【基本情况】金昌市1981年建市,地处甘肃省河西走廊中段,祁连山北麓,阿拉善台地南缘。北、东与民勤县相连,东南与武威市相靠,南与肃南裕固族自治县相接,西南与青海省门源回族自治县搭界,西与张掖市民乐、山丹县接壤,西北与内蒙古自治区阿拉善右旗毗邻。全境东西长44.78公里,南北宽134.6公里,边界线总长486公里,总面积8896平方公里。2017年末,常住人口46.92万人,下辖永昌县、金川区,全市共有12个乡(镇),6个街道办事处。2017年,全市常住人口46.92万人,其中城镇人口32.89万人,城镇化率达到70.09%,较上年提高1个百分点。金昌有色金属资源得天独厚,是我国最大的镍钴生产基地、铂族贵金属提炼中心和全国资源综合利用三大基地之一,被誉为“祖国的镍都”。有色金属就地加工转化率达到60%,镍网生产能力占全国的40%,成为全国最大的镍网生产基地。2017年又成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号。
【国民经济】金昌市是典型的资源型城市,三次产业比例相对失调,产能过剩行业较为集中,资源环境约束日益趋紧。2017年,全市实现生产总值221.5亿元,比上年增长1.9%,其中:第一产业增加值16.5亿元,增长5.7%;第二产业增加值112.9亿元,增长1%;第三产业增加值92.1亿元,增长2.6%。完成固定资产投资93.1亿元,下降59.4%;实现社会消费品零售总额89.1亿元,增长7.4%;完成大口径财政收入49.9亿元,增长10.1%;一般公共预算收入22.2亿元,增长7.1%;实现进出口贸易总额89亿元,增长15.7%;居民消费价格总指数100.9%。
【三农工作】农业经济发展质量稳步提高。2017年,全市推动特色优势产业转型升级方面成效显著,被国务院通报表扬。高标准基本农田、灌区续建配套与节水改造等项目完成年度任务,全年改建干支渠道71公里,完成高效节水农田39.77万亩,推广新品种新技术示范面积10万亩。成功创建部省级标准化养殖示范场4个,培育省级龙头企业3家、省级示范性合作社11家;农产品加工转化率达70%(含初加工),农畜水产品综合抽检平均合格率达98%以上,被认定为首批“省级农产品质量安全市”。农业生产增长平稳。全年农作物播种面积122.4万亩,比上年增长2.2%,其中:经济作物播种面积30.1万亩,增长8.5%。全年粮食总产量达到41.8万吨,增长1.5%,实现七连增;蔬菜总产量44.17万吨,增长13.1%。畜牧业稳步发展,全年畜禽总饲养量207.79万头(只),增长10.9%。农业基础设施建设逐步加强,机械化水平进一步提高。全市累计建设标准化规模养殖场147个,建成日光温室6498座,食用菌棚4765座,塑料大棚7662座,农业机械总动力99.42万千瓦,农用拖拉机4.99万台;年机耕面积115.8万亩,机播面积94万亩,机收面积88.12万亩。农机化综合作业水平达到85%。
【项目建设】2017年,全市共实施投资项目300项,其中:新开工项目188项,本年投产项目175项。实施以新兴产业培育为主的重点项目100个;招商引资项目308个,到位资金128.08亿元;兰洽会签约项目49项,开工率61.22%。10万吨锂离子动力电池用三元前驱体、3000吨有色金属超微粉体材料等一批新材料高新技术产业项目启动实施;60万吨新型肥料部分生产线等项目建成试车;“紫金云”产业园区一期、3000吨高电压锂离子电池用四氧化三钴等一批重点产业项目开工建设,氯碱化工循环产业链联动运行成为盘活存量资产的新典范和拉动经济增长的新动力。
【优势产业】2017年,在工业产品价格持续上涨的带动下,全市规上工业经济增速由年初的下降6.8%逐月回升至年末的增长1.3%,成功实现由负转正。企业效益显著提高,全年实现主营业务收入2352.9亿元,比上年增长12.4%;利润总额15.2亿元,较上年净增26.2亿元。主导工业产品价格低位弹升,全年镍、铜累计平均出厂价格分别较上年增长12%和27.2%。工业转型升级步伐加快,金昌经济技术开发区园区循环化改造示范试点、金川铜镍多金属矿资源综合利用示范基地通过国家终期验收,国家新材料高技术产业基地和工业资源综合利用示范基地建设加快推进。现代服务业稳步发展。“紫金花城 神秘骊靬”大景区加快建设;紫金苑景区、北海子国家湿地公园、双湾镇香草小镇入选2017年全国优选旅游项目;获得全国厕所革命优秀城市奖;花田小镇、车辘沟石林景区等乡村旅游快速发展,第三届香草文化旅游节和“薰衣草之约”集体婚礼、第五届骊靬文化旅游节、第二届金昌国际马拉松赛等活动成功举办,带动全市旅游人次和收入快速增长,全年全市共接待旅游人数411.3万人次,实现旅游接待收入22.5亿元,增长26.06%。电子商务、商贸流通建设取得显著成效。永昌国家电子商务进农村综合示范县全面建成,全市乡(镇)电子商务服务站实现全覆盖,村级服务站点覆盖率达到52%,交易额突破2亿元。
【供给侧结构性改革】产业结构进一步调整。三次产业结构比由上年的10:50.1:39.9进一步调整为7.46:50.96:41.58。供给侧结构性改革取得初步成效。去库存方面,全年去房地产库存41.3万平方米,“地条钢”专项整治全面彻底,规上工业企业库存较上年同期下降6.8%;去杠杆方面,全年企业资产负债率为68.6%,较上年同期下降约0.2个百分点;降成本方面,全年企业每百元主营业务收入成本96.1元,较去年同期减少1.2元;补短板方面,全年规模以上专业技术服务业企业实现营业收入1.2亿元,同比增长69.2%。
