杭州被人所熟知，莫过于其相对发达的互联网行业，这里孕育出了阿里巴巴、网易等互联网行业龙头企业。在互联网的冲击与影响之下，杭州产业结构正在加速重构，工业、制造业等传统经济正逐渐被剥离，更为高阶的新经济模式正在开辟。

从杭州市“十三五”规划来看，杭州着重打造“1+6”产业集群，其亿万级的信息经济产业也必将成为未来发展的重头戏。而从目前杭州互联网行业企业的分布情况来看，上城、下城、西湖、拱墅、滨江、余杭、江干等区均聚集了大量的互联网企业。这里不乏老牌互联网企业，大量的独角兽企业也聚集于此，如淘票票、口碑等。

图：杭州市互联网行业企业分布

作为一个以民营经济为主的城市，在金融科技浪潮下，互联网银行、互联网证券、互联网保险等新兴业态迅速崛起，同时越来越多的传统金融机构争相拥抱科技，成为助推金融科技产业发展的中坚力量，如蚂蚁金服、连连支付、趣链科技等数十家金融科技企业。从分布上来看，上城、下城、西湖、滨江、江干等区分布较多。

在2018年11月，由浙江大学互联网金融研究院和浙江互联网金融联合会联合发布的《2018中国金融科技中心城市报告》显示，杭州首次超越深圳，位于北京、上海之后，其在资本实力、金融科技体验、创业项目增长率等方面表现突出。

图：杭州市金融行业企业分布

通信业对于企业来说都是刚需的，无论企业大小，主要因其不仅需要通过通信来连接客户，还要方便公司内部的沟通。通信行业作为杭州信息经济的重要组成部分，因其活跃的民营经济而受益。从通信行业的企业分布来看，滨江和西湖区分布较多，如步步高、纵横通信等知名企业。

图：杭州市通信行业企业分布

集成电路作为杭州信息经济的一部分，2017年的增加值仅占信息经济的1.8%，可见其在杭州发展规模较小。从杭州集成电路企业分布图来看，西湖、滨江、拱墅等区分布较多集成电路企业，但仅有个别板块呈现出聚集现象，未来仍有较大发展空间。

2018年7月，杭州出台《进一步鼓励集成电路产业加快发展专项政策》，鼓励集成电路企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展并购重组。对市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大的特别重大产业项目，以“一事一议”方式给予综合扶持政策。

图：杭州市集成电路行业企业分布

整体来看，杭州在信息经济产业分布方面呈现出中心城区集中度高，郊区产业聚集效应弱的局面。对于杭州及各区来说，万亿级信息经济的打造需要杭州各区具有产业基础的继续发挥产业优势，做大做强，打造强有力的产业集群；同时，像临安、富阳等郊区规划有信息经济的区域也应结合自身发展实际，加快推动相关信息经济产业的发展。

新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保产业呈现出中心城区强、郊区弱的带状式分布

近年来，随着杭州信息经济发展逐渐壮大，杭州工信经济发展势头良好，但从长远看，杭州市在新旧动能转换方面仍面临巨大压力。为此，杭州市在2018年1月出台了《杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见》，提出在“人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学”等七大领域率先探索布局，以推动杭州产业结构高端化、经济高质量发展。2018年6月，杭州结合自身发展需要，发布2018年度战略性新兴产业企业名单，以通过鼓励和扶持战略性新兴产业来增强杭州经济发展质量。

从图上可以看出，新一代信息技术产业在滨江、下城、江干、拱墅等区分布较多，产业聚集效应明显；富阳、临安、桐庐等郊区呈现出点状式发展态势。

图：杭州市新一代信息技术产业企业分布

对于杭州高端装备制造产业来说，主要分布在拱墅、滨江、大江东产业集聚区等；对于桐庐和富阳来说，部分区域呈现出产业集聚发展态势，但结合各区“十三五”规划来看，临安和富阳将高端制造业作为未来区域重要的产业发展方向，仍需加大培育和扶持力度，以增强其区域竞争力。

