前言

本文是热心网友秦浩的投稿，深入分析并阐述了济南酒店业在国内的现状，并提出解决途径。全文15000余字。

深度分析济南酒店业现状

并试图提出解决途径

PART 1 综述

济南，山东省省会，是山东省的政治、经济、文化、科技、教育和金融中心（百度百科如是说）。是首批中国优秀旅游城市之一，同时也入围了第一批国家文化和旅游消费示范城市。济南的自然和人文旅游资源发达，拥有世界上独一无二的城市泉水文化，官方正在以“泉·城”为主题申请世界文化遗产，项目于2020年底成功列入《中国世界文化遗产预备名单》。除以趵突泉为代表的泉景之外，济南还拥有众多优秀的旅游资源：大明湖、千佛山、华山、黄河风貌、灵岩寺、南部山区（九如山、九顶塔、红叶谷等）、济西国家湿地公园、明府城、老商埠、雪野湖、商河温泉等一系列自然、人文景观。旅游资源丰富度不输其他顶级旅游城市。

济南大明湖夜景 | 来源：照相的老King

但是，济南市的旅游水平在全国范围看并不是顶级，甚至都归不到优秀的行列，不提北上广和西安长沙重庆等网红旅游城市，就单说在省内，都打不过同城兄弟城市青岛。

而今天，我们不讨论旅游的话题，而是讨论一个跟旅游业密切相关的行业—酒店业。众所周知，酒店业是旅游业的重要配套资源，可以说酒店的发达程度几乎跟旅游业成正相关。当然，除了旅游业之外，一个城市酒店业发达与否，还与对外开放度、商业繁荣度、交通便利度、经济文化和政务是否发达有直接关系。

提到济南酒店业的发展情况，不得不很遗憾的说，济南已经落后了，甚至已经比同级别城市差的有些多了。按理说，济南作为山东省省会、同时又是一个旅游城市，酒店发展水平最差也得跟城市GDP排名差不离才说得过去，但根据数据统计，济南的酒店业的综合排名在全国已经沦落到了30名开外了，离GDP排名（济南2020年GDP为全国第19名）差的很远。

PART 2 问题所在

酒店业是一个复杂的行业，细细展开讨论和分析就会成为一个海量工程。而今天主要从以下几个维度来分析济南酒店业存在的问题。首先是酒店总数量，其次是高端酒店（这里主要统计国际高端品牌，因为国际品牌高端酒店的划分有一个成熟的规范，而国内品牌的高端酒店则良莠不齐，在中国取消酒店星级评定之后，难以找到一个客观公正的酒店水平的定位标准，因此不好统计并分析其真实水准）数量。顾名思义，酒店总数量是一个城市酒店业发展情况的绝对值的体现，数量越大，说明越繁荣发达；而高端酒店则是酒店业金字塔的塔尖，是酒店业发达与否以及含金量高低的直接体现。

首先，来看几个数据统计。

表1 全国主要城市酒店总量统计表

注：表中数据主要来源于飞猪旅行。笔者对比过其他酒店预订软件，如飞猪旅行、去哪儿、携程、同程艺龙等，飞猪旅行的数据相对最齐全。

表2 全国主要城市国际品牌高端酒店总量统计表

注：本表数据统计来自高楼迷论坛用户“新地Sunday”。数据统计截止到2021年6月1日。

从上面两个表可以看出济南酒店业在全国排名不尽人意。主要存在以下几点问题：

一、酒店总量偏少，严重不匹配济南作为山东省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心以及旅游大市的定位。

酒店总数量决定的城市接待能力的上限，大家应该都有这样的经历，每年济南在举办大型会展活动的时候，会展中心附近乃至全市酒店都会大涨价，涨幅之大（翻一番甚至翻两番）超出了大众的承受能力，这就主要是济南酒店总数量偏小引起的，酒店数量小，中和抵消酒店价格上涨趋势的能力就小。而酒店大范围价格上涨，无疑会挫伤其他非会展相关领域人员的入住积极性，间接就会影响旅游、文化及其他商务活动。当然不可否认，其他一、二线城市在举办大型会展活动的时候，同样会或多或少出现酒店价格波动，但波动程度基本不及济南。

