全力推动乡村振兴向纵深发展 (凝心聚力助力乡村振兴战略)

牢记领袖嘱托 感恩加压奋进

凝心聚力助力乡村振兴发展,推动乡村振兴工作向纵深发展

■乡村振兴■

2022年,习*平近**总书记在陕西延安和河南安阳视察时强调:要全面学习贯彻*党**的二十大精神,坚持农业农村优先发展,发扬延安精神和红旗渠精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现农业农村现代化而不懈奋斗。

一年来,我市认真贯彻*党**中央、国务院决策部署和省、市工作要求,守牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”,发展乡村产业、推进乡村建设、深化乡村治理,加压奋进,务实拼搏,全市农业产业全面发展、农村面貌焕然一新、农民生活更加幸福。

筑梦沃野绘新篇

——我市全力推动乡村振兴工作综述

全面推动促衔接

巩固成果见实效

乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。如何让群众持续增收致富,实现乡村全面振兴?市委、市政府锚定目标,以前所未有的力度和闯劲,干在实处,向着共同富裕的目标大步迈进!

2022年,我市开发乡村公益岗位20049个;脱贫人口务工55890人,占省下达目标的103%;8083名风险未消除监测对象应就业尽就业;脱贫人口年人均纯收入16663元,较2020年增加2833元,牢牢守住了全市不发生规模性返贫的底线,脱贫攻坚成果持续巩固提升。

防止返贫致贫,做好动态监测、及时精准帮扶是关键。为了能在关键时候“拉一把”边缘户,2021年8月,我市在全省率先开发建设了市级防止返贫致贫监测帮扶信息平台。该平台包括六大功能模块,实现了动态监测帮扶的“四个精准”,联通了7个部门的数据,为基层实地核查提供了数据支撑,实现“信息数据多跑路,干部群众少跑腿”。

印发指导意见、明确增加工资性收入7项措施、强化“春风行动”等帮扶政策落实……2022年以来,我市积极应对、多措并举突破疫情多点频发的桎梏,果断采取一系列措施,强化创业就业政策扶持,让自主创业更有底气,全面推动有劳动能力的脱贫人口和监测对象积极主动外出务工,实现稳岗就业增收。

郝心英是林州市庙荒村村民。在干部帮扶和好政策支持下,她靠着卖红薯粉条脱了贫。2022年,郝心英借助5万元创业担保*款贷**,把房子翻新建成农家乐,门楼上刻着“铭记*党**恩”,并取名“自强小院”。如今,郝心英年收入6万余元,成了村里的最佳自强脱贫户。她逢人就夸*党**的政策好。

郝心英的经历是我市巩固拓展脱贫攻坚成果的一个缩影。

针对无法外出务工的困难群众,我市不断增加家园清洁、治安巡逻等公益性岗位数量,实现“家门口上班”。2022年,共开发乡村公益岗位安置就业20049人。同时,我市还实施创业担保*款贷**“百千万亿”惠民工程,2022年共发放*款贷**13.07亿元。2022年,我市投入衔接资金3.55亿元,实施产业发展项目196个,培育龙头企业、农民合作社等帮扶载体329个(家),把农民群众特别是困难群众“嵌入”产业链条,让大家依靠勤劳双手实现稳定增收致富,绘就了产业发展支撑巩固脱贫攻坚成果的新画卷。

“强农”效应突出

打造乡村振兴“希望田”

金秋十月,在我市各县、区广袤无垠的田野里,旋耕机、播种机、撒肥机等大型机械纷纷登场,处处呈现一派繁忙景象。来回穿梭在田间的机器隆隆作响,奏响了一曲秋播秋种的华美乐章。

今年中央一号文件指出,要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。我市始终把保障粮食安全作为首要任务、头等大事,落实*党**政同责,推进藏粮于地、藏粮于技战略,牢牢扛稳粮食安全的政治责任,努力在“中国碗”里装进更多“安阳粮”。

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安阳县瓦店乡高标准农田

我市以广润陂高标准农田示范区建设为重点,努力打造“河南一流、全国领先”的高标准农田“升级版”。该项目入选全国农业农村及新型城镇化领域标准化试点示范项目,是全国高标准农田工程建设方面唯一入选的项目。

为持续提升粮食综合生产能力,市委、市政府及早部署小麦重大病虫害统防统治工作,形成政府购买服务的农作物重大病虫害航空植保“安阳模式”,开创了全国百万亩小麦病虫害航空植保专业化统防统治、规模化应急防控、整县制推进“一喷三防”的先河。

秋粮是全年粮食生产的大头。为确保秋粮丰收,我市以实现秋粮产量新突破为目标,以提高单产为主攻方向,突出抓好面积落实、单产提升、提高密度、良种推广等12项重点工作,大力推行良法种田、良种落地,努力提高秋粮产量,以秋补夏,确保全年粮食产量在75亿斤以上。

改善人居环境

建设宜居宜业美丽家园

改善农村人居环境,是以习*平近**同志为核心的*党**中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务。

实施乡村振兴战略是河南省“十大战略”之一。为了落实“十大战略”,我市将其细化具体为“百条举措”,并将实施乡村建设行动列入其中,明确要求全面提升农村人居环境质量。

10月14日,走进位于汤河国家湿地公园腹地的韩庄镇东酒寺村,相比过去,如今村道干净整洁,民居错落有致,碧波荡漾的汤河水库升腾起袅袅水雾。

东酒寺村的蜕变是全市推进农村人居环境整治、建设和美乡村的生动缩影。

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滑县牛屯镇王村村民在*党**群服务中心开展娱乐活动

我市把农村人居环境整治行动作为建设宜居宜业和美乡村的第一仗,创新开展了“双百”帮扶活动、“全民清扫”行动,大力实施农村背街小巷硬化工程。截至目前,已硬化2178个行政村的5.6万条道路,惠及群众26万户。今年是全市背街小巷硬化的收官之年,我市再次把542个行政村的背街小巷硬化工作列为市级民生实事,确保年底前实现农村背街小巷硬化全覆盖。

