
新中国成立70年来,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的重庆,在农业农村领域发生了翻天覆地的变化:农业生产实现了由量的发展向质的提升转变,农村发展实现了由城乡分割向城乡融合迈进,农民生活实现了由追求温饱到全面小康提升的转变。
其中,全市粮食产量由1949年的197万吨提高到2018年的1080万吨,增长了4.5倍;全市农林牧渔业总产值由1949年的14亿元增加到2018年的2050亿元,增长了145倍;全市农村居民人均可支配收入从1978年的126元(从1978年开始统计农民收入)增长到2018年的13781元,增长了108倍。
如今,重庆“三农”迈向了高质量发展的道路,乡村产业强了起来、农村环境美了起来、农民生活富了起来。

万盛经开区南桐镇金龙村的美丽稻田 曹永龙 摄
探索
发展现代山地特色高效农业
放眼全国,重庆农业农村主要经济指标相当于中等农业省份。从立地条件来看,重庆属典型的丘陵山区,高低起伏、沟壑纵横。全市耕地3500多万亩,常住人口人均1.16亩,仅为全国平均水平的77%,户均不足5亩。全市15°以上坡耕地占51%,单块1亩以下耕地占80%以上,耕地分散在3处以上农户占比高达60%。
“基于此,一个发展现代山地特色高效农业的探索应运而生。”市农业农村委副主任高兴明介绍,发展现代山地特色高效农业,关键在于立足丘陵山区实际,调整优化农业结构,不断提升农业综合效益和竞争力。
位于大风堡原始森林深处的石柱中益乡,这里“两山夹一槽”,是重庆立地条件较差的贫困乡镇代表。全乡23261亩土地中,2017年的实际在耕土地只有7483亩,且主要种植“三大坨”(苞谷、土豆、红苕)等传统粮食作物,粮经比高达9∶1,每亩土地综合产出率不到1000元。
2017年,该乡在深度调整优化农业产业结构中,大力开发“山地资源”这座富矿,用好“山水林草”这些宝贝,将“温饱型”粮食作物调整为“小康型”经济作物,推动资源优势、生态优势转化为产业优势和经济优势。
短短一年时间,中益乡的粮经比就从9∶1调整为1∶9,每亩土地综合产出率达到2300元,农业产业结构实现了质的飞跃。
“中益乡的成功实践,仅仅是重庆发展现代山地特色高效农业的一个缩影。”市农业农村委乡村产业处处长艾丰介绍,近年来,重庆立足乡村现实基础,着眼产业发展增长潜力,扎实推动乡村特色产业高质量发展,紧紧抓住产业发展“牛鼻子”,以绿色化、优质化、特色化、品牌化为导向,以主导产业提质增效、产业链条完整活跃、农业功能拓展延伸为路径,注重充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的关系等来大力调整产业结构。

潼南柠檬丰收 市农业农村委供图
其中,重庆重点发展了柑橘、榨菜、柠檬、生态畜牧、生态渔业、茶叶、中药材、调味品、特色水果、特色粮油等特色优势产业,集中打造三峡库区柑橘产业区、长江上游榨菜优势产区、北纬30°柠檬优势产区、秦巴山区和武陵山区道地药材优势区等特色产业集群,不断优化“粮经、种养、区域、产业、产品、经营”结构。
目前,重庆已制定产业结构调整的相关发展方案,致力于将巫山脆李打造成为中国南方脆李第一品牌、奉节脐橙打造成为中国脐橙第一品牌、以涪陵区为中心的龙眼荔枝种植区打造成为重庆重要特色水果基地。与此同时,还将大力发展农产品精深加工,开发推出100条乡村旅游精品线路,重点培育20个现代农业产业园,促进农村一二三产业融合发展。
革新
标准化生产引领产业振兴
海拔1200米的巫溪县红池坝镇九坪村,500亩马铃薯基地今年丰收了。去年,九坪村的马铃薯平均亩产量,由往年的1000公斤提高至近1500公斤,亩产值达到了2000多元。按照今年的行情,全村500亩马铃薯,产值将达100万元。
“一切高标准的生产要求,都是为了产出高品质的农产品。”国家马铃薯产业技术体系重庆综合试验站站长、重庆市马铃薯产业首席专家黄振霖介绍,近年来,在推进马铃薯标准化生产中,重庆引进了5个新品种、试验示范了4项集成新技术,全市常年种植面积550万亩左右,平均亩产1170公斤,总产量达640万吨,总产值达70亿元。如今,按照标准化生产的马铃薯,在产业振兴中发挥着重要作用。
两个多月前,江津区花椒产业化联合体正式成立,这也是重庆首个农业产业化联合体。该联合体将有效促进龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类经营主体抱团发展,以标准化生产为依托、以优势互补同发展,助推江津花椒的产业振兴。
牵头成立该联合体的重庆凯扬农业开发有限公司,是江津区的一家花椒生产加工龙头企业。目前,该公司有良种育苗基地200亩、花椒品比示范园131亩、原料基地3万亩。在花椒原料基地的管护中,该公司严格要求各村实行“四统一”的标准化生产,即统一用肥、统一打药、统一采摘时间、统一质量标准。今年,该公司花椒总产量7000吨,创产值1.53亿元,带动农民增收5600万元。

沙坪坝区丰文街道三河村向村民发放分红款 郭思云 摄
“像巫溪县的马铃薯与江津区的花椒这样,重庆各地立足当地资源禀赋和环境优势实施产业振兴,大力推进了农业生产标准化工作。”市农产品质量安全中心*党**支部书记戴亨林介绍,近年来,重庆紧紧围绕“推进产业高质量发展”这一主线,聚焦以标准化生产增加绿色优质农产品供给,守护广大人民群众“舌尖上的安全”。
目前,重庆已形成涵盖产加销全过程的农业地方标准体系。如,石柱制定《无公害辣椒生产技术规程》等地方标准16个,实现生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测,种辣椒按规矩办事,将小辣椒做成了超过10亿元的大产业。
截至2018年底,全市现行有效的农业地方标准达278项,已建成蔬菜、水果、茶叶标准园和畜禽标准化示范场684个。
培育
品牌创建助力脱贫攻坚
无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,简称“三品一标”,是农业部主导的安全优质农产品公共品牌。近年来,重庆大力发展的“三品一标”,已成为增加绿色优质农产品供给的有效途径。
截至2018年底,全市有效期内“三品一标”产品4783个,总规模40.196万公顷、总产量829.7万吨、总产值196.55亿元。其中,纳入重庆名牌农产品的达到437个,涪陵榨菜、奉节脐橙区域公用品牌价值分别达到147亿元和28亿元。

重庆区域农产品品牌“巴味渝珍”。市农业农村委供图
“在品牌创建中,重庆坚持以‘巴味渝珍’为驱动龙头。”市农业农村委市场品牌处负责人介绍,重庆在做大“三品一标”总量的同时,针对农业品牌杂而散的问题,在深度挖掘特色资源基础上,推出了“巴味渝珍”全域公用品牌。2018年,重庆正式启动相关授权工作,并通过“溯源防伪标签”加强对授权产品进行追溯管理。
市农业农村委市场品牌处负责人介绍,下一步,重庆将继续支持区县培育地方品牌和特色农产品品牌,加快构建以市级农产品区域公用品牌“巴味渝珍”为龙头、区县级农产品区域公用品牌为支撑、国家级和市级农业龙头企业产品品牌为主体的重庆农产品品牌体系,形成“母子”品牌抱团闯市场格局,打造巴渝农产品“金字招牌”。
来源:重庆发布 重庆日报
记者:汤艳娟 彭瑜
编辑:杨夕文
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