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[导言：现阶段一线城市较高收入家庭对农产品的采买，有一个特别心理：宁买贵的不买“好的”，因为消费者很难从外观辨认出农产品的好坏。这就是为什么山姆会员店持续火爆的原因。]
山姆会员店总的火爆，得益于对每个单品实施全产业链的管控。
去年以来，我国大宗农产品及果蔬市场价格的疲软和波动，给广大种植户带来严重的利益和情感伤害。 按理说，国家每年给农业及农村发展投资不少，乡村振兴的政策力度逐渐加大，但坚守在农业生产一线的劳动力，要想靠从事农业生产挣钱，确实越来越难。 农业用工劳动力价格不断攀升，而农产品价格不升反降。这背后到底是什么逻辑？更严峻的问题是：随着50后、60后农民逐渐退出农业生产领域，而农村新生代劳动力又不愿从事农业生产，那么面向未来，中国人的饭碗怎么才能牢牢端在自己手里？
农村劳动力老龄化日趋严重，未来谁是农业生产主力军
综合分析上述情况，其背后有一个严峻的命题：中国与西方国家在农业领域最大的差距并不是人均耕地面积多少的差距，而是中国的现代农业产业化体系尚未建立起来，传统小农经济作业方式导致大量低端农产品产能过剩，而优质农产品的品质和规模明显不足。 基于家庭联产承包责任制导致的农村土地的碎片化问题仍未破解，也是妨碍现代农业产业化体系建设的重要因素之一。
面对上述困局，到底如何“先立后破”？
我们不妨把目光聚焦到内蒙古自治区赤峰市的农业大县 —— 宁城县。 宁城县是我国北方大规模从事设施农业的农业大县之一，全县设施农业总面积52万亩，从业者约7.3万户，年产各类蔬菜130万吨，产值超过50亿元。宁城县是京津冀、长三角、大湾区重要的蔬菜保供基地。但从2023年开始，包括内蒙在内的国内多数地区的设施大棚，受大经济环境不景气等因素影响，开始出现明显的两级分化：一方面多数种植户收益递减，另一方面，少数技术水准较高、中高端供应渠道稳定的种植户，收益反而增加。
宁城有多个万亩连片的设施大棚
宁城县优质番茄单品种植超过10万亩，在一线城市口碑良好
赤峰市是北方冷凉气候区设施大棚规模最大的地区，而宁城县极具代表性。 因此，整个内蒙古冷凉气候带，如何借力国家产业政策，聚集新质生产力要素，构建现代设施农业全产业链体系，是一个重大的历史性命题，宁城县正在迈出坚实的一步。日前，内蒙古自治区农牧厅郭占江厅长，与赤峰市政府栾天猛市长、市农牧局张圣和局长及宁城县张海轩县长共聚宁城县，谋划并定调现代设施农业产业化体系示范项目建设事宜。
日前内蒙古自治区农牧局郭占江厅长一行到赤峰市宁城县汐子镇等地调研现代设施农业情况
2023年以来，产业经济学家、赤峰市政府产业顾问工作室负责人、北京中财国信研究院江濡山院长，先后8次组织多领域专业人士到宁城县进行调研，目的只有一个： 如何构建现代设施农业全产业链模式，推动现代设施农业产业化体系建设。这也是宁城市农牧局领导层、宁城县*党**政领导层近年来一直思考的问题。在赤峰市政府领导及市农牧局、市投促局指导和支持下，已经完成项目的深度研究和谋划。
2024年3月28日上午，赤峰市产业顾问工作室团队，与宁城县政府进行了第3次专题交流，系统汇报交流“如何构建宁城县万亩规模的现代设施农业全产业链体系”项目落地事宜。宁城县委副书记、县长张海轩主持会议，副县长白景利、卢振超，县财政局、发改委、农牧局、政府办、汐子镇等相关负责人出席了会议。
项目交流会
江濡山院长介绍项目落地条件以及与北京各方面沟通情况
江濡山院长从国家及自治区站位，介绍了构建“万亩现代设施农业全产业体系”的核心要点：
首先要聚集新质生产力要素，确立优质单品全产业链思维，这也是发达国家的成熟经验，中国现在具备条件走这一步棋；
其次要借力京蒙协作政策，构建面向首都的2-3个优质单品定供生产基地；
再次要构建第三方专业技术服务团队，为种植端所有农户提供全产业链各个节点的技术服务 ，这方面的条件已经具备，而且代价不大；
最后一点特别重要：要对农户合格产品实施动态溢价收购和信用管理。
总之，现在已经具备全产业链要素配置条件，而且面向首都的优质农产品供应链堵点已经打通，全链路运营平台的构建已经形成闭环运营模式。 该项目的落地，可以把宁城县和北京市场的优质要素进行高效配置，将建成京蒙协作的示范园区，可以直接带动数百个种植户，下一步周边种植户可以在线申请加盟，经评估达标就可以接受全产业链服务。
张海轩县长发言对项目表示认可和支持
宁城县县委副书记、县长张海轩坦言：近些年来，我们*党**政班子团队也一直在思考如何破解农业生产领域这些难题 ，江院长所言一针见血，指出了我国现阶段现代设施农业的问题和发展障碍，急需打造单品供应链体系，重新提振宁城设施农业的市场竞争优势。 张海轩县长明确指出：县发改和农业部门快速推进该项目进程，通过申报国家超长期特别国债，撬动市场化投资；通过创新京蒙协作模式，提高项目站位，获得更大更多的支持；要从国家和自治区站位、从提高民众收益角度，加快现代设施农业产业化体系建设步伐。
4月3日，赤峰市产业顾问工作室再次赴宁城县，到汐子镇实地与*党**政主要负责人及项目地村委会及相关企业代表进行了深度交流，进一步完善项目落地条件及可研报告，加大推动项目建设发展力度，并撬动市场投资，构建与北京关联合作机构的紧密合作。
宁城县万亩现代设施农业全产业链体系建设项目业务架构示意图