近一段时间以来,中小学教师负担问题成为了社会关注的焦点。为了解决这一问题,我们进行了一次全国范围的调研,对如何减少中小学教师非教学任务进行了深入探讨。

调研结果显示,课后服务工作量核定标准不清、补偿性政策不完善是各地中小学普遍存在的问题。部分地区将课后服务费纳入公务员工资收入比较口径,导致教师需要承担更多工作才能达到公务员工资收入水平,这被视为“加量不加价”,引起了教师的强烈不满。

我国教师法明确规定,“教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”。然而,调研结果表明,要实现这一持续保障,我们仍面临诸多现实挑战。部分地方存在扭曲执行“不低于”政策的情况,以教师工资不低于公务员为由,给教师布置大量非教学任务,并模糊加班与本职工作任务,导致教师加班加点,严重影响了教师的休息权,加重了教师的职业倦怠感。 据调查显示,60.8%的受访教师表示,参加各类检查考核、综合督导、评估验收等非教育教学工作量明显增加。而在“最想减轻的工作”调查中,排在前五位的分别是:迎接各项检查、撰写各种教育教学之外的材料、参加各种评比和比赛、课后服务和家长工作。以课后服务为例,“双减”政策要求各义务教育学校为有需求的学生提供课后服务。一些地方将课后服务任务布置给教师,并将其纳入绩效考核。这导致教师尤其是班主任教师在校时间大大延长。 实际上,教师参加课后服务属于“加班”性质,应当尊重教师的自主选择权,并给予参加课后服务的教师合理的加班报酬。只有这样,课后服务才能持续开展。长期“加量不加价”,必然会影响教师的积极性,并因为加班影响到本职工作,从而难以实现“双减”的政策目标。

除此之外,“不低于”政策落实本身也面临新的挑战。在过去两年中,一些地方由于经济下行压力大,财政吃紧,“不低于”政策落实情况有所回潮,不同程度地出现了拖延、克扣教师工资的问题。因此,我们需要加强对地方政府落实“不低于”政策的督导力度,对不履行职责的地方政府采取强有力的措施。 提高教育质量的关键在于建设良好的教育环境,而减少教师的非教学任务则是实现这一目标的重要途径。我们需要从政策层面完善相关制度,明确课后服务工作量核定标准,加强补偿性政策的落实力度,确保教师的待遇得到合理提高。同时,也需要加强对地方政府落实“不低于”政策的督导力度,确保教师的合法权益得到保障。只有这样,我们才能真正实现教育质量的提升。
- 教育部办公厅关于成立全国学生心理健康工作咨询委员会的通知 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),*疆新**生产建设兵团教育局,各高校: 为了进一步贯彻落实教育部等十七部门联合印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》,加强对学生心理健康工作的专业指导,提高学生心理健康工作的科学决策水平,我们决定成立全国学生心理健康工作咨询委员会(以下简称咨询委员会)。 咨询委员会将由一批具有丰富经验和专业知识的专家组成,他们将为学生心理健康工作提供咨询和建议,协助我们制定更为科学、有效的政策。委员会将定期召开会议,讨论和研究学生心理健康工作中的重要问题,提出解决方案,为我们的决策提供有力支持。 我们希望咨询委员会的成立,能够进一步推动学生心理健康工作的开展,提高广大学生的心理健康水平,促进学生的全面健康发展。同时,我们也期待各位专家能够积极参与咨询委员会的工作,为我们的决策提供有力支持。 请各单位积极支持和配合咨询委员会的工作,共同推动学生心理健康工作的开展。 教育部办公厅
