近日，《*共中**陕西省委陕西省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》发布。意见明确，到2020年，全省普惠性幼儿园覆盖率占比目标达80%，小区配套幼儿园应办成公办园或普惠园，非营利性民办园收费办法由省级制定。
主要目标
2020年全省学前三年毛入园率达90%
2035年全面普及学前三年教育
意见明确了学前教育深化改革规范发展的主要目标是：
到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，公办园和公办园在园幼儿占比原则上达到总数的50%。完善普惠性幼儿园生均公用经费补助标准。建立成本分担机制，健全动态调整机制。部分民办园过度逐利问题有效解决。城镇小区配套幼儿园治理取得实质性成果。民办园分类登记管理全面完成。幼儿园办园行为更加规范。
到2020年，分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人。以本专科为主体的幼儿园教师培养体系基本形成，教师社会地位、待遇保障进一步提高，职业吸引力明显增强。
到2035年，全面普及学前三年教育，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，建成覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育公共服务体系。
制定方案
区县编制2020-2022年幼儿园布局
专项规划和分年度建设计划
意见称，要着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，坚决扭转部分地方民办园收费过高的现象。以县为单位把普惠性幼儿园建设规划纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。制定应对学前教育需求高峰方案。2020年，以县（区）为单位编制2020-2022年幼儿园布局专项规划和分年度建设计划。
充分挖掘潜力，扩大公办资源。充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。公办园资源不足的城镇地区，通过新建、改建等方式，新增一批公办园。鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，为社会提供普惠*服务性**。对于*队军**停办的幼儿园，要移交地方政府接收。
2020年，各级政府进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准、补助方式及扶持政策，逐年认定一批普惠性民办园并公示，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。
收费标准
小区配套幼儿园应办成公办园或普惠园
非营利性民办园收费办法由省级制定
意见明确，各级政府要将配套幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。
城镇小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，市、县（区）政府及有关部门要按照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配备教职工，做好落实省定生均公用经费财政拨款标准、事业单位法人登记等工作。委托办成普惠性民办园的，要加强对普惠实效及质量方面的动态监管，不达标的普惠性民办园限期整改，整改不到位的，由当地政府重新委托举办成普惠性民办园。
到2020年，省级完善并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准；因地制宜制定企事业单位、部队、街道、村集体等办幼儿园财政补助政策。各市发展改革部门会同教育、财政等部门建立公办园收费标准动态调整机制。非营利性民办园收费具体办法由省级制定。营利性民办园收费标准实行市场调节价，由幼儿园自主决定。各市政府依法加强价格监管，坚决抑制过高收费。
师资建设
幼儿园教师持证上岗
违反职业规范影响恶劣终身不得从教
意见称，要严格执行幼儿园园长及教师专业标准，完善教师公开招聘制度，落实幼儿园教师持证上岗。建立健全教师个人信用档案，建立教师退出机制。违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教。
认真落实公办园教师工资待遇保障政策，确保公办园教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园参照公办园教师工资收入水平，合理确定工资收入。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。各地要完善幼儿园教师职称及卫生保健人员职业等级评聘标准，提高高级职称及职业等级的比例。