表1列举了2020年9月份和2021年6月两个时间节点的统计，由此对比还可以发现其他几个细节。这几年由于受到新冠疫情的影响，酒店业备受摧残和打击，正因为如此，很多城市的酒店总量是呈下降趋势的。不过还是有不少城市酒店数量不降反升，有的城市甚至增量可观，如成都、重庆、西安以及大理，这几个城市无一不是旅游强市。而济南市不幸成为了酒店总量下降的城市之一，不过好在下降的量微乎其微，并且疫情影响在迅速消除，从今年开始应该会有一波增长。

还有一个细节大家可能觉得不能接受，就是烟台市的酒店总量超出济南很多，济南的酒店总量只有烟台市的76.2%。旅游业是烟台市的支柱产业，同时烟台县域经济发达，除了市区外，几乎下辖各县市区都经济不弱。但不能否认的是，每年的旅游总人口以及旅游总收入的各级统计，济南都是排在烟台市之上的，而济南的商务水平也远在烟台之上，不过统计数据不会说谎，这的确反应了目前两市酒店总量的现状。还有一点可以注意一下，威海市的酒店总量比济南差不了多少，是在一个数量级上的。这样看来，其实不是烟台和威海酒店业有多发达，而是济南的酒店业是多么的不发达。

二、国际品牌高端酒店数量不足，严重不匹配济南的综合实力水平。

济南的商业繁荣度也是跟城市经济实力不相匹配，众多商业指标排名也是在全国30名开外，酒店指标只是其一。济南几乎成为了国际品牌高端酒店的荒漠。不要小看国际品牌高端酒店对于高端消费群体的吸引能力，全球几个成熟的酒店会员体系（如万豪旅享家、希尔顿荣誉客会、洲际优悦会、凯越全球客、雅高A+）单在国内就各自拥有几百万甚至上千万的会员，而这些会员基本都是具备中高端消费能力的群体，通过高端酒店吸引他们入住，他们反过来就会在当地进行各种中高端消费，对当地消费水平有重要促进作用。这些群体还有一个特点，就是会首选自己所属会员体系的酒店来入住，如果这个城市其所属会员体系酒店不方便入住甚至压根就没有，那他很可能就不会选择去这个城市（特别是选择旅游目的地时）。很遗憾，济南的国际品牌高端酒店数量特别稀缺，基本每家国际连锁品牌只有一家酒店，选择性相当有限，特别是万豪集团（全球最大的酒店连锁集团，同时也是拥有会员数量最多的体系），旗下在济南市只有一个喜来登酒店，还是在远离旅游商圈的龙奥片区，因此济南可能已经损失了相当多的万豪旅享家会员游客。

济南喜来登酒店 | 来源：网络

以上两个问题可以通过上面的统计表直接看出，但除此之外，济南酒店业的发展问题还有很多，以下继续展开说明：

三、度假型酒店缺失。

众所周知，度假酒店是旅游体验的重要一环，有些度假酒店本身即是一个景点，宅酒店目前正在成为一个新兴的旅游体验。很遗憾，济南几乎没有度假型酒店，特别是高端度假酒店，好在近期开业的融创茂度假酒店群（施柏阁酒店和宋品酒店）填补了这个空白。济南自然景观和人文景观比较丰富，其实特别适合度假酒店的发展，比如南部山区（只有几个高端民宿发展的还可以，如不二木居民宿、木桶酒店等）、济西湿地公园、济南园博园、大明湖周边特别适合引进高端度假酒店。这些景点如果引进高端度假酒店其实盈利前景非常不错，单靠济南本地市民的捧场，入住率就可以得到保障。

