孙艺民
西安奥体中心和全运湖俯瞰效果图
京东西北电子商务基地效果图
丝绸之路经济带·西安港国际采购中心效果图
2008年，西安国际港务区正式成立。2018年，在第一个10年之后，西安国际港务区规划建设取得了哪些成就？从2013年11月28日，首列“长安号”国际货运班列开行，到2018年实现中欧、中亚班列开行1000列的“小目标”，这些又给我们的生活带来哪些改变？2021年，第十四届全运会将在陕西省举办，作为本届全运会的主场馆所在地，西安国际港务区准备好了吗？8月21日，带着这些问题，本报记者专访了西安国际港务区*党**工委副书记、管委会主任孙艺民，他就近年来国际港务区围绕生产、生活、生态三大主题，以港为魂，“三生”融合，全力打造大西安东部绿色生态新城的目标与规划进行了详细解读。
10年造港 向中国内陆第一大港迈进
新筑铁路综合物流中心项目效果图
西安传化公路港项目效果图
西安国际港务区位于西安市主城区东北部灞渭三角洲，区内泾河、渭河、浐河、灞河四水聚港，规划建设面积为89.89平方公里。2008年，这个既不沿江、也不靠海、更不沿边的区域吹响了陆港建设的号角，目标是打造中国内陆第一大港。
2018年，在第一个10年建设后，西安国际港务区依托“西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港”三大核心平台，形成了以“长安号”国际货运班列、“西安港”、一类开放口岸、跨境电子商务试点为基础的对外开放新格局，创立了“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”内陆港模式。引进了安博、招商局物流、传化、京东、国美、中民投等国际知名企业，形成了临港产业、电子商务、新金融、现代商贸物流、文体健康等五大主导产业体系，2017年全区电子商务交易额突破1000亿元。
以 打造东西互济、联通世界的窗口和平台为目标，这里正朝着建成“效率最高、服务最优、速度最快、运量最大、线路最全、开列最多”的中国内陆第一大港加速迈进。
“长安号”实现“买全球、卖全球”
6月13日，“长安号”中欧班列沃尔沃整车进口专列抵达国际港务区。该专列的开行填补了陕西整车进口空白，对于强化中欧班列大宗货源保障，促进“长安号”中欧班列快速稳定发展，加强和丝路沿线国家的经贸合作，增强国际港务区的枢纽功能和口岸功能，加快陕西省国际贸易门类多元化发展，推动自贸区建设和枢纽经济、门户经济、流动经济发展具有重要意义。
陕西省委常委、西安市委书记王永康在专列抵达仪式上的致辞中表示，西安将努力把“长安号”打造成新时代丝路班列，实现“买全球、卖全球”。从2013年11月28日，首列“长安号”国际货运班列开行到现在，短短5年时间，即将在今年达成“长安号”中欧、中亚班列开行破千列的“小目标”。
5年来，西安国际港务区先后开通了西安至中亚五国、德国、波兰、匈牙利、伊朗（阿富汗）、芬兰、白俄罗斯、俄罗斯、比利时9条国际货运班列线路。基本实现中亚及欧洲地区主要货源地的全覆盖，“中国制造”搭乘“长安号”奔向世界各地，世界各地的商品又搭乘班列来到西安，分拨至全国各地。“长安号”已成为丝绸之路经济带上的新使者和新名片。
全运之年成为展示西安的新窗口
西安交通大学第一附属医院国际陆港医院效果图
西安全运村项目效果图
“1所1500床的国际医院，4所国际一流的学校，10家四星级以上的高品质酒店，10个以上总部基地项目……这些都要同步规划、同步建设、同步呈现。”孙艺民说，“国际港务区正在努力打造一个4.0版的东部新城，而目前国内走在前列的城市有成都的天河新区、杭州的西溪湿地以及青岛峰会打造的崭新城市区域，这些都是国际港务区需要学习借鉴的对象。”
2021年，第十四届全国运动会将在陕西省举办，而国际港务区作为全运盛会的重要承载地，任务艰巨，使命光荣。目前全运会“一场两馆”、全运村、国际学校、陆港国际医院等重大项目都已陆续开工建设，华润、绿城、绿地、招商局等知名城市开发运营企业竞相投资园区。
“每一项规划都经过国际竞赛，然后通过专家评审，反复比选，最后再结合园区实际进行提升，在此基础上形成具有国际港务区特色的规划。我们将严格按照规划，打造品质最高、功能最全的4.0版的东部新城，确保国际港务区城市建设与杭州G20和青岛峰会城市形态相媲美。”孙艺民信心满满地说，“2021年，在全运会召开之际，国际港务区将成为西安乃至陕西向全国人民展示经济发展、社会发展、生态文明发展的新窗口。”
从三规合一到“三生”融合
中西部商品交易中心效果图
西安国际港务区是陕西省、西安市为打造内陆改革开放新高地而设立的经济先导区，是省市推进国家“一带一路”建设、发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”、建设对外开放大通道的重要抓手和主要平台。
在孙艺民看来，规划是一个区域发展的基础和灵魂，对于国际港务区这个正处在快速开发建设阶段的新区来说，尤为重要。三规合一就是要求城市建设规划、土地利用规划和经济发展规划要高度契合、相互融合，其中城市建设规划要统筹考虑城市设计、绿化、生态、水系、灯光、雕塑等诸多要素。
打开规划设计图纸，可以清楚看到西安国际港务区正在全力打造的“生产、生活、生态”三大主题板块。其中生产空间板块借助大西安国家综合交通枢纽建设，以中国内陆第一大港和自由贸易港建设为目标，构建全网络物流体系。
生活空间板块将打造西安总部经济基地核心，形成集运动休闲、健康生活、现代商贸为一体的经济增长极，全面升级城市功能，优化城市空间结构，着力打造活力集聚的“现代之城”，文化休闲的“时尚之都”。
生态空间板块将高标准打造全运湖、灞河幸福岸线、奥体中心公园等生态景观项目，打造滨河景观纵向串联、轴线景观横向延展、水体绿廊有机渗透且互为对景的景观空间，构建“山水围绕+田塬基底+楔廊分隔+绿带串联+绿园均布”的五级生态绿化体系，形成轴带贯穿、蓝绿交织的生态和慢行空间系统，着力打造生态渗透的“绿色之区”。
西安晚报记者王海鹏 图片由西安国际港务区提供