蹄疾步稳高歌行进
——市、区县两级纪委监委合署办公以来工作综述
2018年1月8日是个喜庆的日子。张家界市监察委员会挂牌成立!
至此，市、县(区)两级监察委员会全部完成挂牌组建与纪委合署办公。
挂牌即开工。市、区县两级纪委监委以时不我待、只争朝夕的精神，蹄疾步稳、扎实有序地推进各项工作，取得全市推进监察体制改革试点工作的良好开局。
把紧大学习大培训大融合工作抓手
开展全员培训。
市监察委挂牌成立后的第二天，举办了为期三天的业务培训班，走在了全省纪检监察机关前列。
培训班主要围绕侦查技巧、监督执纪、*访信**举报、谈话突破、案件审理、警示教育等内容开展培训学习，市委常委、市纪委书记、市监察委主任袁美南为全体学员上第一堂课。
截止目前，市、县(区)两级均及时组织了全员培训，共计培训15天，培训491人。
优化人员机构配置。
纪委、监察委共同设立综合部门以及*访信**、案件监督管理、案件审理、纪检监察等业务部门，形成反腐败的工作合力。
在机构数、职数和编制数“三不变”的情况下，统筹考虑全市纪检监察干部和73名检察院转隶干部的工作经历、专长、年龄等因素，采取优势互补、交叉配置、混合编成的方式，对干部岗位进行合理设置，重点加强执纪监督和执纪审查部门的力量。
做好深度融合文章。
利用开展谈心谈话、入户家访、支部活动、工会活动、篮球比赛、演讲比赛等多种形式，加强思想交流沟通，融洽了彼此之间的感情，在学习交流中取长补短、共同提升，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，实现“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”，推动监察委高效顺畅运转起来。
建章立制夯实坚实基础
建立严格的内控机制。
市县(区)两级监察委副主任分别分管执纪监督、执纪审查、案件审理、案件监督管理、*访信**工作，实现内部分工上的相互制约，重大问题则由纪委常委会会议、监察委员会会议集体研究决定，重要案件须同级*党**委和上级纪委监察委的批准，在机构设置上实现了执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理既相互协调又相互制约的内控机制。
同时，充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，创新方式方法，加强内部监督，坚持刀刃向内，着力提*干高**部监督工作规范化水平。
建立健全工作制度。
为适应监察体制改革要求，市纪委监察委将2018年确定为全市纪检监察机关工作“标准化规范化法治化建设年”。
近期将出台执纪监督监察工作暂行办法、审查调查措施使用规范等制度规程，将执纪执法操作的每一个环节、每一个步骤都具体化、程序化；紧扣合署办公的本质，建立健全纪委常委会、监委委务会议事规则，提升科学决策、民主决策、依法决策水平，增强重大事项决策的针对性、科学性、实效性。
积极探索工作衔接机制。
认真执行《省委政法委统筹指导政法机关支持配合监察体制改革试点工作意见》等9个配套文件制度，结合工作实际，不断探索工作衔接机制，加强与审判机关、检察机关、执法部门的协作配合衔接，形成推动改革工作的强大合力。
为保持工作连续性，以领导关系转隶为时间节点，按照“老事老办法，新事新办法”的原则，保证工作连续高效而不断档。
效能优势初步彰显
坚定不移推进正风反腐。
全市原有监察对象20819人，改革后监察对象增至51057人，新增30238人，较之前增加145.24%。
严肃查处涉农、扶贫、民生、涉黑涉恶、审批监管等重点领域和关键环节的腐败问题，今年1至2月，全市纪检监察机关处置问题线索63条，新立案47件，处分3人。
如，2018年1月9日，武陵源区监察委对区卫计局原*党**组书记、局长郑山红涉嫌受贿问题进行立案调查，随后主动邀请桑植县检察院提前介入，引导收集和固定核心证据，听取在取证程序、案件定性、法律适用等方面的建议，确保该案于2018年1月21日顺利移送检察机关。
此案是我省开展监察体制改革试点工作以来，监察委移送检察机关起诉的第一起涉嫌职务犯罪案件，彰显了张家界反腐的决心与魄力，人民网、《检察日报》等媒体进行了推介报道。
积极试用12项调查措施。
全市已开具各类措施文书435次，对3名被调查人采取留置措施。
2月6日桑植县水务建设投资开发有限公司原董事长、县农村供水总站站长田永红主动到桑植县监察委交代违纪违法事实，市纪委监委主要领导高度重视该案，亲自调度指挥、把脉会诊，经过桑植县监察委集体研究决定，报同级*党**委主要负责同志批准，按程序逐级报省监察委审批，对田永红采取了“留置”措施。
同时，在案件查办过程中，充分发挥原检察院转隶人员和纪委同志的特长，做到取长补短、配合默契，提高案件查办的质量和效率，使该案能够在短短7天时间内就移交检察院审查起诉。
抓好廉政教育和日常监督。
加强对学习贯彻*党**的十九大精神、遵守*党**章*党**纪*党**规情况、政治纪律和政治规矩执行情况及中央、省委、市委重大决策部署落实情况开展监督检查，高举问责利剑，确保政令畅通。
给监督对象准确画像，实现“精准监督”，启动政治生态档案创建工作，力求实现电子化、信息化动态管理。
着力深化作风建设，出台进一步纠正“四风”的十条禁令等制度规定，强化日常监督，在“元旦、春节”期间联合公安、工商、税务等部门组成143个督查组开展督查, 发现违*中反**央八项规定精神的问题线索77条，按照有关规定进行了交办，印发通报10期，有效形成震慑，推动作风持续改进。
开展2017年度电视问政后续问责工作，向2家单位发出了交办函，提升了电视问政工作成效。
依托张家界廉政网、廉政张家界微信等媒体平台，及时传播反腐败声音。
开展廉政文化“六进”活动，发放包含廉政书籍、廉政春联、廉政主题微电影的“廉政大礼包”1000个，动员社会力量投身*党**风廉政建设和反腐败斗争，进一步净化政治生态。
系统整理2017年部分违纪违法*党**员干部忏悔录，用身边事教育警示身边人，促进警示教育常态长效。
开弓没有回头箭。
牢记习*平近**总书记“全面从严治*党**永远在路上”的告诫，坚持不松劲、不停步、再出发，坚持全覆盖、无禁区、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力在全面融合上下功夫、在职能延伸上下功夫、在工作衔接上下功夫、在队伍建设上下功夫、在探索创新上下功夫，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。