我们来横向对比一下其他城市在度假酒店发展的现状。首先来看成都，成都的青城山某种程度可以类比为济南的南部山区，都是离市区很近的郊区山景，青城山目前引进了世界顶级度假酒店—六善酒店，这种级别的酒店是可以提升城市美誉度的酒店，是可以提升景区知名度和含金量的酒店。接着来看杭州，先说杭州西溪湿地公园，引进了世界次顶级度假酒店--西溪悦榕庄酒店、高端度假酒店--杭州西溪喜来登度假大酒店和西溪悦椿度假酒店；再来看西湖景区，引进了世界顶级酒店--杭州西子湖四季酒店（本酒店入围福布斯五星酒店）和索菲特西湖大酒店；继续看杭州千岛湖景区，引进了千岛湖安麓酒店、千岛湖洲际度假酒店、千岛湖喜来登度假酒店、杭州千岛湖滨江希尔顿度假酒店等一系列高端度假酒店。下面是南京，单说南京汤山园博园景区，规划引进了威斯汀温泉度假酒店、傲途格精选酒店、丽笙精选度假酒店、英迪格度假村酒店、悦榕庄度假酒店、VOCO酒店（四星）等六家国际品牌高端度假酒店（这些酒店会在2021年陆续开业），单单一个园博园引进的高端酒店就几乎持平了济南市全市五星级酒店总量了（7家，分别是索菲特银座大饭店、鲁能贵和洲际酒店、济南鲁能希尔顿酒店及公寓、喜来登酒店、凯宾斯基酒店、富力凯悦酒店、香格里拉大酒店），而反观长清园博园，酒店数量竟然为零，令人汗颜不已，对比之强烈让人无法正视。最后再来一个小城市的度假区，位于吉林省白山市抚松县松江河镇的长白山国际度假区，单这一个度假区的国际品牌高端酒店数量和质量就吊打济南全市高端酒店之和了，度假区内引进了柏悦酒店、万达威斯汀度假酒店、凯悦酒店、鲁能美憬阁精选酒店、铂尔曼度假酒店、喜来登度假酒店、鲁能胜地瑞士酒店度假村等等。

四、旅游景点周边高端酒店缺失。

这是上一个问题的延伸。有很多旅游资源不适合引进度假型酒店，如果旅游景点遍布城市建成区各区域，这种情况则宜于将高端酒店临景而建，同时需要考虑交通的便利度、商业繁荣度等一系列参数，这样的酒店除了满足旅游需求外，也能满足商务旅行、中转住宿等需求。以西安为例，西安历史文化厚重，城区遍布历史文化遗迹，具有发达的人文旅游景色，城区引进了丽思卡尔顿酒店、W酒店、索菲特传奇酒店、威斯汀酒店等一系列高端酒店，市区拥有国际品牌五星级酒店二十余家，几乎遍布每个景点周边，酒店交通便利，多数可以实现地铁直通，同时酒店周边商业发达、购物方便，可以体验吃住玩全套服务，这就为游客提供了非常优越的入住条件。再来看一下青岛，青岛是中国顶级滨海度假旅游城市，城市依海而建，高端酒店遍布全市，市区拥有国际品牌五星级酒店接近二十家，如海尔洲际酒店、涵碧楼、香格里拉大酒店、威斯汀酒店、西海岸威斯汀酒店等，游客不管选择哪一家酒店，都可以短时间到达各海岸景点以及崂山、五四广场等其他景区。最后反观济南，除了天下第一泉及泉城路商业圈周边有洲际酒店及香格里拉酒店外，其他景点没有任何国际品牌高端酒店。

