

九月份以来,一个问题被咨询了上千遍,国家“十四运”之后,港务区还有未来吗?浐灞还有未来吗?灞桥还有未来吗?
这个疑问,为什么会被集中提出来?因为在“十四运”期间,发展最为明显的就是“东轴线”,无论是地铁、场馆、总部、学校等,还有“三河一山”超级绿带改造最明显的也是浐灞河,因此,大家有疑问很正常。
但有些人对于“东轴线”的疑问,不是城市还发不发展,而是西安还会不会将其作为重点进行投资?因为,在不少新媒体平台上,各路专家都在喊“十四运”结束之后,西安的投资方向要变,将不再是“西南-东北”(高新三期-国际港务区),要变成其他方向,因此,灞河两岸发展也会受到影响。

徐三刀评楼市 ,
大格局!西安“西南—东北”局面已经形成!
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其实,这种提法之所以被广泛传播,有一个潜在逻辑,在于两个方面:一个是认为2017-2021年之间,西安一直在投资“东轴线”,新来主官如果将在这里继续投资,很难出业绩;另一个方面,则认为“西南-东北”沿线开发,大基建项目已经完成,下一步想要实现GDP快速增长,必须要换方向。
关于这一点,可以很明确的是,目前“西南-东北”开发是一个长线,不但“十三五”将其作为重点,下一个五年还将是重点!

一个城市到底有没有发展潜力,是不是在时代风口之上,不是靠房地产来吹牛逼,地价只能说明开发商更看重一些。
一个城市怎么样才能够“起飞”?绝对不是靠房地产发家致富,地缘政治、政策导向、大举投资才是“三个关键”,只有这三点全部齐备,这个城市才能够起飞,否则就必须具有冒险精神,通过跳出固定赛道才能够脱颖而出。
“三个关键”制造了哪些经典案例?典型之一,就是曾经东三省的辉煌经济和重工业体系,那个时候面对的是大毛熊,为了能够稳操胜券,整个国家机器都在向东北倾斜,那个时候的东北经济有多强?
根据人民网发布,在1954-1959年,辽宁三次高居榜首(1954年、1958年、1959年)。而且在1952-1978年,经济体量并不大的东北三省的GDP总量占全国比重完全不逊色于江浙沪地区(辽宁黑龙江吉林该年段GDP总和6748.69亿元,江苏浙江上海该年段GDP总和8083.8亿元)。
而随着东欧剧变、毛熊解体、改革开放、帼企下岗、产业换代等历史性事件爆发,东北经济终于走到了今天我们看到的模样,东三省GDP不敌河南一省,2020年GDP总量占全国的比重也降至5.03%.
而随着东北连续降速,GDP占比不断下降的同时,谁崛起了?东南沿海一带,最明显的就是珠三角、长三角,这些曾经东三省的“小兄弟”。

为什么近年来西安能够占据如此之多的流量和资金?因为西安是“帝王之州”么?还是因为我们深爱的兵马俑?
绝对不是,2017年以来,西安相继获批关中平原城市群规划,还有“第九座国家中心城市”定位,2018年上半年西安GDP增速全国第一,30年来第一次回归全国GDP20强,2020年西安GDP进入“万亿俱乐部”,人口达到1295万,位居“北方第三城”,十年人口净增445万,增速位居“北方第一”。
为什么西安会在2017年之后,快速进入状态?除了“冲刺式”发展之外,还有“一带一路”建设的深化,中国(深圳)综合开发研究、金融与现代产业研究所所长刘国宏博士有一段话说的比较清楚:
如果不做“一带一路”这么一个大的战略格局安排,我们国家是面向海洋去发展。这个时候就会发现,中华民族曾经的政治经济文化中心西安,好像成为了一个边缘的地区。而在“一带一路”之下,西安成了桥头堡,处于一个非常核心的位置。
因为,2015年西安提出新定位,打造“一带一路”新高地;2016年,提出编制大西安战略,加强“一带一路”建设;2017年,打造“一带一路”重要交通枢纽;2018年,西安高水准打造“一带一路”文化枢纽;2019年,西安建设“一带一路”综合改革开放试验区总体方案发布;2020年,西安市构建“6+5+6+1”现代产业体系,推进“一带一路”综合试验区建设......

