波兰改制后的发展 (波兰私有化改革)

波兰改制后的发展,波兰私有化

波兰2023年的人均GDP水平,达到了2.14万美元,2022年的人类发展指数,也高达0.881.

那么按照国际货币基金组织以及联合国开发计划署对于发达国家的判断标准,只要人均GDP能够达到两万美元以上,人类发展指数能够达到0.8以上,就可以称得上是一个发达国家。

这么看的话,波兰,确实算得上是一个发达国家。

同时波兰还是欧盟内部经济增长最快的国家之一,援引商务部数据,1992年的波兰,人均GDP只有1547美元,发展到2023年的2.14万美元,也就31年。

但是不同于波兰经济增长势头所表达出来的活力和朝气,波兰的民生状态,却俨然一副暮气沉沉的模样。

援引波兰中央统计局的数据,截止2021年,去除新增加的移民数据,过去十年时间,波兰城市人口减少了657万人,而农村人口增加了181.3万人。

相当于总人口减少了475.7万人。

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与此同时,十年时间,波兰60到65岁及以上年龄段的人口,增加了近200万。而儿童和青年的数量却在减少。

波兰2011年的人口普查结果显示,0到17岁的人口比例,约为18.7%,但是2022年的报告结果却显示,这个比例,已经下降到了18.4%。

换句话说,波兰经济高速增长的背后,隐藏着一个相对较为严重的人口问题。老龄化少子化问题趋于明显。

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那么问题来了,波兰明明是一个近几年新晋的发达国家,且经济表现活跃,人口也不多,资源还丰富,社会支出方面,虽然低于欧盟多数富裕国家,但也高于收入水平相近的国家,所以严格来说,也符合福利国家的标准。

按理说不应该出现日本那样的长期经济低迷所导致的人口危机才对呀。

再结合波兰统计局2022年的报告,截止2022年,波兰有180万人依旧生活在极端贫困之中,总人口占比约为5%,同时还有12%的人口,也就是大约450万人,生活在相对贫困当中,也就是勉强维持生计。

所呈现出的人口状态,明显跟波兰的经济发展状态不太匹配,这又是什么原因呢?

我首先想到的就是波兰的经济增长,无法下沉到民生市场,或者说,真正能够下沉到大多数波兰人民的,其实并不多。

说白了,要么就是贫富差距极大,很多波兰人民真实的生活状态,其实都是被平均了。

可援引世界银行的数据,波兰的基尼系数,截止2015年,达到了0.318,贫富差距算得上是一个比较合理的区间。

再要么就是波兰的GDP数据,是存在水分的,真的就只是单纯的数据,或者说是泡沫,里面真正能够算得上波兰自己的,其实并不多,或者说,无法满足波兰人民的生存需求,所以才导致了这种情况的出现。

联想到波兰这个国家的历史变迁,尤其是1989年的经济转轨,以一个相对较低的起点,在我们没有看到什么波兰特有的规模庞大或者标志性的产品以及服务创新的背景下,突然就成了一个发达国家。

这本来就有点不正常。

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毕竟大家也都清楚,波兰这个国家的历史,其实还是挺难的,一度在欧洲地图上,消失了123年。

一直到1918年8月29日,所有关于瓜分波兰的条约被废除,承认了波兰人民享有独立以及统一的权利以后,波兰才算是有了复国的可能。

并于同年11月,在华沙组成联合政府,正式恢复独立,并于二战前,成功将波兰陆军,发展到了欧洲第五。

但发展再快,终究也只是排名第五,二战的爆发,又让波兰遭受了一次重创。

有数据统计,1939年波兰总人口约为3400万人,其中波兰人占比64.9%,犹太人占比10.3%,另外还有乌克兰人、俄罗斯人、白俄罗斯人等各民族社群。

总体来说,算得上是一个多民族构成的国家。

但是二战结束以后,波兰有600万人因战争而死亡,这个比重,占1939年波兰全国人口的22%。

至于我为什么要说这个,主要是因为二战对波兰造成的相对较为严重的影响,绝不仅仅只是体现在对经济的破坏,以及表面上所能看到的人口数量的减少。

同时还因为领土变更以及战争期间各民族对原生民族的*亡流**和迁徙,让波兰从一个多民族国家变成了一个单一民族占绝大多数的单一民族国家。

比如2021年,波兰96.5%的人口,都是波兰族。而波兰族中的绝大多数人口,又都是罗马天主教信徒。

相当于间接扩大了罗马天主教在波兰的影响力。

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再加上之前18世纪波兰资本主义的萌芽以及1863年波兰一月起义的影响,让那个时候的波兰王国,获得了一个发展资本主义的契机,并于19世纪80年代,完成了产业革命。