济南香格里拉大酒店 | 来源：网络

五、商务酒店数量不足、分布不均。

济南作为省会城市，是山东省的中心城市，商务经济较发达，按理说应该有与之匹配的高端商务酒店规模。但现状并不能让人满意，济南仅有的几家国际品牌五星级酒店，除了经四路富力凯越酒店、喜来登酒店和凯宾斯基酒店与商务区联系紧密之外，其他则所剩无几。整个济南二环西路以西，目前没有一座国际品牌五星级商务酒店，特别是西客站片区、会展中心片区，是高端商务酒店稀缺地段，这种现状目前成了高端商务活动的掣肘。与此类似的情况，济南东部、特别是唐冶片区，也是高端商务酒店的绝缘体；济南北部地区同样如此。

六、会展中心配套高端酒店严重缺乏。

这是第五个问题的分支。济南目前有三个会展中心在运营，除舜耕会展中心周边有山东大厦和舜耕山庄作为高端配套酒店外（也没有国际品牌高端酒店配套），像高新会展中心、山东国际会展中心没有配套高端酒店，特别是国际品牌高端酒店。正常情况，一线和二线甚至部分三线城市的会展中心都能够标配国际品牌高端酒店，举例说明：上海国家会展中心配套有上海洲际酒店、上海新虹桥国家会展中心灿辉希尔顿花园酒店；上海世博展览馆配套世博洲际酒店、绿地万豪酒店；深圳国际会展中心配套希尔顿酒店、皇冠假日酒店、希尔顿花园酒店；青岛世博城国际展览中心配套金海岸威斯汀大酒店；郑州国际会展中心配套绿地JW万豪酒店。不胜枚举。按照市政府的发展规划，济南正在打造“会展之都”以及“会展业标杆城市”，并且在黄河北新旧动能转换起步区高标准建设世界最大会展中心，希望其配套酒店也能具备世界级别。

济南绿地国博城会展中心效果图 | 来源：网络

七、济南下辖县区高端品牌酒店鲜见。

济南城市主城区高端酒店不发达，下辖县区更是落后，不谈平阴、商河乃至济阳，单说经济水平较高的长清区、章丘区和莱芜区都鲜见高端酒店，特别是国际品牌高端酒店，数量竟然为零。在这里只跟青岛对比一下即可看出差距，青岛胶州市拥有绿城喜来登酒店、即墨区拥有希尔顿逸林酒店（高端四星级）、西海岸新区（原胶南县部分）拥有西海岸威斯汀酒店和西海岸隆和艾美酒店、平度市拥有青岛华韵美爵大酒店（高端四星级）。

八、国际品牌高端酒店是高端餐饮的重要来源，而济南在这方面暂时没有拿得出手的顶级餐厅。

米其林美食指南可以说是国际最权威和最通用的美食评定标准，能够入围的大多是档次较高的饭店，而国际品牌高端酒店的餐厅则是入围名单的常客。依然用事实说话：2021米其林指南上海入围餐厅有宝丽轩（宝格丽酒店餐厅，米其林两星）、PHENIX 斐霓丝（璞丽酒店餐厅，米其林一星）、唐阁（朗廷酒店，米其林一星）、金轩中餐厅（浦东丽思卡尔顿酒店，米其林一星）、逸龙阁（半岛酒店，米其林一星）、雍颐庭（浦东文华东方酒店，米其林一星）；2021米其林指南广州入围餐厅有江-由辉师傅主理（广州文华东方酒店，米其林两星）、广御轩（广州瑰丽酒店，米其林一星）、愉粤轩（广州四季酒店，米其林一星）、丽轩（广州富力丽思卡尔顿酒店，米其林一星）。济南目前还没有餐厅能够入围榜单。有人一定会说，米其林美食目前基本是北上广的狂欢，如此要求济南是否过于苛刻。没问题，米其林事宜暂时按下不表，拿黑珍珠来谈一谈。近年由大众点评推出的黑珍珠餐厅指南逐渐成为本土主流顶级美食评定标准，最新一期（2021年度）黑珍珠美食指南评定中有19座内地城市共计贡献225个上榜餐厅。如表3所示：

