
本报记者 王晶晶
吉林德惠是长春和哈尔滨两大城市重要交通要道,在高铁德惠西站,旅客可以在自助终端机轻松查阅往来车次:从长春到德惠西站,全天共有15趟列车可供选择,高铁23分钟抵达;动车26分钟抵达。从哈尔滨到德惠西站,每天共有21趟列车,高铁运行时间38分钟;动车运行时间45分钟。我国四条南北物流大动脉——京哈铁路、哈大高速铁路客运专线、102国道、同三高速公路平行纵贯境内百余公里。德惠特殊的地理坐标,决定了长春市、吉林省乃至东北经济圈内的产业、人才优势都成为德惠市借势发展的有力支撑。其中,同三高速公路在德惠境内设有3个出口,哈大高速铁路客运专线在德惠设站。优越的区位优势,使德惠注定成为哈长城市群重要节点城市。
吉林德惠,这座松花江畔拥有百万人口的城市,宛如一颗镶嵌在松辽平原的璀璨明珠,正在依托哈长城市群重要节点城市的区位优势迅速崛起。近几年,优化空间布局、提升整体功能、强化产业支撑等一系列的组合拳,使这个新兴中等城市正从概念走向现实。
区位优势带来空前发展机遇
哈长城市群是东北地区城市群的重要组成区域,处于全国“两横三纵”城市化战略格局京哈京广通道纵轴北端,在推进新型城镇化建设、拓展区域发展新空间中具有重要地位。德惠市位于长春、吉林、哈尔滨三大城市之间,正处在东北开放开发先导区、哈大经济隆起带和哈长城市群的重要节点位置。
近水楼台先得月,向阳花木易为春。优越的区位优势,为德惠市带来了前所未有的发展机遇,德惠市委、市政府借势崛起、乘势而上,深入贯彻*党**的十九大精神,全面落实吉林省委十一届二次全会、长春市委十三届三次全会部署要求,以更加开阔的视野、更加务实的举措,在抢抓国家支持东北老工业基地振兴机遇、主动对接国家投资政策,加快构建现代农业“三个体系”、建设农业强市,激发县域经济活力,努力建设中等城市等各个方面“打先锋、站排头”,推动德惠在新一轮振兴发展中取得丰硕成果。实现经济发展稳中向好、持续增长。2017年预计,全市地区生产总值增长8.6%;一般预算全口径财政收入增长14.8%;地方级财政收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长11%。
三产融合为“幸福城市”提供示范
德惠地处世界著名的黄金玉米带,是全国重点商品粮基地县之一,有耕地21.4万公顷。围绕争当现代农业排头兵目标,狠抓现代农业“三个体系”建设,农业综合效益不断提高。2017年,粮食生产再获丰收,总产量预计达到42.5亿斤。德惠地处松花江流域,水稻种植面积已达60万亩,并且全部为“小町”米。2017年8月,中国粮食行业协会授予德惠市“中国优质小町米之乡”的荣誉称号,“德惠小町”区域公共品牌影响力明显提升。下一步,该市以打造安全、绿色稻米为目标,以松花江流经的5个乡镇为重点区域,全力打造“德惠小町”大米产业带,创建德惠市水稻现代农业产业园,建设规范化、标准化水稻基地,大力发展绿色、有机“小町”米,让“德惠小町”米这张白金名片,真正成为“吉林大米”的领军品牌。
德惠市始终坚持用工业化思维谋划农业,加快推进一二三产业融合,围绕农业办工业,办好工业促农业,在全省率先走出了一条强产业增收、调结构优收、落政策保收、抓转移促收的增收致富新路,为吉林省建设幸福美好吉林提供了重要启示和示范。德惠先后获得了“全国粮食生产先进市”“全国菜篮子工程先进市”“中国肉鸡之乡”“中国肉牛之乡”“中国松花江大米之乡”“全国生猪调出大县”“中国食品名城”“全国食品安全示范县”“省级文明城市”“中国优质小町米之乡”等荣誉称号。
工业强市拉动经济增速
近年来,德惠市委、市政府牢固树立工业强市思想,积极推进农业产业化进程,大力招商引资,强化项目建设,打造了德大、大成、达利、泉德等一批全国知名的农业产业化重点龙头企业,吉林德大有限公司在今年第二季度纯利润,已超越青岛正大有限公司,在行业内整体赢利稳居全国第一;大成集团作为我国玉米资源产业化的领跑者,国内最大的以玉米精深加工为主的高科技生物工程企业,是首批被认定的农业产业化国家重点龙头企业;吉林达利有限公司是东北最大的休闲食品生产基地,产能销售额在本行业内名列全国第三;吉林泉德秸秆综合利用有限公司是全国最大的秸秆深加工企业。一批骨干企业不断改造升级、扩大产能,工业经济持续向好。2017年,全市规模以上工业总产值实现621亿元,增长15%。2017年,全市引进项目68个,投资总额264.2亿元,实际利用内资88.5亿元,实际利用外资1.37亿美元。该市还积极开展与天津东丽区、杭州建德市对口合作,先后赴杭州、济南、上海、河北等地开展经贸交流,相继引进浙江才府、丰驰木业、辽宁禾丰、齐鲁制药等重大项目。
新兴中等城市的新蓝图
打造宜居宜业新兴中等城市,建设幸福德惠。一幅幸福德惠的蓝图正在徐徐展开。
一个奋斗目标:全面建成小康社会。
一个核心保障:强化*党**的建设,全面推进从严治*党**迈上新台阶。
三个总体定位:一是依托德惠得天独厚的区位优势和交通优势,建设哈长城市群重要节点城市;二是依托德惠农产品加工产业优势和中国食品名城这个金字招牌,建设全国知名绿色食品生态城;三是依托德惠丰富的生物质资源和泉德纸业、国能发电等大企业,建设全省低碳循环经济发展示范城。
四个发展布局:重点是建设“一城一带”和“三区三园”。
“一城”,围绕建设哈长城市群重要节点城市,优化空间布局,提升整体功能,强化产业支撑,打造新兴中等城市。
“一带”,围绕区位优势,沿102国道、京哈高速公路两侧,打造工业集中区、农业示范区、新兴产业区,构筑连接哈长、辐射全市的经济隆起带。
“三区”,围绕产业基础,发挥集聚作用,推动德惠经济开发区、米沙子工业集中区、菜园子大成(德惠)生化工业区提质升级。
“三园”,围绕功能定位,突出项目摆放,推动朱城子食品加工产业园、万宝高新材料化工产业园、布海汽车配件产业园发展壮大。
五项重点任务:一是加快产业转型升级,激发发展活力;二是加快城乡统筹建设,优化人居环境;三是加快生态文明建设,推进可持续发展;四是加快改善民计民生,提升幸福指数;五是加快改革开放步伐,释放发展动力。
六篇乡村振兴文章:一是依托中国食品名城,做好以食品加工为重点的农产品加工业这篇文章;二是加快产业转型升级,做好畜牧业全产业链发展这篇文章;三是坚持绿色发展理念,做好生态环保循环农业发展产业园建设这篇文章;四是发挥区域公共品牌效应,做好“德惠小町”大米产业带建设这篇文章;五是立足群众生产生活需求,做好农村基础设施改造提升这篇文章;六是围绕建设美丽乡村,做好新农村建设这篇文章。
新时代催生新使命,新使命开启新征程。征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。走进新时代的德惠市,必将会在实现中国梦的生动实践中,谱写更加壮美的新篇章,创造更加辉煌的新未来!