扩大本专科层次学前教育专业学生培养规模及学前教育专业公费师范生招生规模，支持和鼓励师范院校及开设学前教育专业的高校设立并办好学前教育专业，大力培养五年制专科学历的幼儿园教师，支持中等职业学校相关专业重点培养保育员。
强化管理
2020年年底前以县为单位完成无证园治理工作
意见明确，教育部门要强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管，完善年检制度。
2020年，现有民办园根据举办者申请，限期归口进行非营利性民办园或营利性民办园分类登记。营利性民办园不享受普惠性幼儿园财政补助。坚决遏制过度逐利行为，民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度，收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇，每年依规提交经审计的财务报告。
县级政府负责无证园清理整治工作，2020年年底前，以县为单位完成无证园治理工作。
西安各区普惠性幼儿园名单
新城区
高新区
碑林区
序号
幼儿园名称
地址
1
西安市碑林区振兴幼儿园
大南门外振兴路82号
2
西安市碑林区启荣幼儿园
柿园路新郭门194号柿园坊小区院内
3
西安市碑林区和平路幼儿园
和平路东五道巷3号
4
西安市碑林区博艺幼儿园
东关龙渠堡61号
5
西安市碑林区超前幼儿园
东关南街10号
6
西安清泉幼稚园
五味十字保吉巷小区
7
西安明珠幼儿园
安东街省建三公司家属院
8
西安启蒙高智幼儿园
东关索罗巷万庆小区
9
骄阳贝儿幼稚园
长乐坊197号
10
西安市碑林区阳光幼儿园
互助路7号
11
西安市碑林区南院门第一保育院
南院门大车家巷10号
12
西安市碑林区格林幼儿园
南二环天伦御城龙脉南区
13
西安永保幼儿园
碑林区白庙小区
14
骄阳贝儿第三幼儿园
西安市碑林区伍道十字南街
15
西安市碑林区蓝天幼儿园
更新街6号
16
西安市碑林区悦城博艺幼儿园
明胜街28号
17
西安市碑林区佰启慧伊顿幼稚园
西安市友谊西路伊顿公馆东区8号楼
18
西安市碑林区柯米幼儿园
西安市碑林区乐居场
A3-101、A3-201
19
西安市碑林区优迪幼儿园
友谊东路284号
20
碑林温馨幼儿园
友谊西路153号
21
西安市碑林区兴庆宫幼儿园
新廓门9号
22
西安市碑林区美恩幼稚园
西安市碑林区友谊西路246号
23
西安市碑林区多多岛民族幼儿园
西五道巷6号
24
西安市碑林区尚恩世贸幼儿园
东关正街66号世贸大厦小区
25
西安市碑林区交大阳光逸园幼儿园
西安市公园南路60号中铁逸园小区内
26
骄阳贝儿东窑坊幼稚园
碑林区金花北路东窑坊小区
27
西安明园幼儿园
友谊西路322号
28
西安市碑林区学知幼儿园
乐居长正街68号乐居东方小区内
29
西安市碑林区爱诺恩幼儿园
碑林区大东门外炮房街48号
雁塔区
莲湖区
未央区
灞桥区
长安区
临潼区
幼儿园名称
办园等级
备注
骊山格林幼儿园
市二级园
西安市临潼区
骊山童梦幼儿园
市二级园
骊山博爱幼儿园
市二级园
骊山新苗幼儿园
市三级园
骊山东街幼儿园
市三级园
骊山启明星幼儿园
市三级园
骊山骊苗幼儿园
市三级园
骊山金娃娃幼儿园
市三级园
骊山东关小天星幼儿园
市三级园
骊山开发区幼儿园
市三级园
骊山蓝天幼儿园
未入级
骊山新星幼儿园
未入级
骊山蓝月亮幼儿园
市二级园
骊山摇篮幼儿园
市二级园
骊山航天幼儿园
市二级园
行者丫丫幼儿园
市二级园
行者街办
行者启智领航幼儿园
市三级园
行者
石榴花·谐美幼儿园
市一级
行者街办
行者凤凰幼儿园
未入级
代王天水幼儿园
市二级园
新代王幼儿园
市二级园
代王天乐幼儿园
市三级
北田尖角金太阳幼儿园
未入级
北田蓓蕾幼儿园
未入级
马额小天真幼儿园
市二级园
马额喜洋洋幼儿园
市三级园
何寨街办
何寨智慧树幼儿园
市三级园
零口街办零口南韦
启蒙幼儿园
未入级
交口佳音幼儿园
市三级园
栎阳街办栎阳金豆豆幼儿园
市三级园
栎阳嘉艺幼儿园
未入级园
栎阳街办
栎阳彩虹幼儿园
市三级园
任留睿智幼儿园
未入级
任留菜园幼儿园
市三级园
临潼区斜口街办
岳沟幼儿园
市三级园
斜口街办
洞北村摇篮幼儿园
市三级园
临潼区骊山新家园
第一幼儿园
市三级园
临潼区芷阳新苑幼儿园
市三级园
斜口付家幼儿园
市三级园
新丰金色摇篮幼儿园
市二级园
新丰金阳光幼儿园
未入级
新丰阳光宝贝幼儿园
未入级
新市焦范宝宝幼儿园
市三级园
新市春苗幼儿园
市三级园
新市郝邢育苗幼儿园
市二级园
雨金莹光幼儿园
市二级园
雨金璞树幼儿园
市三级园
雨金童欣幼儿园
未入级
铁炉小红花幼儿园
市三级园
徐杨春苗幼儿园
市二级园
徐杨金太阳幼儿园
市二级园
油槐清华幼儿园
市二级园
西泉街办西泉
小博士幼儿园
二级
西泉街办西泉
潘一川幼儿园
三级
秦陵潘一川
希望希望幼儿园
三级
相桥启蒙幼儿园
三级
相桥康乐源幼儿园
三级
相桥快乐天使幼儿园
二级
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