【人民生活】2017年,全市城镇和农村居民人均可支配收入增长分别快于GDP增长6.2和6.3个百分点。居民物质和信息化水平稳步提高。2017年,全市新增注册机动车8167辆;年末累计移动电话用户62.72万户,其中:3G用户7.47万户、4G用户41.31万户;年末宽带互联网用户14.85万户;广播和电视综合人口覆盖率分别达到98.67%和98.87%。
【脱贫攻坚】脱贫攻坚成效明显。坚持把脱贫攻坚作为全面小康的重中之重,综合施策,聚力攻坚,精准扶贫精准脱贫工作取得良好成效。2017年,94户331人易地扶贫搬迁任务全面完成,农村人饮工程巩固提升,改造农村D级危房298户;全市共脱贫人口56户178人,退出贫困村12个,永昌县达到“插花型”贫困县摘帽退出标准,已申请省级验收。
【环境保护】祁连山生态环境问题整改取得实效。祁连山自然保护区金昌境内22个整治项目完成18项,中央环境保护第七督察组反馈我市的24项55个具体整改任务完成52个。祁连山国家公园体制试点稳步推进,争取国家和省上祁连山生态修复治理资金2亿元,整改项目点林草植被和地形地貌初步恢复。新一轮退耕还林、三北五期、人工造林、封山育林、森林抚育、沙化治理等林业生态建设年度任务全部完成,北海子、金水湖国家湿地公园(试点)湿地保护与恢复项目有序实施,市区西部沙枣胡杨观赏林(二期)等项目全面建成。“碧水、蓝天、田园”三大重点环保工程大力实施,全面推行“河长制”,地表水、地下水和饮用水水质达标率均为100%。生态环境建设体制机制日益健全完善,市上出台《生态环境保护工作责任规定》等6份制度性文件,启动领导干部自然资源资产离任审计试点工作。
2017年,全市环境空气质量稳中趋好。市区环境空气质量达标天数共322天,达标天数较上年增加18天,占总天数的88%,较上年提高5个百分点。主要污染物中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、PM2.5和一氧化碳浓度均值与上年同期相比分别下降了27%、11.8%、2.9%、9.4%和47.7%。单位GDP能耗同比下降3.74%。城市污水处理厂集中处理率95.18%;城市生活垃圾无害化处理率100%;市区建成区绿地率32.81%;市区建成区绿化覆盖率37.08%;城市人均公园绿地面积25.15平方米;人均城市道路面积25.6平方米。
【社会保障】2017年,全市城镇新增就业人数14968人,全年共接收应届高校毕业生2222人。“五险合一”社保信息管理系统全面上线运行,医疗保险实现异地就医直接结算,城乡居民养老金发放率达到100%。城乡居民保障体系进一步健全。城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保人数稳步增加,分别达到16.18万人和30.69万人;城镇职工基本养老保险参保人数6.81万人,基本医疗保险参保人数11.97万人;城镇居民失业保险参保人数7.05万人,工伤保险参保人数7.02万人、生育保险参保人数4.43万人。城乡居民低保标准进一步提高,其中:城市低保标准由每月580元提高到626元,月人均补差由377元提高到407元;农村低保标准达到每年3500元,农村低保月人均补助水平由157元提高到165元;农村特困供养标准提高到7497元/年。全年实施棚户区改造1890套。
【社会事业】2017年,全市安排科技三项费227万元,科技奖励基金82万元,安排科技计划项目53项。共组织申报国家(省)科技计划项目61项,其中:重大专项项目8项、重点研发计划项目17项、技术创新引导计划18项,创新基地和人才计划6项,知识产权计划12项。全年共申请专利781件,每万人口发明专利拥有量6.02件。教育现代化省级试验区全面建设。截至2017年末,全市各级各类学校(园)110 所,其中:幼儿园60所,小学27所,初级中学8所,九年一贯制学校5所,完全中学1所,普通高中6所,特殊教育学校1所,中等职业学校2所。在校学生(幼儿)67417人,教职工5789人,专任教师5048人。基础教育校舍建筑总面积61.58万平方米。九年义务教育巩固率99.91%,高中阶段毛入学率99.75%,学前三年毛入园率114.8%。2017年全市参加高考5538人(中职760人),二本以上上线率47.97%。
医疗卫生水平不断提高。国家健康城市试点工作扎实开展,医药卫生体制改革不断深化,公立医院改革稳步实施。市人民医院、市第一人民医院及县区中医院迁建和市中心医院住院部综合大楼等项目加快建设。2017年,全市共有各级各类医疗卫生机构553个,其中:医院13所,社区卫生服务机构31个,乡镇卫生院13个。卫生机构拥有床位数2750张,每千人拥有床位5.86张。卫生专业技术人员3739人,其中:执业(助理)医师1385人,每千人拥有执业(助理)医师2.95人;注册护士1570人,每千人拥有执业护士3.34人。城市社区卫生服务机构覆盖率达到100%。全市共有各种艺术表演团体1个,艺术表演场馆2个,文化馆 3个、公共图书馆 4个,公共图书馆藏书总量72.9万多册。