展现代农业和农村一二三产业融合发展,因地制宜发展特色产业,大力打造产业发展亮点。

1、灵芝现代化产业发展。充分发挥我乡中国灵芝第一乡和西山药库优势,以中央军委和庐江县人民政府结对帮扶援建为依托,金寨县力源食用菌种植专业合作社为经营主体,采取“能人大户+合作社+贫困户”的经营模式,实行“政府指导+合作社实施+贫困户受益”的操作方式,在楼房、街道村建立能生产139.25万袋200亩现代标准化灵芝基地,带动全乡559户贫困户发展灵芝生产,实现贫困户户均增收3000元以上,同时可带动有劳动能力的贫困户100余人参与种植,学习技术,劳动收入可达7000元。

2、健康养老产业发展。引进安徽省名仁堂中药饮片有限公司在高牛村投资建设艾草加工厂3000㎡,2018年9月投入使用,带动农户种植艾草340亩,届时实现村集体每年分红10万元,亩均增收2000元;引进金寨县候鸟村养老服务有限公司在乡村旅游开发的背景下在高牛村境内建设养老服务接待中心3010㎡,预计2019年底建设完工,带动20户农户共同发展民宿,实现户均年增收3000元。

(二)生态宜居。大力弘扬“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以实现“山清水秀沙河美”为目标,坚持人与自然和谐共生,让老百姓享受到生态建设成果,打造宜居宜业宜游沙河。

1、美丽沙河生态环境综合治理工程。大力夯实美丽乡村建设成果,通过深入实施农村“三大革命”、环保项目,突出提升改造以集镇为中心的市容市貌的同时,治脏治乱、改水改厕、完善基层设施建设,垃圾日产日清,污水集中处理,推动美丽乡村建设成效向延伸到全乡范围,农村人居环境取得明显改善,农民生活更舒适,打造幸福美丽新家园;全面落实河长制,实施白沙河治理和史河源头修复,进行清污清淤,全乡公益性水管员每日进行河边巡查,做到白色垃圾不入河道、采石采砂不进河道、逮鱼摸虾不来河道、污水脏水不排河道,建立成果巩固长效机制,水域生态得到保护修复,水清见鱼游;全面落实林长制,坚持人工造林,封山育林并举,统筹实施国家重点林业生态工程,严格依法保护林地林木资源,加强银杏等古树名木的保护,加快推进古树名木建档管理、挂牌保护,打击乱采滥挖、破坏浪费林地资源等违法行为,努力做到山青水秀沙河美。

(三)乡风文明:加强乡村精神文明建设,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。

大力举办农民文化体育活动,利用文化乐园阵地,每季度开展一次文化活动,发扬和传承优秀的民间文化,其中沙河乡高牛村2018年“迎新春、过大年”农民文艺联欢和第二届高牛村农民体育文化节,在全乡范围内掀起精神文明建设的高潮;同时每村将移风易俗、家风家训、演唱村歌等写进《村规民约》,以建设“四会”(村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会)为抓手,破除陈规陋习,树立新风正气;振风超市全面实施,各村每季度评比一次十佳贫困户、好人好事,将先进事迹编制成册,利用村村通广告进行广泛宣传,用身边人教育身边事,全乡范围内营造勤劳致富、脱贫光荣氛围,激发贫困群众致富发展的内生动力。

(四)有效治理:强化基层*党**组织建设,充分发挥村*党**支部的战斗堡垒和*党**员干部的先锋模范作用,带领人民群众脱贫致富。

村级基层组织强化建设。制定实施*党**建创新项目,联系村班子成员挂任各村第一书记,每月到村指导开展*党**建活动,加强科学指导,坚持落实“三会一课”,建设“五好”*党**支部,提升基层*党**组织向心力、凝聚力、战斗力,把农村基层*党**组织建成坚强战斗堡垒,健全村级组织各项议事规则和创新新时代村级事务管理方法,着力构建村*党**组织领导下的充满活力的村民自治机制;同时积极选任公道正派、有文化、有能力的乡土能人充实村两委班子,县“能人回归工程”选任北京远东联创科技有限责任公司董事长、安徽陆海石油助剂科技有限公司总经理周其松同志任沙河乡楼房村*党**支部名誉书记、村创福公司董事长,挂任沙河乡*党**委委员,周其松本人利用自身资源优势,结合乡情村情实际,对楼房村脱贫攻坚和乡村振兴工作提供强大助力。

(五)生活富裕:坚持人人尽责、人人享有原则,以深化农村产权制度改革为主线,通过开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,增加农民收入,实现生活富裕。