表3 黑珍珠上榜餐厅数量城市排行榜

注：1、餐厅相关统计数据根据大众点评网评选的2021年度黑珍珠上榜餐厅数据整理而来；

2、上海原有65家上榜餐厅，但其中一家已经停止经营，因此从统计中剔除。

其中国际品牌高端酒店的餐厅同样也是入围大户：杭州君悦酒店（湖滨28中餐厅，黑珍珠一钻）、杭州康莱德酒店（里安，黑珍珠一钻）、杭州柏悦酒店（悦轩中餐厅，黑珍珠一钻）、杭州西子湖四季酒店（金沙厅，黑珍珠三钻），深圳君悦酒店（悦景扒房，黑珍珠一钻）、深圳莱弗士酒店（云璟，黑珍珠一钻），苏州凯悦酒店（华池88中餐厅，黑珍珠两钻）、苏州W酒店（苏滟，黑珍珠一钻）、苏州太湖万丽酒店（万丽轩餐厅，黑珍珠一钻），南京香格里拉大酒店（江南灶中餐厅，黑珍珠两钻），重庆丽晶酒店（罗宾斯牛排馆，黑珍珠一钻），宁波东钱湖华茂希尔顿酒店（钱湖阁中餐厅，黑珍珠一钻）、宁波柏悦酒店（钱湖渔港，黑珍珠两钻），西安凯悦酒店（湖畔中餐厅，黑珍珠一钻），天津四季酒店（津韵，黑珍珠一钻），昆明洲际酒店（稻香轩餐厅，黑珍珠一钻）等。很遗憾济南也没有餐厅能够入围。

这个话题稍微延伸一下，先看表4：

表4 人居消费超过300元餐厅数量统计表

注：表中“人均消费数据”来自大众点评网，大众点评网根据一定的机制推算每家餐厅的人均消费价格，仅供参考。

可以明显看出，目前济南的高端餐饮相当匮乏，根据统计，济南只有42家餐厅人均消费超过300元（其中人均消费超过1000元的餐厅2家、超过800元的餐厅4家、超过600元的餐厅3家、超过400元的餐厅17家、超过300元的餐厅16家），最高人均消费为1318元（鮨杭）。

济南鮨杭餐厅 | 来源：网络

结合各城市的人均GDP看，一般而言，人均GDP越高，人均消费超过300元的餐厅数量也就越多，这一点毫无疑问，毕竟人均GDP高一般意味着市民收入也较高，消费得起高端餐饮的人群也就越庞大，比如上海、北京、深圳和杭州。不过，也有一部分城市，比如成都、重庆、西安，这几个城市人均GDP相对偏低，但人均消费超过300元的餐厅数量依然不少，这正是因为这几个城市旅游搞得红火，吸引了大量具有消费能力的外来游客，他们是这些城市高端餐饮的消费主力，当然，他们又是高端酒店的入住群体，两者相辅相成。

根据这个表显示，济南和郑州、合肥几个城市排名接近，但郑州和合肥两个城市的旅游资源可远逊色于济南。在这三个城市经济发展、人口数量以及商务水平差不太多的情况下，济南并没有在此项统计中甩开他们，这更能一定程度反映出济南的旅游搞得并不怎么成功。总之，济南的餐饮业不发达，尤其是高端餐饮略显匮乏，与济南市整体城市形象不相符。据悉，济南市正在计划申报“世界美食之都”，任重而道远。

九、其他问题。

明水古城签约酒店问题。根据今年2月份的新闻，章丘明水古城核心地标建筑签约五星级酒店--赫尔曼费舍尔酒店。等等，这个名字怎么这么熟悉呢，难道签约了国际大牌酒店？那真是太棒了，不过笔者仔细在网上查找，愣是没有找到一点关于这个品牌酒店的任何信息。最终找到了赫尔曼费舍尔的来源—济南老火车站设计者--赫尔曼·菲舍尔--德国著名建筑设计师。我非常希望明水古城签约的这个酒店不是碰瓷名人的山寨酒店，我希望这是赫尔曼费舍尔酒店的处子作，从章丘走向世界，连锁遍布全球。