图：杭州市高端装备制造产业企业分布

对于杭州新材料产业来说，主要分布在拱墅、滨江、余杭、富阳、大江东产业集聚区等，桐庐县和建德市相对较少，而临安区仅呈现部分点状分布态势。

图：杭州市新材料产业企业分布

对于杭州生物产业来说，主要分布在滨江、江干、余杭、桐庐、大江东产业集聚区等，尤其以江干区分布最为集中。对于临安来说，相关资源相对较少，产业基础也比较薄弱。

图：杭州市生物产业企业分布

对于杭州新能源汽车产业来说，主要分布在江干、拱墅和萧山等区。

在2018年6月，杭州发布了《关于加快汽车产业创新发展的实施意见》(征求意见稿)，意见指出杭州要依托现有产业基础和优势，按照差异化发展原则，形成“一极两翼多点”的空间新布局，形成从关键零部件到整车的完整产业体系，打造国内重要的汽车研发与制造创新基地。

其中，“一极”即杭州大江东产业集聚区，围绕现有的整车企业，发展发动机、新能源汽车核心部件、汽车电子、轻量化部件等高端零部件。

“两翼”即萧山、滨江等东南区块和余杭、下沙等东北区块，东南区块以萧山经济技术开发区、高新技术开发区为重点，积极构建总部基地、新能源客车、动力电池、汽车核心零部件、新能源汽车研发基地。东北区块以余杭经济技术开发区、杭州经济技术开发区、余杭仁和工业园区为重点，重点构建新能源客车、乘用车、新能源汽车零部件基地；

“多点”指在富阳、临安、桐庐、淳安等区块因地制宜构建新能源汽车客车及核心零部件等特色产业基地。

未来，随着各区新能源汽车产业规划逐渐落地，区域产业集群效应逐渐凸显。

图：杭州市新能源汽车产业企业分布

对于杭州新能源产业来说，主要分布在江干、滨江、拱墅、余杭和萧山等区。杭州市在2016年出台的《杭州市能源发展“十三五”规划》，指出杭州市现有的产业优势和未来的产业定位比较契合新一轮能源革命的技术需求，杭州市未来有可能成为能源科技装备的重要输出地。

未来，杭州将立足现有的研发优势和高端装备制造的产业基础，构建以“能源科技研发、能源装备制造、能源综合服务、能源互联网”为重点的现代能源产业体系，打造能源高端装备制造高地和能源先进综合服务高地，这也将为区域产业发展提供更多的发展机遇。

图：杭州市新能源产业企业分布

对于杭州节能环保产业来说，主要分布在拱墅、余杭、临安、富阳、桐庐和萧山等区。杭州作为知名的旅游城市，出台相关政策鼓励旅游企业推广使用环保、节能减排等设施，并给予一定的奖励，这有助于推动杭州节能环保产业壮大。

图：杭州市节能环保产业企业分布

对于杭州数字创意产业来说，主要分布在拱墅、上城、滨江和萧山等区。杭州作为最具活力的城市之一，被联合国教科文组织授予“工艺和民间艺术之都”，是全国首批国家级文化和科技的创新示范基地。

杭州在《杭州市文化创意产业发展“十三五”规划》提出，加快推动文化创意产业园区从“要素集聚、企业集群“向创客空间、创意社区（小镇）转变，形成以沿钱塘江文化创意产业走廊和沿运河文化创意产业走廊带动，构筑环西湖文化创意产业圈、环西溪湿地文化创意产业圈和环湘湖文化创意产业圈；以良渚组团、富春山居组团、桐庐特色组团、临安特色组团、建德特色组团、千岛湖特色组团等多组团为支撑的文化创意产业发展格局”，这为杭州建设“全国文化创意中心”提供良好的载体支撑。

图：杭州市数字创意产业企业分布

整体来看，新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等产业分布相对比较多，且呈现出中心城区强、郊区弱的带状式发展格局。而新能源、新能源汽车、数字创意等产业分布主要集中在中心城区。

结语

从杭州产业发展现状来看，杭州老城区承载过多产业，产业结构不明晰，优势产业难以突出。未来，结合杭州一区一主导产业发展理念，各区在产业选择上必然也会有所取舍。而对于如何选择适合自身的优势产业，提升区域发展能级将是其面临的重大问题。结合杭州市近年来发布的一系列产业政策以及当地产业现状来看，杭州在政策制定时，注重结合当地现有产业基础，并出台一系列政策来鼓励和支持未来产业发展。此外，对于杭州来说，因其活跃的民营经济氛围，未来这种氛围有望继续得到强化，这也将促进当地产业转型升级。