内容摘要：安龙县乡村振兴建设纪实
冬季虽至，地处南盘江北畔的者贵村依然绿意盎然，掩映在绿树丛中的白墙农舍若隐若现；道路两旁和坡地上的西贡蕉随风摇曳；林间郁郁葱葱的树干上，一朵朵淡黄色的石斛花竞相绽放、散发出阵阵幽香。收工归家的村民们，背着筐、挎着篮漫步在干净整洁的水泥道路上，在夕阳的映射下，构成了一幅醉美动人的山水田园画卷。
强化组织引领，建强示范创建“指挥部”。自栖凤街道者贵村入选贵州省第一批省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点以来，安龙县紧紧围绕试点建设目标，统筹整合各方资源力量，聚焦产业发展、基础设施改善、乡村治理等重点联合发力，完善顶层设计，强化组织保障和资金、技术支撑等，最大限度激发群众参与建设的积极性主动性，扎实推进省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。完善顶层设计，统筹高位推动。同步制定印发《安龙县特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设行动方案》，明确工作重点，明确部门职能职责，将创建各项任务逐项分解落实到部门，制定路线图、时间表，确保工作有序推进。多次组织召开联席会议，全面调度并解决者贵村在示范点创建过程中存在的堵点、难点问题，县委主要领导多次到示范点进行实地调研，并定期调度工作推进情况。完善工作机制，建强人才队伍。成立了以县委副书记为组长的特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点推进工作领导小组，下设10个工作组具体负责特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点相关工作推进。栖凤街道成立了由*党**政主要领导任双组长、班子成员任副组长，相关站所负责人及试点村第一书记、支书主任为成员的工作领导小组，组建以“街道人大工委主任+业务精通同志+退休干部、致富能人”的者贵村省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点工作推进专班负责示范点建设具体工作。此外，采取部门包片、支部联建、干部一对一联系到户的作战体系，在与农户深度共商的基础上，指导协助农户开展好产业、就业、乡风文明建设、村庄管理、宜居环境建设等工作。
聚焦产业兴旺，打造乡村振兴“火车头”。从乡村振兴的长远发展来看，仅仅是风景怡人还不够，如何把美丽资源转化为美丽经济，既生态宜居又产业兴旺，是省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点重要内容之一。安龙县围绕试点村地理优势条件，因地制宜从抓好项目谋划、创新发展模式、延长产业链条拓宽销售渠道等入手，着力推动村集体经济产业收入实现新突破。切实推进示范点项目建设。围绕现有政策、项目和资金，结合试点村的基础设施现状和产业发展基础，整合住建、交通、水务等各类财政资金，撬动社会资本投入，从基础设施、产业发展等方面入手，全面完善基础设施条件，为产业发展做好基础保障。截至目前，示范点项目建设共21个，其中污水管网、*党**员活动室、群众文化广场等公共基础设施项目16个，完成产业路2条4.16公里建设、电网3459千米改造、者贵村科丰组管网灌溉工程、污水设施、高位水池及配套管网等。创新石斛产业的发展模式。围绕铁皮石斛这一主导产业，创新种植模式，探索“返租倒包”“110855”模式（即：对石斛进行划片分区，1个劳动力承包管理10万丛以上，公司每月支付承包工资，收成保底8克/丛，超收部分收益按5:5进行分成），由农户对6200亩铁皮石斛进行承包管理，全面激发群众参与发展的积极性，实现由过去的“农户收取林地租金+基地打工领取报酬”向“承包管理领取报酬+务工薪金（摘石斛花、剪枝条务工收入）+收益分成”的转变，实现企业农户双增收。截至目前，已带动450户农户（包括56户脱贫户）实现增收，人均年收入达到14500元。延伸产业链提升发展质效。示范点围绕铁皮石斛这一主导产业，协助安龙西城秀树有限公司探索建立“药食同源”试点企业，提升了铁皮石斛利益空间，建成投产贵州斛多福铁皮石斛冲调粉、压片糖果、铁皮石斛面条、铁皮石斛代用茶4条生产线，走出一条“农加销”的工业化发展路子。同时，抢抓惠州协作帮扶机遇，加强协作产品产销对接，寻找农业产业合作的契合点，全力打通销售渠道，推动农特产品持续稳定销售，带动农业企业不断发展壮大，拓宽了群众增收致富渠道。
改善人居环境，绘出乡村振兴“新风貌”。村庄美不美，环境好不好，直接关系到群众生活质量的高低，从“脏乱差”到“佳洁净”，者贵村的颜值嬗变折射的是全县上下齐心协力推进农村人居环境整治的实际行动。强规划引领。专门聘请了贵州建筑设计院对示范点建设进行全面规划设计，针对宜居农房建设，结合示范点乡村自然机理，按照“小改动大变化”“小投入大提升”的原则，采取“农户投入部分+社会资本投入部分+村集体经济投入部分+政府补贴部分”的方式，结合每户房屋地理区位、现有资源、经济实力、文化水平、家庭成员组成、个人喜好等因素，综合权衡、因地制宜进行一户一策的规划设计，做到村寨整体协调舒适、宜居农房又各有特色。目前，已完成示范点总体规划工作，共排查农房121栋、建立档案121个，完成一户一策设计51户，其余70户正在与农户共商中，目前正在宜居农房建设“一户一宅”43户，“三园”建设完成11户，厨房改造完成30户，厕所改造完成30户。抓环境提升。紧扣“干净、整洁、规范”的要求，引领带动试点村农户“比建设、比变化、比环境”，坚持卫生保洁常态化，推进垃圾分类处理、确保做到“日清日洁”。新设置垃圾集中收集转运箱5个，发放垃圾桶130余个，新建公共厕所1个，占地面积103平米，设置6个垃圾收集点，完成污水管道建设4100米，检查井15座，集中小型三格化粪池（3立方米）2座。引群众参与。全面贯彻“以人民为中心”的发展理念，在推进公共文化服务项目建设中，既重视标准化，又需考虑差异化，因地制宜、稳扎稳打，实现功能衔接互补，让每位村民都能真正参与到示范点建设中来，截至目前，共召开共商会12次，有139户354人参加。
二审 戴宏瑶
三审 舒鹏倩
（责任编辑 张金维）