PART 3 如何改变现状？

如果济南继续不思进取的话，那么目前应该还不算到最低谷。来看一下未来一年内拟开业国际品牌中、高端酒店数量统计：

表5 全国主要城市未来一年内拟开业国际品牌中、高端酒店数量统计表

注：本表数据统计来自高楼迷论坛用户“新地Sunday”。数据统计截止到2021年6月1日。

看未来一年的走势，济南会继续在PART 2的表2排行榜中退步几个名次。并且更加令人悲观的是，济南目前签约的酒店数量也及其有限（济南丽思卡尔顿酒店、济南西部新城皇冠假日酒店、济南鲁能逸衡酒店）。看看烟台，未来一年能开业5家高端酒店，还有3家已经签约，济南稍有不慎，就有可能被其超越。

笔者试着从规划、政策、主管部门等多个角度寻找解决问题的途径。不一定合理也不一定符合济南目前的现状，但不试着去探索怎么可能会改善目前的局面呢？

一、加大景区提升改造力度，将高端酒店作为配套项目，与景区统一规划、统筹发展。

1、加大*迁拆**力度，高标准规划环大明湖（以北岸为重点突破口）旅游度假区。大明湖作为济南城市名片之一，非常适合将其打造成城市度假胜地。大明湖南岸目前正在建设悦榕集团高端度假品牌悦苑酒店，何不一鼓作气将北岸部分片区重新规划，引入W酒店、阿丽拉酒店或其他同级别度假酒店，使南北两岸集成高端度假酒店群，这样不仅可以使天下第一泉景区的形象得以显著提升，而且也会使整个老城区城市形象焕然一新。其他城市范例：杭州西湖高端度假酒店群。

2、打造大千佛山景区，引进国际品牌高端酒店。目前正在建设以千佛山和佛慧山为核心的大千佛山景区，并且要申请国家5*级A**景区。千佛山紧邻济南市市中心，其北广场目前正在进行改造计划。笔者认为，千佛山北广场不宜改造成空旷的绿地广场，应该适度引入商业和酒店作为项目配套，商业可以放在地下，而高端度假酒店可以放到地上，酒店外观完全融入广场的整体设计，使酒店也作为景色的一部分，实现人居、环境完美融合。其他城市范例：上海佘山旅游度假酒店群（代表酒店上海佘山茂御臻品之选酒店、上海佘山世茂洲际酒店、上海东方佘山索菲特大酒店等）

3、高标准打造大灵岩寺景区，申请国家5*级A**景区。2019年，长清区政府宣布联合山东文旅集团和济南文旅集团重金打造灵岩寺文旅项目。三方将充分挖掘灵岩寺文化和旅游资源优势，将景区打造成为齐鲁优秀传统文化传承发展示范区。不过三年过去了，暂时还没有更进一步的消息流出。根据统计，济南市目前一日游游客占比最多，游玩市区景区一天足够，游客会借助济南发达的高铁网络于当天便赶往*安泰**或曲阜进行下一步的打卡计划。灵岩寺景区位于长清区万德镇，远离济南市城区，如果灵岩寺景区改造激活成功，就可以吸引大批游客前来游览，进而能够有效调动来济游客过夜的积极性，使游客在济时间拉长，直接助推产生额外的住宿、餐饮等消费，最终拉动济南旅游消费经济。另外，灵岩寺如果有高端度假酒店群落地，甚至可以吸引游玩泰山的游客前来入住，众所周知，目前泰山景区的度假酒店并不发达，而灵岩寺景区紧邻泰山景区北麓，大有文章可做。其他城市范例：尼山景区。

4、长清园博园提升改造。南京汤山园博园一出，济南长清园博园顿时黯然失色。长清园博园已经建成十几年，可以进行提升改造了，不用多说，学习南京汤山园博园即可。同时，长清园博园东北角去年推出了高端会议中心和酒店群的规划，尽快把这个项目落地吧。

