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前言

公务员能不能搞兼职，一直是社会热点话题。尤其进入21世纪以来，年轻人搞个兼职增加收入，是很常见的事情。比如剪视频、搞直播、跑滴滴、摆地摊等等。

但公务员由于工作的特殊性质，能不能搞副业和兼职，一直争论很大。2016年，安徽黄山一个小镇的副镇长，因为跑滴滴赚钱，被罚款降职，在网上引起热议。

这位副镇长叫洪升，他为什么要去跑滴滴赚钱呢？又为什么被罚？群众又为什么力挺他是好官，都纷纷出言支持和鼓励呢？

美团骑手

踏入*场官**，离婚独自带娃

洪升是安徽歙县人，1979年出生于农村，父母都是种了一辈子地的农民。幸运的是洪升在学校成绩不错，父母也愿意供孩子读书上学，家里虽然不富裕，但送洪升上学还是可以的。

洪升自小也很懂事，放假的时候就帮助父母一起种地，在学校就努力读书。受父母勤劳、朴实的性格影响，洪升性格也踏实本分，希望自己能通过读书，改变家庭的命运。

多年刻苦读书终于迎来了回报，通过高考，洪升考上了大学，成为村里为数不多的知识分子。四年大学生活非常愉快，毕业后，洪升也很快进入安徽省歙县王村镇的政府单位工作。

虽然是在小镇上工作，但毕竟是政府工作人员，收入稳定，生活平静。洪升很知足，在自己的岗位上兢兢业业工作。很快，洪升和当地一位女子结婚，成家立业，很多人都羡慕他。

年轻人摆摊

洪升成长于贫苦家庭，对待王村镇的基础工作认真负责，和当地的群众相处非常好。上级见洪升工作认真负责，有心提拔洪升。

2015年，洪升凭借优异的工作政绩，升职为王村镇的副镇长，也算是踏入了“*场官**”，虽然仅仅是个小官。洪升一家都很高兴，洪升自己更加努力工作。

然而不到一年，厄运就降临在洪升身上，可能因为工作占用了他大多数的时间和精力，洪升和妻子感情破裂，他的妻子提出了离婚。洪升挽留不住，只能同意，两人才十岁出头的儿子跟着洪升一起生活。

十岁的男孩，正是活泼捣蛋的时候，洪升一边工作一边照顾孩子，非常辛苦，身体负担非常重。雪上加霜的是，洪升农村的父母年纪大了，身体越来越不好，尤其是洪升的70岁的母亲，查出了心脏病。

洪升

心脏病是个富贵病，不仅需要按时吃药，更不能劳累，不能情绪激动。洪升父母本就没有退休金，这一下失去了劳动能力，再加上吃药，洪升的经济压力倍增。

副镇长工资不高不低，原本支付一家人的支出是够用的，但加上医药费，就变得很紧张了，每个月洪升都没有结余。洪升不是一个善于理财和善于钻营的人，单单依靠工资过日子，的确捉襟见肘。

可是降临在洪升身上的厄运还不止于此，因为常年的操劳，洪升年少就患有痛风，痛风越发展越严重。这种病症状轻的时候还好，发展严重，就会造成身上关节红肿，行动不便，并伴随难忍的疼痛。

痛风是可以缓解和治疗的，但除了药物，还需要合理的运动，健康的作息，需要长期注意。治疗痛风的药物价格不低，洪升打算依靠廉价的止痛药缓解，但时间久了，不知道是病情加重，还是对止痛药产生了抗性，洪升感到身体的疼痛越来越难以忍受。

洪升

白天的时候有事情忙还能分散注意力，每到夜深人静的时候，洪升总被病痛折磨的辗转反侧。最终，洪升还是去了小镇的卫生院检查和治疗。

在医院住了一个月，各种检查费、医药费就花了一万多。最糟糕的是，花了不少钱，洪升的病情却没什么好转。医生建议洪升，到省城好一点的医院去找治疗。

于是，洪升又转到省城的医院，即使有医保能够报销一部分，洪升依旧无法负担看病的费用。第一次在省城的医院就诊，洪升就花费了两千多诊疗费。

可洪升明白，自己是一家人唯一的支柱，他必须要先治好病，才能继续维持一家人的生活。无奈之下，洪升只能借钱继续治病。

实际上洪升也找不到什么人借钱，还是他姐姐借了一些钱给他，他又在银行*款贷**借了一万五千元。最后终于凑够了两万多的手术费。

跑滴滴还债

有人会好奇副镇长的工资，其实小地方的工资并不高。大一点的城市还好，像安徽省黄山市歙县下辖的偏僻小镇，2016年副镇长的工资大概在三千多左右。

放在小镇上，这个工资还是相当不错的，但洪升要养活一大家子，本来就没有积蓄，再加上之前已经花了一万多，只能负债治病了。

唯一的好消息是这次手术之后，洪升病情好了很多。可这风雨飘摇的一家人背上了外债。*款贷**是有利息的，洪升那三千块的固定工资杯水车薪，抛了生活费基本上剩不下。

洪升为了省钱，每天吃饭都要精打细算，儿子跟着他只能吃粗菜淡饭。洪升心中焦急，琢磨着如何才能增加收入，改善一家人的生活情况，并还上高额负。

那段时间，非常流行跑滴滴赚外快，洪升觉得可以尝试。洪升原本是没有汽车的，但公务员买车有补贴。2014年对公务员制度进行了一次小的改革，为了防止“公车私用”，公家鼓励公务员自己买车，且公务员自己买车，公家按照《公务用车制度改革》的规定，可以获得补贴。