这也就意味着两次世界大战,波兰的社会生产体系背景,其实都是围绕资本主义而建立。

但是二战结束以后,波兰为了尽快恢复生产秩序,却开始进行土地改革,搞起了国有化。

虽然确实让波兰经济和波兰人民的生活水平有所改善。

但两种体系的根本矛盾还在,还需要不少的时间来慢慢改善。

就是在这个过程中,以美国为首的西方国家,开始在幕后推波助澜,借以在波兰推行和平演变政策。

而且很快就因为波兰过往的资本主义经济体系背景,以及宗教、文化等多方面原因,而导致这些根本矛盾开始激化,并出现了严重的政治动荡。

政治局势不稳定,社会秩序又如何能够稳定,更别说经济了。

所以那段时期的波兰,刚刚有所改善的经济秩序,很快就因为政治局势的动荡而功亏一篑。

随之而来的,就是物价飞涨、货币贬值、波兰人民的生活水平也随之开始下降。

一直持续到1989年,有数据统计,1989年的波兰,通胀率已经高达2000%,同时还有着高达490亿美元的外债,整个国家几乎就已经丧失了支付能力。

参考波兰1990年的GDP,只有659.8亿美元,这还是建立在波兰通胀率高达2000%的背景之下,实际经济状况只会更差。

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就是在这样的背景之下,1989年,波兰接受了美国提出的休克疗法建议,以一个相对较低的起点,开始在波兰针对国营企业、国家财务制度、银行体制、贸易自由化等多个角度,进行私有化经济改革。

并于1992年,度过了休克疗法的改革阵痛,实现了2.6%的经济增长。后续虽然也还有经济负增长的时期,但总体来说一直都能保持经济增长趋势。

综合我前面说的波兰现在的成绩,又是发达国家,又是福利国家,又是欧盟排名前列的经济体。

尤其是2004年加入欧盟以后,得益于欧盟超5亿人口的庞大市场,经济增长进一步加速,并一直持续至今。

这里还没算波兰经济转轨过程中,作为欧盟资金最大受益国之一,还收到了来自西方国家的大量资金以及技术援助。

单从表面这些数据来看,波兰的经济转轨,确实足以算得上是一次成功的改革,同时也是许多国家所公认的经济转型比较成功的国家之一。

但是凡事有两面,私有化的好处我们都清楚,有利于建立自由市场,鼓励竞争,可以更为有效的促进市场的发展和扩张。

可如果只有这些好处的话,这个世界为什么时至今日,依然有不少国家对私有化秉持着一个极为谨慎的态度。

还不就是因为私有化的弊端,在于它很容易因为资本的扩张属性,因为资本的贪婪,而导致这些资本通过对自己麾下企业以及资源的控制,去扰乱市场,甚至垄断市场,进而对多数人的利益,造成严重的侵蚀和破坏。

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还拿波兰来说,因为私有化经济改革,确实改善了波兰的经济状况,但私有化所必须要承担的代价,波兰同样跑不了。

参考波兰的银行业,波兰拥有中欧最大的银行业,同时也是中欧地区的经济领先者,比如中欧地区最大的500家公司,其中有近40%,都来自于波兰。

但是实际情况,却是波兰银行业里面至少有80%,被外国银行所控制。

还有波兰的国有企业,在进行私有化改革之前,可能还是一些比较有竞争力的企业,但是私有化改革进程开始以后。

有很多国企的管理层,为了方便自己能够以较低的价格收购这些企业,会刻意的通过一些手段,对公司以及管理体系进行破坏,然后趁机压价。

有数据表明,20世纪90年代,也就是波兰经济转轨那段时期,很多有竞争力的国有企业,最终的出售价格,仅仅只有实际价值的10%左右。

然后这些收购了企业的原管理层,要么继续自己经营,要么就是直接以高价出售给外国投资者,从中谋取差价。

大家也不要觉得这些外国公司在波兰投资,收购这些国企,然后就会想方设法的开发新技术,新机器,打造核心竞争力。

并不是。

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多数情况下,能够在波兰投资的外国企业,都是一些体量庞大的跨国企业,而这些跨国企业背后,往往又都有一定的官方背景。