5、高标准规划南部山区生态文旅项目。日前济南市政府与融创集团签约在南部山区打造两处生态文旅健康小镇。计划投资460亿，在锦绣川片区打造集品质旅居、文化娱乐休闲田园、时尚潮流、特色会展、动漫ip等于一体的多元复合高端旅居度假小镇；在柳埠片区打造集禅修度假体验、多元康体养生、文化展览及体验、国学风尚等于一体的超健康修体验度假小镇。希望融创集团可以高标准、严要求，重金为济南打造两个顶级度假小镇。除了正常发展民宿外，也希望可以为济南引进几家顶级度假酒店。

不过，融创为济南南部山区带来高端度假酒店可能仅仅是市民的良好愿景了。融创集团于2020年底与苏州市签约“融创桃源国际生态文旅度假区项目”，项目依托桃源镇水乡森林独特自然资源和乌镇隔岸地理优势，整体打造的多元化文旅产业项目。项目以“小镇客厅”为核心，串联“森林野奢区”“田园康养区”和“亲子度假区”，形成“一核三片区”业态布局，建设包括国际精品度假酒店、顶级民宿集群、艺术馆集群、农场乐园、自然研学基地、户外营地、赛事区、商业区、颐养医疗区等顶尖配套设施。

通过将苏州项目与济南项目对比不难发现，济南项目内容描述中并没有“建设国际精品度假酒店”的字眼。

6、规划华山景区、雪野湖景区、黄河风景带等景区酒店配套。就不一一展开了。

二、高标准规划、引进商务型高端酒店。

1、落实CBD片区高端酒店群。

笔者之前在网络上看到一张广州CBD核心片区的酒店规划图，其野心和雄心都让人感到震惊，不同的城市，总是存在巨大的差距。

广州核心区国际品牌酒店规划落位图

不需多言，济南CBD任重而道远。目前CBD片区国际品牌高端酒店只有丽思卡尔顿成功签约，其他暂时还没有消息。而不好的消息也时时传来，如历下总部地块签约的铂尔曼酒店消失，代替酒店为国产品牌君廷。黄金时代广场据说签约了禧悦东方酒店。这里没有任何看不起国产高端酒店的意思，只是CBD核心片区还是最好可以更多的引进一些国际品牌高端酒店，这对于提升城市国际知名度和国际形象有百利而无一害。济南近几年能够稳固入围“世界二线大城市B-（全球化与世界城市GaWC评选）”，而如果想更进一步，国际品牌高端酒店的短板必须补齐。这就需要济南市政府及相关部门发力了。

2、落实城市其他各片区高端商务酒店的引进。

不管是目前相对成熟的片区（西客站片区、汉峪片区、唐冶片区），还是正在规划的片区（国际医学中心、东客站片区、起步区），都是引进高端商务酒店的沃土。

西客站片区：目前整个片区住宅用地基本开发完毕，商业地块正处于全面建设期。应该加大招商力度，引进多家国际品牌高端酒店。片区拥有西站、省会大剧院、三馆、宜家、山东国际会展中心等一系列布局，高端酒店前景相当明朗。截止到目前，只签约了准五星级酒店皇冠假日，着实有点少了。

汉峪片区：片区居住地块开发完毕，商务片区基本建设完成，片区引进了凯宾斯基酒店、禧悦东方酒店，还签约了瑞士酒店（可惜项目烂尾），但还远远不够。

唐冶片区：济南东部较为成熟的片区，目前商业地块正处于建设期内，不过截止到目前，还没有任何国际品牌高端酒店的签约消息流出。

国际医学中心：前期有洲际集团和温德姆集团高层参与过项目规划相关会议，似乎有引进的意向。希望槐荫区当局能够继续跟进，成功签约。

东客站片区：五年后就可以达到西客站的规模，目前也是没有国际品牌高端酒店的签约消息流出，片区内部分明朗的商业，如龙湖天街、大悦城等，都是可以引进高端酒店的地块。

起步区：济南的未来，希望市政府可以*瞻高**远瞩，用高标准和高规格来打造。目前只有国际会展中心有酒店引进的规划，希望可以签约几个五星级酒店。其他地块不着急，慢慢来。