关于如何融入“一带一路”,其实西安已经出了很多规划,但究竟如何参与?2021年3月8日中国网发布《西安高质量建设中欧班列集结中心 打造“一带一路”建设标志性成果》:
西安港承载了连接“一带”与“一路”的重要使命,通过全球港口互联互通,连接内陆地区与沿海地区,连接丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路,增强了内陆地区对全球资源的配置能力。
通俗一点来说,西安国际港务区在建的“中欧班列(西安)集结中心”,就是一个主要切入点!

为了呼应“一带一路”,西安在“西南-东北”如何规划?西南科技创新,东北对外开放。
西南板块,以高新三期为核芯,聚集高新区、大学城科技智慧资源,打造丝路科学城(前身为高新CID中央创新区、梁家滩国际社区等),此外,还有丝路软件城(前身为软件新城),构成西安经济的最强引擎,占据西安GDP的五分之一。

而东北板块,聚集西安国际港务区、浐灞生态区、未央湖板块、泾渭新城&高陵区等,其中,涉外资源主要聚集在港务区、浐灞生态区。
这些年港务区的细微变化如:“新筑车站”改为“国际港站”,打造“一带一路”国际商事法律服务示范区(最高法第二国际商事法庭、第六巡回法庭、“三个中心”、“一带一路”国际上市争端解决中心、西安知识产权法庭、知名法律服务机构等),“一带一路”公共建筑(奥体中心“一场两馆”、长安云、长安云、长安赋等)、8家央企丝路(西北)总部等......
为什么要在灞河两岸千亿投资,在港务区打造各种“一带一路”机构? 按照西安交通大学法学院院长兼国际教育学院院长单文华表述,这是一种根本性的、长期性的、持续性的推动。
我们换一个角度来说,大量“国家级”单位及头衔落地,其实是一种保障,也是一种官方决心表述。

目前,港务区开发还在1.0版本,完全是一个粗坯,所能够呈现的,仍然只是一个CBD的轮廓。
这些轮廓之下有很多“排名第一”,例如,西安最大的跨国贸易线、西安最大的法务聚集区、西安现代大型公共建筑最多的开发区、西安最密集的央企总部区、西安最密集的超高层集群、西安最长的轴线公园、西安最大的活水湖区、西安第一条市政穿河隧道......

于是,这里面最难理解的东西出现了,就是“中欧班列(西安)集结中心中央商务区港口功能区”,这是西安第一个与“一带一路”关系密切具有港口特征的CBD,官方对于这个CBD的表述也极为有意思。
人民网发布的《中欧班列(西安)集结中心中央商务区港口功能区建设顺利》:
依托西安国际港铁路枢纽建设的中欧班列(西安)集结中心港口功能区,核心区占地5600亩,引进了中国远洋海运集团、中国五矿集团、中国林业集团、山东港口集团等龙头企业。
目前,山东港西安国际港项目、中林西安国际港项目已启动建设,中远海西安国际港项目、中国五矿西安国际港项目已签约落地,建成后将成为集集装箱运输、冷链物流、期货交割、大宗商品、整车运输等功能于一体的港口功能区,助力构建国际物流通道、打造多元化开放平台,为西安深度融入共建“一带一路”大格局贡献力量。
为了推动西安经济高质量发展,做实做强向西开放前沿阵地,西安国际港务区谋划建设中欧班列(西安)集结中心,包括港口功能区、中央商务区、产业承接区。中央商务区也就是“CBD”,这是西安唯一具有“港口功能”的CBD,也是最难理解的一个中央商务区规划。

当然,这些东西现在看来还是“貌不惊人”,因为,所有人都没有见过这种形态之下的西安,不要说房地产从业者,就算是大学教授也从来没有见过,因为,中欧班列、法律示范区、央企总部区、港口CBD、灞河馆藏群对于西安的任何人来说都很新鲜,它们组合在一起,更是第一次出现在西安!
很多人不看好港务区,完全可以理解,因为,很多人对西安的看法,还停留在上个世纪,还有一些灰飞烟灭的规划里,他们不理解高新区为什么“搞科技”,也不理解曲江为什么“搞文旅”,更不理解港务区为什么“搞贸易”,对于他们来说,治理灞河岸线也是“劳民伤财”,但也因为各种不理解,西安还有很大的发展空间。
目前,西安提出打造港务区CBD,只是港务区核芯开发的1.0,接下来还将会有更多的总部、名企、园区进驻,但也注定了港务区更难被理解!
(文章于2021年10月20日发出)