所以为了保证自己的利益,这些企业在波兰子公司所配备的,往往都是一些过时的技术或者机器。

甚至有的跨国企业之所以收购波兰这些国企,目的就只是单纯的为了关闭这个企业,从而确保自己企业在国际市场上的竞争力。

这么一来,波兰少了一部分来自这些跨国企业的税收的同时,还相当于断送了自身的工业体系发展空间,断送了波兰未来在国际市场上的竞争力。

参考波兰汽车制造业,波兰市场50%以上的份额,被英国的菲亚特·克莱斯特所占据,其次是美国通用,市场份额占比约为21%。

如果我们再综合波兰的预算数据,以1997年到2001年为例,这几年波兰的国家预算都是赤字状态,最高是2001年,约占国内生产总值的4%左右。

但是还是这几年,波兰的GDP数据,却无一例外,都是增长状态。

既然GDP年年增长,那为什么波兰国家财政还是年年预算赤字。

波兰通过私有化获得的大量资金,都去哪了?

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用来改善基础设施了吗?可是这几年的时间里,波兰也没有公布过什么大规模的基础设施改善计划。

我能查到的资料还是2007年,波兰才将基础设施建设列为了国家发展规划的首要任务。

其中还有不少资金的来源,并非波兰,而是欧盟的援助资金。

比如2007年到2013年,欧盟援助资金中约有194亿欧元,用于发展基础设施建设。

2014年到2020年,欧盟更是拨付了820亿欧元,用于帮助波兰的科研以及基础设施建设。

明摆着,波兰私有化的财政收入,大概率都用来填补预算赤字了,关键还不够。所以才需要欧盟的援助。

所以才需要不断鼓励购买政府债券,所以才有了越来越多的国债。

截止2023年,波兰国债实际总额为3714.7亿美元,占GDP比重已经高达54%左右。

而2000年,波兰国债总额,还只有640亿美元左右,占GDP比重也只有37%左右。

连年增长的GDP数据,表面看起来极为优秀的成绩,换来的却是越来越高的负债,大家觉得正常吗?

再综合波兰的GDP结构,以2020年为例,服务业占比65.7%,工业占比约为31.4,剩下的是农业、狩猎、林业以及渔业,占比约为2.8%。

大家想到了什么?

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波兰服务业里面的相当一部分,比如银行业,被外国企业所控制,利益的大多数,自然也归这些跨国企业所有。

工业体系用的又都是过时的机器,过时的技术,市场还被外国企业所占据,参考波兰的汽车制造业,本土企业生存空间有限,更别说利润的大多数,大概率也还是流向了众多跨国企业。

真正能算得上属于波兰自己独有的第一产业,GDP占比又极低。产能有限不说,还需要从海外大量进口,要不可能连基本的生存保障都是问题。

这里还没算波兰的土地,截止目前,只有10%属于波兰国有,剩下的都是私有,所以涉及第一产业生产的相关土地,可能还存在一部分,为外国资本所控制。

或者咱们说的更直白一点,波兰的发达,严格意义上来说,跟波兰关系不大,主要来源于众多跨国企业在波兰的投资,是这些投资以及围绕这些投资产生的经济数据,支撑起了波兰的经济。

自然而然,所能收获到的利益,也跟波兰关系不大。

这可能也是波兰经济转轨以后,虽然经济状态表现活跃,但是始终难以解决老龄化、财政赤字、贫困、劳动力短缺等诸多问题的根本原因之一。

毕竟波兰所谓的发达,本质上只是众多波兰人民给西方国家打工,只是西方国家众多跨国企业扩张的结果,或者也可以理解成,只是一个利用西方众多跨国企业精心包装的“伪发达”。

【完】