三、政府相关部门招商职责明确，但没有有效的考核机制。

济南市目前的招商主要分如下几个类型：开市客、山姆会员店这类大型商超主要由济南市商务局负责谈判引进，而具体落地哪个区则由业主说了算（选择进入哪个区，哪个区的招商局再接管余下的商业谈判）；高端酒店的引进是济南市文化和旅游局负责，但多数情况则是其委托业主来进行招商，并且似乎没有招商的明确要求，引进顶级酒店或者引进一般酒店都算完成任务；商业综合体一般每个县区都会落地多个项目，这就主要由各县区的投资促进局来负责引进了。

这么看，几个部门分工确实比较明确，但又总觉得好像哪里不对。其实问题就出在了这里：招商引资工作没有明确牵头方，看似分工明确，但似乎没有打硬仗的协作力，档次较高的商业，有时不是单个部门就可以搞得定的，需要多部门合作才可能将其拿下。还有一个更严重的问题，就是招商引资没有有效的考核机制，对招商数量和招商质量没有把控，没有给相关负责人员动力和压力，使得招商工作成为了简单的吃吃饭喝喝酒，成不成就是后话了。这似乎也是目前济南商业几乎停滞不前的主要原因。

单说酒店招商，如果相关部门没有能力招商，那就把这项工作分派出去，让拿地业主来给你干活。但目前看，济南似乎丧失对拿地业主的约束力，业主引进国际品牌高端酒店OK，国产五星也OK，主动权完全在业主手里。这就是为什么铂尔曼换成君廷的原因吧。怎么*局破**？拍地前明确拿地条件。如拿地方需引进XX级别国际品牌酒店；地块商业配套项目建成或封顶前，住宅项目无法取得预售资格等。做到这些总不难吧。

四、济南市政府应出台相关政策，激励各区县积极发展酒店业。

这是最重要和最关键的一条措施。西安市于2017年出台《西安市关于加快推进高品质特色酒店建设的政策意见》市政办发〔2017〕108号。意见提出了具体的措施来发展西安市的酒店业，如提高行政效能、优先保障用地、减免行政收费、加大财政投入、降低企业负担、支持改造提升、加快高端引进等。这条意见成为了西安高端酒店快速发展的重要驱动力。短短几年，西安的酒店业达到了头部水准。

PART 4 尾声

济南依水而生、因泉而名，是天下闻名的泉城，钟天地之灵秀、蕴山水之英华，具有“山、泉、湖、河、城”浑然一体的独特自然禀赋。济南是国家历史文化名城，文化遗产丰富，人文底蕴深厚，齐长城、灵岩寺、孝堂山郭氏墓石祠等众多古迹屹立千年，名君大舜、神医扁鹊、名将秦琼、词坛“二安”等诸多历史人物在此诞生。济南商业积淀厚重，传承千年的“亲商、爱商、重商”基因深深融入济南人的血脉，“宏济堂”、“瑞蚨祥”等百年老店，历经几百年依然生意兴隆。1904年，更是领风气之先，成为中国近代第一个自开商埠的城市。济南是一座快速发展的现代化都市，集全国文明城市、国家卫生城市、国际花园城市、全国优秀旅游城市、全国水生态文明城市、国家森林城市、国家园林城市等众多荣誉于一身，是一个宜业、宜居、宜游的文明之城、向善之城、暖意之城。（引自济南市2021城市形象宣传片《最美的济南》。）

此外，济南目前正在建设“国际消费中心城市”，具体发展目标为：顺应消费升级趋势，提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费、吸引聚集高端消费。据此而言，发展高端酒店似乎正合此意。