2016年5月，洪升购入了一辆低价二手小轿车。有空的时候，洪升就会跑滴滴，赚些零花钱。可洪升怎么也没想到，就是因为跑滴滴，不仅没赚多少钱，反而被罚了五千块。

其实进入公务员系统的时候，洪升接受过培训， 《公务员法》中有规定，在编公务员不得从事或者参与营利性活动。 洪升侥幸的想，跑滴滴是个人行为，况且面对大量负债，他只能冒险为之了。

兼职跑滴滴很辛苦，每天清晨早早出门，上班时间还要准时到单位工作。下了班随便吃点东西，继续跑滴滴，忙碌到深更半夜是常有的。

可洪升从不在家中抱怨，只要能多赚点钱，慢慢还债，让儿子和母亲过得好一些就好。

洪升跑滴滴很低调，短时间并没有被发现。但洪升见一切正常，胆子也大起来，开始在上下班的路上接顺风单子。时间久了，洪升跑滴滴的事情被人发现了。

2016年6月15日上午，洪升上班途中接到一个顺风车订单，他像往常一样开着车去接人。洪升并没有意识到，他已经中套了，他将乘客送到目的之后，突出冲出来几辆出租车，将洪升的车卡在中间，动弹不得。

一些出租车司机早就盯上了洪升，洪升跑滴滴和这些出租车抢生意，出租车司机很不高兴。暗中打探出洪升的身份，发现洪升是公务员，于是设计了这一幕。

出租车司机们堵住洪升，立即报警，并给相关部门打了举报电话。洪升是个老实人，见这样的阵仗知道自己跑滴滴的事情要败露，只能把车留在原地。

洪升这一天早上有会议，他留下车自己匆匆去参加会议了。

对洪升的处罚

当天的工作结束后，洪升开始接受调查。白天，他的那辆车已经被运输管理部门拖走。洪升去运输管理部门找自己的车，相关人员询问他的身份，洪升只说了姓名，并不愿意说自己的工作和职位。

运输管理部门只能自己调查，最后洪升的身份露出水面。工作人员有些难以置信，这个普普通通的“滴滴司机”，竟然是歙县王村镇的副镇长。

公职人员跑滴滴这种事，运输管理部门不好处理，将洪升的事情上交给本地的纪委处理。纪委对整件事情进行了详细的调查，洪升见事已至此也很配合各项调查。

结果令人唏嘘：

洪升注册网约车司机还不到一个月，共接单359次，总收入三千多块（没有扣除油费等闲杂费用）。

纪委了解了洪升家的情况也很同情，但政府有政府的规定，必须要对洪升做出处罚。

处罚详情如下：

罚款5千元，并给予处分。

除了罚款，2016年年底，洪升的工作也受到影响，摘除副镇长的职务，降职为一名普通的副科级干部。

本来这件事情告于段落，但新闻报道了这件事，短时间内引起了热烈讨论。有不少网友认为这件事洪升并没有什么大错，不应该这样严格的处罚。

甚至还有一部分网友认为洪升是一位好官，依靠自己的辛苦劳动赚钱，没有拿一分亏心钱。

也有网友说，洪升在困境中没有利用职权谋取私利，没有做任何危害政府、危害群众的事情，相关部门不应该处罚他。

洪升曲折的经历让不少有相同经历的网友很有感触，激动评论：罚款5000元，这样的处罚良心不会痛吗？

事情激起的舆论沸沸扬扬，洪升见这么多人关心自己的情况，作出回应： “是我做错了事情，我不怪任何人，无论组织给予我任何处罚都是我应得的，对不起大家，对不起组织，我给公务员丢脸了......”

洪升接到了不少朋友的援助，但洪升并不愿意平白无故接受他人的援助，委婉的拒绝了大家的帮助。洪升还是决定通过自己努力工作，解决自己的困境和麻烦，还乐观的说，大家的生活中都会遇到困难，都会解决的。

洪升的事情终于沉寂下去，但是公务员能不能搞兼职的事情，随着时代的发展，得到了越来越多的关注和讨论。

2021年11月29日，*纪委中**在网络上发声：“公务员下班后送外卖、开滴滴等，原则上不算违纪。”

公务员随着时代的发展，也逐渐发生改变，各种制度，各种调理也都不断变化，不断完善。很多时候，社会不仅需要严格的制度，也需要合理的人情味。

大家也不用担心洪升的情况，2022年年底，洪升的岗位再次变动，他凭借自己的能力升职了，被提拔为歙县城市管理局副局长。相信接地气的城市管理工作，更能让他施展他的才华。

时代最终会给出公正的评判，洪升的日子慢慢好起来了，只要走正途，人生没有迈不过去的坎！