顶端新闻记者 刘远怀
近日，河南省新郑市德丰麦卡伦小区的每户业主，都收到了一份由米面油组成的新年礼物。这些都是小区业委会使用小区公共部分的收益购买的。
在称赞这个“别人家小区”的同时，不少网友也纷纷发问：自家小区如何能够做到公共收益归全体业主所有? 业界资深人士、郑州福泽门小区业委会主任范长江告诉顶端新闻记者， 小区成立业委会，是实现此目标的一个基本要求 。
(德丰麦卡伦小区为业主发福利。)
【事件】小区业委会给业主发20万新年福利
“在这住了这么多年，第一次收到小区发的礼品。”1月30日，家住新郑市龙湖镇德丰麦卡伦小区的赵先生，领到了小区业委会发放的10公斤大米、10公斤面和5升食用油。
德丰麦卡伦小区业委会工作人员告诉顶端新闻记者，这些都是使用小区公共部分的收益购买的，共计为1299户业主以及一些老人、儿童发放。
龙湖镇魏庄社区*党**总支副书记魏新卫在接受采访时表示， 这20万元是去年小区公共部分的收益，本就属于业主所有 。为了让业主们共享这份收益，小区业委会与业主代表、小区委员会共同商议，决定用这20万元为业主们发放新年福利。
顶端新闻记者了解到，德丰麦卡伦小区业委会从2019年开始筹备，到2022年7月份才顺利完成备案成立。
“小区物业的服务质量没法说。”谈及成立业委会的初衷，业委会工作人员如是说道。她表示，业委会成立后已经决定更换物业，但老物业“赖着不走”，目前已经进入诉讼阶段。
(排队等待领取福利的业主。)
【政策】小区公共收益归全体业主所有
顶端新闻记者注意到，《中华人民共和国民法典》第二百八十二条：建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。
《河南省物业管理条例》《郑州市房屋专项维修资金管理办法》也明确规定，小区公共收益归全体业主所有，主要用于补充专项维修资金，或者经过业主大会表决用于其他方面。
郑州市福泽门小区业委会，是河南首例用公共收益续缴维修资金的小区，也是郑州市较早成立业委会的小区。 业委会成立前经历的诸多波折，让该小区业委会主任范长江成为了业委会界的资深人士。
范长江告诉顶端新闻记者，小区成立业委会是保证公共收益归全体业主所有的一个基本要求。2017年7月初，福泽门小区第一届业主委员会成立，这之后公共收益用于了升级监控设备、绿化施工、补充维修资金等方面。
【说法】成立业委会需要哪些步骤?
那么一个小区该如何成立业委会?范长江告诉顶端新闻记者， 根据《河南省物业管理条例》的要求，业委会从申请到成立，主要分为提出申请、组成业主大会筹备组、筹备组工作、召开业主大会等阶段。
同时满足下列条件之一的，应当召开受西业主大会会议：
(一)小区房屋出售并交付使用的建筑面积要达到50%以上;
(二)业主已入住户数的比例达到30%以上;
(三)物业服务企业在前期物业服务合同期限内，依法解除合同或者前期物业服务合同到期前90天的。
“业主大会设立，业主委员会成立过程中，要做到主体合规，程序合规，内容合规，结果合规。”范长江说，严格的要求让成立业委会的过程中会遇到各种不同的问题，需要小区业主们团结一致、齐心协力。