村集体经济发展壮大。积极探索“村创福公司+新型经营主体+农户”运作模式,将农户闲置生产资料,由村创福公司统一进行流转经营,按照“山上打茶、山脚药材、田种有机稻、地栽灵芝、家养鸡猪”的产业布局,利用产业奖补、金融撬动、主体联结、“三变”试点等措施,提高生产资源利用率,增加农民财产性收入;村级集体经济以光伏电站为主体,因地制宜,打造油茶基地、西山药库基地、药材深加工厂、酒坊等多元化、科学化和富有地域特色化村级产业格局,延伸产业加工链、提高产品附加值,年底村集体经济组织成员实现户户分红;同时加大对外招商引资力度,初步落实集镇车站和楼房原村部完成集体建设用地入市,壮大发展村级集体经济。

二、工作思考

1、以村为主,调整产业发展结构。当前正处社会发展转型期和历史变革交汇期,迈入脱贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会的关键阶段,各项社会新旧矛盾交织迸发。沙河乡经济发展仍以劳务输出为主,人口老龄化严重,产业发展不均衡,村级组织力量较为薄弱,急需要有能力、有品行的有志之士、乡村能人充实村两委班子,筑牢基层*党**组织战斗堡垒,发挥*党**员先锋模范作用,从思想上、认识上引领广大群众根除陈规陋习、转变发展观念。同时,通过农村“三变”改革,以村级创福公司为主导统一流转经营土地、能人大户科学技术带动、农户劳动参与,集中连片发展现代化特色产业,做大做强灵芝、天麻、艾草等中药材产业,促进农村一二三产业融合发展,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

2、以点带面,打造红+绿”观光旅游亮点。沙河乡地处鄂豫皖三省交界之地,处于江淮分水岭,自然景观独特,生态气候宜人,素有“安徽银杏之乡”之称,我乡楼房村早在2004年亦被国家林业部评为“全国林业生态建设千佳村”,村内三百年以上古银杏树200多棵,三十年以上银杏树1200多棵,十年以上银杏树10万多棵,安徽银杏王及省级保护传统村落就在周维炯故居旁,同时楼房村自然景观丰富、生态建设优美,拒不完全统计,村内大大小小自然景观有三十余处,如滴水岩瀑布、海螺寺等,民间都流传着许多动人的传说,春暖花开时节都有很多游人慕名前来游玩,绿色生态资源丰富;楼房村内还有立夏节起义领导人周维炯、抗日英雄张祖春等烈士故居、刘邓大军前线指挥部旧址、周氏宗祠会议中心遗址等革命遗址,和革命烈士殉难地三处,*小平邓**、*先念李**、李达等领导人在此度过了1948年春节,红色文化底蕴十分浓厚。多年来,在多方关注和支持下,对刘邓大军前线指挥部旧址周氏老宅进行了多次修缮,在脱贫攻坚和乡村振兴政策有利支撑下,我乡以楼房村刘邓大军前线指挥部旧址、周维炯故居等红色革命遗址为中心,规划设计红色旅游发展,加大投入修缮维护红色革命遗址,整体搬迁刘邓大军前线指挥部旧址周围民居,建设综合性旅游接待中心,打*爱造**国主义教育基地,研发出一批独具特色的红色教育旅游景点。同时结合沙河乡银杏之乡旅游品牌、楼房村红色文化资源、灵芝现代化产业基地、独特饮食文化等资源优势,打造出集红色文化教育+现代农业观光+生态休闲旅游+乡土民俗餐饮于一体的旅游发展模式,在银杏叶黄时期举办沙河乡红色文化旅游节,通过红色之旅、摄影比赛、登山观景等多种宣传活动,大力推广沙河乡“红+绿”观光旅游,催化全乡运输交通、餐饮住宿、零售等服务业快速发展,预计可带动全乡500人参与就业。

三、意见建议

1、大力实施人才振兴战略。人才是乡村振兴的动力,当今社会发展形势变化日新月异,在社会主要矛盾变化的基层,其发展更离不开人才的支持,没有一支高素质的人才队伍,乡村振兴战略目标就难以实现。在县“能人回归工程”试点工作实施后,我乡楼房村外出创业成功人士周其松同志任沙河乡楼房村*党**支部名誉书记、村创福公司董事长,挂任沙河乡*党**委委员,通过多次座谈,其本人的创业经验和工作思路令人深有启发,对楼房村乡村振兴的发展方向提出了很多建设性的意见。建议县委、县政府出台完善更多有利的人才引进优惠政策,改善乡村人才发展环境,鼓励各类人才到乡村任职,从事三农和参与脱贫攻坚工作,形成尊重下乡人才的社会氛围,使更多人才能够安心扎根基层建设。

2、打造本领过硬“三农”工作队伍,实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战。*党**的十九大提出的“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”的要求,解决好“三农”问题,实现农民增收、农业发展、农村稳定,是带领群众脱贫致富、实现农村产业“强”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”的乡村振兴蓝图的重要抓手。打造出一支本领过硬“三农”工作队伍的是乡村振兴的关键,从而能够指导现代化、科学化、产业化农业发展,培育新型职业农民,同时引领乡村文明建设,加强社会有效治理,实现农村和谐稳定,为实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战提供强大动力。(沙河乡*党**委书记 熊 涛