南宁海关风险防控分局 (广西南宁海关强闯管制路段)

据南宁海关统计,2022年前7个月,广西外贸进出口3011.8亿元。7月份广西外贸继续保持正增长,进出口615.6亿元,增长18.8%。其中,出口360.3亿元,进口255.3亿元,贸易顺差105亿元。

今年以来,南宁海关坚持口岸疫情防控和外贸保稳提质统筹发展,推动边境口岸和边民互市点开展甩挂、吊柜等非接触式货物交接模式,最大程度降低疫情对边境口岸的影响,并出台稳外贸促增长、重点产业链供应链企业白名单等措施,聚焦重点企业堵点、难点,做好进出口环节保通保畅工作,有效保障重点产业链供应链安全稳定畅通。7月份广西外贸进出口值创月度历史新高。

7月份,广西外贸进出口延续6月增势,单月进出口值首次突破600亿元,进出口环比增长22.2%,已连续5个月保持环比增长。

口岸通关环境进一步优化

西部陆海新通道高质量发展

8月6日,中粮油脂(钦州)有限公司申报进口的一批大豆在钦州港口岸勒沟作业区6#码头快速完成调运作业,这是该企业利用海关“两段准入”模式完成的第20批进口通关粮食。

中粮油脂(钦州)有限公司负责人张新祥告诉记者:“以往,我们必须等待粮食检验结果出具后才能提离港口,现在海关推出了‘两段准入’附条件提离模式,我们到港的粮食几乎当天就能开始运抵工厂。”

“两段准入”是海关通关便利化改革的有力举措之一,指以进口货物准予提离进境地口岸海关监管作业场所(含场地)为界,分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”两类监管作业的海关监管方式。钦州港海关结合口岸大宗商品特点,将其作为促进口岸外贸保稳提质支持措施之一,大力推进改革实施,提升粮食、矿产品、水果等重要民生物资通关效率,保障产业链供应链稳定。

钦州港海关监管四科科长梁志海介绍:“随着西部陆海新通道建设的发展效应,近年钦州港成为西部各省进口粮食的重要集散地之一。为解决粮食口岸通关的物流难点、堵点,我们深入企业开展实地调研,采取船边检疫、分层检疫、预约通关等措施加快办理粮食提离,目前粮食类产品口岸转运的时间较以往压缩了15天左右。”

就在不久前,重庆一批价值300多万元的摩托车配件搭乘铁路抵达钦州港口岸,由于采用“提前申报”模式,抵达口岸后该批摩托车配件直接触发放行指令,可以直达船边装船运往海外。

钦州港作为广西首个采用“船边直提、抵港直装”的口岸,近年来该模式已成为推动口岸物流效能提升的关键因素,目前该项改革已作为广西自贸试验区第二批自治区级制度创新成果改革试点经验进行复制推广。

钦州港海关物流监控科科长朱奎瑞告诉记者:“推动‘直装直提’扩大运行也是我们促外贸发展措施之一,下一步我们将继续大力实施‘两步申报’‘提前申报’‘两段准入’等通关便利化政策,不断提升口岸物流效率,全力发挥好西部陆海新通道出海枢纽港的便捷优势。”

据钦州港海关统计,今年1-7月,经钦州港口岸进出口总值达到957.4亿元,同比增长32.4%,特别是西部陆海新通道沿线14省市区经钦州港口岸进出口总值达到593.8亿元,增长96.8%。西部陆海新通道跨境班列的迅速发展,为“广西制造”产品融入东盟市场提供积极助力。目前,广西中越跨境班列承运货物种类也已扩大至200多种货物品类。1-7月,广西对东盟以水路运输、铁路运输分别进出口256.6亿元、33.4亿元,分别增长48.1%、169.5%。

RCEP持续释放政策红利

区域产业链供应链更加紧密

RCEP生效以来,正式生效成员国已达13个,前7月,南宁海关共签发995份RCEP项下原产地证书,货值7486万美元 。协定带来的关税优惠、原产地规则等政策红利持续助力区域产业链供应链更加紧密。

近日,广西柳工机械股份有限公司获南宁海关认定为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下经核准出口商,成为柳州首家RCEP项下经核准出口商。

“获批经核准出口商对我们来说是重大利好,柳州海关‘一对一’送政策上门,为我们申请经核准出口商提供了很大帮助。”柳工国际业务中心业务总监李开亮介绍:“2022年1-7月我公司工程机械企业申领原产地证近600份,签证金额超1.1亿元,享受目的国关税减免超300万元。”受疫情影响,近年来柳州工程机械依托我国完善的工程机械产业链供应链,加速抢占海外市场,出口规模持续扩大。