与此同时,100家市直单位和104家企业分包209个人居环境弱差村。百家单位齐赴农村,按照“以点串线、连村成片,示范引领、全面提升”的工作思路,通过帮扶活动的开展,变弱差村为示范村。

*党**建引领发展

推动“五星”支部创建

“五星”支部创建让每一个乡村、社区搭上了现代化发展的“高铁”,实现了人居环境有改善、产业兴旺有发展、基层治理有成效、群众幸福享实惠。

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安阳县通过举办支书论坛,建强支部战斗堡垒

一家家忙碌的村集体企业、一个个整洁美丽的村庄、一张张灿烂的笑脸……处处彰显景美、民富的美丽乡村新图景。经过半年验收评估,我市全年拟申创“五星”支部171个、“四星”支部1024个、“三星”支部2076个,基本实现“三星”以下支部清零。

*党**支部是连接*党**心*意民**的纽带,锻造过硬支部是创建“五星”支部的“主引擎”。我市聚焦*党**组织书记、驻村第一书记、村“两委”干部、*党**员4支队伍,引导各基层*党**组织紧紧围绕争星晋级,以过硬支部建设引领产业发展、人居环境整治、“三零”创建等重点工作落细落实,有效实现基层*党**建、基层治理、基层发展融会贯通、互促共进。

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殷都区文源社区“*党**建工作室”书记赵红霞向学员传授创建“五星”支部经验

乡村振兴,关键在人,关键在干。我市对村(社区)*党**组织书记“选、育、管、用、调”实行全链条、全过程备案管理,以“70后”“80后”“90后”分层次组建“头雁”队伍,进行重点培养;从致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生和退役军人中培养选拔村(社区)*党**组织书记,使基层*党**组织带头人队伍不断优化。

内黄县梁庄镇冯庄村以温棚瓜菜和小米椒为主攻方向,延伸产业链条,推进农业规模化、产业化发展;安阳县白璧镇西裴村采用“村集体+企业+运营公司+村民”发展模式,实现村民与村集体经济收益实时*绑捆**……我市在产业振兴的道路上亮点纷呈。

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汤阴县发展菊花产业助力“双绑”机制

我市聚焦乡村振兴中产业发展难点,着力强化“双绑”机制,加大政策支持、资金支持力度;发挥滑丰种业等216家农业龙头企业作用,通过订单收购、土地流转等方式,带动24万农户增产增收;积极发挥*党**组织引领农民主体、企业联农带农作用,通过2957家家庭农场、9660家农民合作社将65万小农户带入大市场。

针对高价彩礼、大操大办等婚丧陋习,市委宣传部联合市民政局等相关部门共同研究出台了一系列政策文件,创新制定了《安阳市红白事操办参考标准》,为基层发挥*党**建引领作用、促进移风易俗提供了实践支撑。

今年,市委组织部总牵头,市委宣传部、市委政法委、市农业农村局分牵头,采取“牵头+联席”模式,推动实现“六机制+双全程”。各级领导干部充分发挥“头雁”效应,坚持把创建“五星”支部与抓好基层改革发展稳定紧密结合,与解决群众“急难愁盼”问题紧密结合,推动创建内容清单化、项目化和基层*党**建工作具体化、实体化。

我市大力培育的“金牌调解员”“品牌调解室”受到群众欢迎。截至目前,全市已有61名“金牌调解员”和37个“品牌调解室”。今年年底前,各县(市、区)一站式矛盾纠纷调处中心将全部建成,每个乡镇至少配备一名“金牌调解员”,实现“难事不出县,矛盾不上交”。

资源活变资产

稳妥推进农村改革

内黄县宋村乡西沟村采取“股份经济合作社+农业社会化服务+保险”的土地托管模式,村股份经济合作社与农户签订土地流转协议,整合出连片成方的规模化耕地,与农业服务公司、农业保险公司进行合作,盘活农村土地20余公顷,增加村集体经济收入11万元。林州市桂林街道小菜园村利用临近市区的区位优势,整合村内土地资源,建成现代化城市商贸综合体——益民农副产品批发市场,使村集体经济收入突破1000万元大关,增加就业岗位1200余个。

这些村的嬗变,是我市“三变”改革在农村结出累累硕果的生动实践。

“三变”改革让资源活起来,让分散资金聚起来,让农民致富渠道宽起来。截至目前,30个市级试点村累计投入土地500.9公顷、房屋10万平方米,整合财政资金4032万元,合作主体投入2163万元,农户投入746万元。我市在“三变”中求变,进一步推动改革向乡村振兴转移,改革领域从农业产业向农业农村全领域拓展,改革红利从保底收益向股份分红升级。已经有29个行政村产生集体收益,累计达到1955万元,农户通过入股分红等形式收益达到540万元。

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安阳县发展“一村一品”特色产业,农民喜获丰收

行船趁顺风,打铁趁火红。通过积极探索,我市总结了一些独具特色的模式做法,形成了“三变”+特色产业型、“三变”+加工企业型、“三变”+乡村旅游型、“三变”+商贸服务型、“三变”+复合模式型的可借鉴、可推广的“安阳经验”。如今,村庄美、产业强、村民富、乡风好的乡村振兴新画卷正在安阳大地上铺展。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,我市乘势而上,着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,全力做好乡村振兴这篇大文章,持续推动乡村高质量发展和人民群众生活改善。(安阳融媒记者 郝亚伟)

(本文图片均为资料图)