城市发展看得见的结果，看得见的城建部分，是与我们每个人都息息相关“硬件”。
城建投资，通常包括居住建筑、公共建筑和市政公用设施三部分投资。 从城市提升上来看，“城建投资”是城市发展的重要标志；从巨量投资金额上看，它也是经济发展的重要推动力 。
2022年，西安城建投资创历史新高。 2023年，预计将再创新纪录——超1200亿以上。 那么，将会有哪些改变？
评估 ：哪些城市城建强
中国城市化快速发展阶段，互联网上经常可以看见“谁家城建水平强”评说及对比。
城建，是“城市建设”简称。可以说，城建水平的高低，也是城市化进程和经济发展水平的直接反映。因为实际情况，中国早期城市化时期等级决定了城建水平。 比如，首都＞直辖市＞省会＞普通城市。
改革开放之后，经济快速发展直接改变固有模式。很多城市的变化“沧海桑田”，城建水平突飞猛进。 在这个过程中，“谁家城建水平强”，也是一个时代印记 。
谁是“最大的县城” ◎NEWS
这其中，出现了一个很有意思的说法——“谁是中国最大的县城”。
本意上，“县城”是指“县治所在的城镇”。在中国城市体系中，县比市低一级。随着时间的变化，“县城”待遇就如同当年对“农民工”一词一样，变成很多人对城建水平不高的一种戏谑。
当年一些地位彪炳，但是在阶段发展不占优势的城市，比如武汉、郑州、合肥以及西安等，都曾被冠以“最大的县城”称呼。
当城市化走到今日，中国城市大体格局已定。 若单从视觉感官上来看，城市和城市之间的城建水平差距已越来越小 。原隶属城乡建设部的中国城市发展研究院，在2021年曾经做了一个排名。
2021年一份城建水平综合评估报告 ◎NEWS
它主要从两个维度考量： 1、综合考量城市规划水平。2、现有城市建设水平以及交通综合建设水平。
从榜单可以看出，“中国经济中心”的上海，城市化建设水平依旧遥遥领先；从“小渔村”成长起来的国际都市，深圳已100%城市化。此外，榜单中前十的城市，大多为经济最强的前十城市。
曾经都有过“最大的县城”之称的武汉、郑州和合肥，名列第5、17和19位，这显示这些城市近些年的变化。
西安名列第16位的背后，是城建投资的变化。
历程 ：我们能看到什么
公开消息显示， 刚刚过去的2022年西安完成城建投资1190亿，同比增长5%，创造了历史新高 。
从发展周期和阶段来看，西安在中长期内仍处于快速发展阶段。 从这个角度而言，西安城市建设“补短板”和“新提升”交错并行。 那么，从过去的2022年我们能看到哪些进展？
西安地铁6号线二期于2022年开通 ◎制图/城记智库
城建投资，是按城市规划进行各项城市建设所需投入资金的总和。通常包括居住建筑、公共建筑和市政公用设施三部分。
居住建筑，包括住宅和公寓等；公共建筑，包括行政、经济、文化、教育、体育和卫生等各种建筑；市政公用设施（城市基础设施），包括给排水和污水处理、防洪、供电、通信、热力、道路、桥涵、公共交通、园林绿化等设施。
作为重要的城市基础设施建设，西安的交通建设一直都是关键点：
在2022年，西安咸阳国际机场三期工程正稳步推进，位于大南部的 蓝田通用机场基本建成，西安东站、西延高铁西铜段开工，京昆高速西安段改扩建工程、鄠周眉高速公路 正在全面推进。
轨道交通上，地铁6号线二期、西户铁路等建成通车。西安地铁16号线一期的9座车站均已封顶，全线已实现洞轨电的“三通”。
应该来说，西安的电网攻坚战取得一定显著，建成变电站26座、在建31座，新增供电能力200万千瓦。 在2022年，西安的停电频率和次数，相比2021年可以感受到明显的变化。
陕西斗门水库工程 ◎来源/西安发布
市民较为关注的斗门水库北池建成蓄水，新增和改造城市绿地705万平米。
在公共建筑领域，西安医疗和教育的“三年行动”，交出了以下成绩单： 新建和改扩建中小学、幼儿园116所，新增学位10.5万个；市第一医院迁建、市中心医院经开院区和市疾控中心 等22个重点医院建成。
城建投资对经济的拉动，也呈现它的重要性：
西安完成建筑业总产值超6000亿，同增11%；实现增加值1686.69亿，同增11.8%， 占全市GDP比重达14.7%，连续七年占比居全国副省级城市第一 。在全国房地产投资在“-9.5%”情况下，西安依旧实现6.5%增长。
2023年，显然将进入新的阶段。
发展 ：将带给西安什么
2023年2月22日，西安住建召开相关工作会，给出一个新目标——全年完成城建投资1200亿以上。
这次会议上，也提出包括“保交楼”等内容。从进程上来看，今年将依旧有大量的学校和医院投用。同时，西安也将迎来房地产调控的转变。 结合2023年全国上下“拼经济”的共同目标下，这个数据将再创西安城建投资的新记录 。
从这点上，我们也可大抵评估西安未来的发展可能性。
目前，西安人口仍在快速增长，并制定了“万亿之城”7%最高增长值。 在这个背景下，西安工业产业的提速和城市扩容亦在同步。这个背景下，作为西安城市空间发展载体的交通，仍旧是重点：
跨渭河桥隧（已建成+待规划）示意图 ◎NEWS
第一个层面，是道路交通：
“向东”抓好幸福路北延伸等建设，完善优化城东片区概念规划及城市设计，打开城市“东大门”；“向北”抓好 北辰大道跨绕城和北延伸、西铜路市政化改造 等建设，建成尚稷路立交 （二期），推动市政“北跨”步伐。
“向西”抓好 主城区与西咸新区17条互联互通道路工程，建成昆明路-连霍高速辅道 ，加快西咸一体化“西融”速度；“向南”抓好 太白南路快速化改造，连接鄠周眉高速，打通西南方向快速化大通道 。
“中优”抓好 城墙内历史文化街区建设，全面提升基础设施服务水平，做好二环三环扩能提升工程 前期准备。
2023年，城建投资将成为支撑城市“扩容”重要的一年。 至于传闻已久的“二、三环改造”，目前处于“前期准备”阶段。
“轨道上的都市圈”线路网猜想 ◎制图/城记智库
第二个层面，“轨道上的西安都市圈”
今年，“加快建设六条在建地铁项目，年内开通运营地铁1号线三期、2号线二期、16号线一期”； 对未来工作：“做好轨道交通四期建设规划申报” 。
从现状来看，作为“现象级”存在的西安地铁，本质上是里程无法满足城市需求。应该来说，早年受制于经济发展和行政区划等影响， 相比同类型城市，西安轨道交通申报“慢了一个周期”。
最近，关于西安地铁四期报批的线路，有着各种不同的版本。 无论是哪几条线路，横向对比同类型城市以及与既往西安申报节点的复盘，“步子大一点 ”必然会为西安多争取一个周期 。
从这个角度来看，尽管西安城建投资再创新记录，但与城市之需仍有较大“缺口”。归根到底，经济发展才是一切的基石。2023年，也让我们拭目以待。