传统工程机械动力以燃油为主,部分重型机械设备关键零部件仍依赖欧美品牌。为了把核心技术牢牢掌握在自己手里,柳工集团积极推动电动化战略,逐步增加对电动化核心技术研发投入,旗下电动装载机已出口到多个国家和地区。电动化转型有望缓解燃油产品零部件对外依赖度高的问题,进一步提升我国工程机械产业链安全。

“成为经核准出口商后,超过20%的出口货物都能自主开具原产地声明,压缩了原产地证明文件申领环节的时间,我们随时可以享受到自贸协定关税优惠,贸易安排更为便捷,新能源产品国际竞争力得到进一步提升。” 广西柳工机械股份有限公司高级物流专员王睿说。

“经核准出口商制度是RCEP协定最大的亮点,也是一项重要的原产地认证便利化措施。柳州海关根据广西优势产品‘三张清单’,建立并推广工程机械产业RCEP应用场景模型,通过‘一企一策’的方式为企业量身定制最优享惠方案,助力企业尽享RCEP优惠政策,让更多‘柳州制造’走出国门,走向世界。”柳州海关综合业务科科长彭震说。1-7月,柳州市出口工程机械25.9亿元,增长32.8%。

聚焦企业堵点、难点

为外贸企业健康发展保驾护航

“桂林团扇制作技艺”被列入广西壮族自治区级非物质文化遗产项目名录。桂林团扇蕴含着浓厚的地域文化特色,产品远销日本、韩国等国家,实现了“文化出海”。

近日,桂林海关关员对桂林广恒工艺品有限公司申报的一批出口竹制团扇进行属地查检,关员仔细检查竹扇骨有无虫孔、霉变、有害生物等情况,核对货物的数量、包装、标记等信息是否与申报信息相符,查检合格后,该批货物顺利放行。

“不同于一般流水线产品,我们的团扇大部分工序需要工人手工制作,保障产品质量至关重要。”桂林广恒工艺品有限公司总经理邱燕珍说,“疫情期间提柜难船期紧张,货品生产完毕后必须马上发货才能赶上订好的船舱,这就对海关通关时效提出了较高的要求。”

针对企业提出的这些难题,桂林海关认真梳理问题症结,加强企业调研和沟通力度,结合海关通关便利化可行性措施,开展个性化、针对性的服务举措。

在风险可控前提下,桂林海关创新出口竹木草制品检验检疫模式,积极探索试行远程可视化属地查检新模式,对符合条件的竹木草企业开展远程视频查检,从受理报检到查检完毕,时间缩短至1小时,查检合格后,企业当天即可装运发货,助力出口“加速度”。同时,为支持辖区竹木草中小企业高质量发展,桂林海关多线条梳理团扇、竹签、竹筷等竹制品生产监管要求,指导企业完善质量管理体系等标准化流程,提升竹木草有害生物防控能力,严把出口质量。邱燕珍说:“在海关的指导下,我们通过加强员工培训和对厂区硬件进行升级改造,大大提升了质量管理水平,今年我们出口日本的团扇预计将超过300万把。”

今年以来,桂林海关积极建立关企对接机制,快速为企业办理出境竹木草制品生产加工企业注册登记,畅通出口渠道;优化加工贸易监管服务运行机制,解决企业关注的物料管理和单耗计算等方面的难题,为企业便捷通关赢得时间。据统计,桂林市目前注册的竹木草中小企业一共有54家。1-7月,桂林共出口团扇、竹签、竹筷等竹制产品8215.5万元,同比增长49.8%;其中,出口团扇275.6万元,同比增长105.8%。

今年以来,广西围绕保障物流畅通促进产业链供应链稳定、建设西部陆海新通道、高质量实施RCEP等出台了多项政策,南宁海关结合广西实际提出了支持广西高水平开放高质量发展28条及促外贸保稳提质21条细化措施,多项政策有力激发企业活力。广西民营企业外贸进出口396.8亿元,强劲增长28.7%,其中出口299.1亿元,增长70%。国有企业继续发力,进出口87.6亿元。

据海关统计,1-7月,广西有进出口实绩的外贸企业有4415家,比一季度增加了943家。随着稳经济稳外贸一揽子政策措施落实落地,广西外贸将逐步复苏向好。(通讯员:杨鸿飞)