甘肃省枸杞产业现状及发展建议
▍参考来源：《甘肃农业科技》 作者：*向东李**等
枸杞是我国药食两用中药材的重要品种，是甘肃省“十大陇药”之一，为甘肃省传统道地药材。历史上自唐代至清代所著的《千金翼方》、《本草约言》、《本草纲目》、《本草崇原》等医药著作皆以甘州枸杞为佳，并以甘州枸杞为道地。近年来，依托区位优势和适宜的自然环境，我国枸杞产业发展迅速，产量和种植面积均快速增长，主要产区分布在甘肃、宁夏、青海、*疆新**、内蒙、河北等省区。
由于国际国内两大市场需求旺盛，枸杞销售价格持续上涨并维持高位运行，受此影响，甘肃省枸杞种植面积和产量逐年增加，现已发展为国内枸杞主要主产区。枸杞适应性强，很适合在盐碱地和退耕还林地种植，近几年在优惠和扶持政策的推动下，枸杞成为甘肃省盐碱地改良开发和节水特色林果业的先锋树种，部分乡镇甚至通过种植枸杞而致富。甘肃省的靖远县、瓜州县、玉门市、金塔县所产枸杞质量优良，已成为我国枸杞出口的主力产品。当前，甘肃各产地枸杞专业合作社蓬勃发展，使甘肃省的枸杞市场产销两旺，国内外影响力持续提升。但在枸杞产业快速发展的过程中，也出现了一些制约产业发展的关键问题，如加工能力不足、苗木繁育滞后、销售渠道不畅等。
一、发展现状
1、优势产区初步形成
近年来，甘肃省枸杞产业发展迅速。据调查（表1），2015 年甘肃全省枸杞种植面积约 4.79 万 hm2， 产量约 8.3 万 t，总产值约 27.98 亿元。枸杞育苗面积约 294.25 hm2，其中有黑果枸杞约 16.47 hm2（表2）。全省有枸杞种植合作社 430 多家。白银、酒泉、武威、金昌、兰州、张掖等市已经形成枸杞优势区，其中靖远、瓜州、玉门、金塔等地枸杞质佳品优，是我国枸杞出口首选产地之一。在种植品种方面，甘肃省以种植传统枸杞品种宁杞1 号、宁杞 2 号为主，此外还引进品种宁杞 4 号、宁杞 5 号、宁杞 7 号、宁杞 9 号等，现已具有一定规模。
表 1甘肃省枸杞主要种植县（市、区）枸杞生产及分布
县 面积 / hm2 产量 / t 分布乡镇
（市、
区）
靖远县
13 066.7
23 657.3
靖安乡、五合乡、北滩镇、东升乡
景泰县
2 600.0
5 731.5
草窝滩镇、漫水滩乡、一条山镇、上沙沃镇
永登县
800.0
6 000.0
上川镇
凉州区
1 600.0
3 600.0
丰乐镇、下双镇、吴家井乡、长城乡
民勤县
6 800.0
25 000.0
西渠镇、东湖镇、红沙梁乡、蔡旗乡
古浪县
4 800.0
2 511.9
大靖镇、直滩乡、裴家营镇、海子滩镇、西靖镇、民权乡
瓜州县
6 800.0
6 717.4
双塔乡、沙河乡、腰站子乡、布隆吉乡丶七墩乡
金塔县
2 000.0
750.0
航天镇、西坝乡
玉门市
8 153.3
8 558.0
花海镇、下西号乡、独山子乡、小金湾乡丶大畅河
永昌县
866.7
850.0
朱王堡镇
其他
390.7
11.0
表 2 甘肃省枸杞主要育苗区育苗调查
县（市、区） 品种 面积 / hm2 分布乡镇靖远县
宁杞 7 号
8.0
东湾镇、五合乡、靖安乡
景泰县
宁杞 1 号
3.3
草窝滩镇
宁杞 7 号
4.0
上沙沃镇
民勤县
宁杞 7 号
200.0
林业站区域站
高台县
宁杞 7 号
13.3
南华镇
黑果枸杞
1.5
骆驼城镇、合黎镇、巷道镇
瓜州县
宁杞 1 号
34.0
梁湖乡、三道沟镇、沙河乡
宁杞 5 号、宁杞 7 号
8.7
南岔镇、布隆吉乡、腰站子乡
金塔县
黑果枸杞
8.0
羊井子湾乡、西坝乡等
玉门市
宁杞 7 号
3.3
花海镇、下西号乡、柳河乡
宁杞 5 号
2.1
花海镇、下西号乡、柳河乡
金川区、永昌县
黑果枸杞
6.7
中牌村、古城村
宁杞 5 号
0.3
朱王堡镇
其他
0.9
2、加工体系初步建立，形成系列产品
近年来枸杞种植面积快速增加，对产地的枸杞初加工能力形成了压力，各地开始大规模发展枸杞晾晒场、烘干棚（烘干道）等设施，使产地对枸杞的初加工能力逐渐加强。甘肃省枸杞初加工以清洗、干制为主，加工设施以晾晒场、烘干棚（烘干道）为主，年加工能力 5 万 t 左右。全省现有枸杞省级加工销售龙头企业 2 家，市级加工龙头企业 16 家，市级销售龙头企业 21 家，有枸杞分级、包装专业合作社 190 多家。已开发出枸杞干（鲜）果、枸杞茶叶、枸杞咖啡、枸杞花蜜等系列产品。
3、营销渠道初步拓展，品牌效应初显
随着甘肃省枸杞产量的增加，市场占有率逐步提高，部分企业的产品已打入欧盟市场。如瓜州县天元农业有限责任公司生产的有机枸杞 550 项农药残留指标均未检出，符合欧盟标准，已向欧盟出口干果 5 t，实现销售收入 40 万元，开创了瓜州农副产品向欧盟出口创汇的先河。
近年来，随着枸杞产业的壮大，甘肃省产枸杞质量优、卖相好、耐贮存的名气已逐渐打响， 在此基础上，为巩固和拓展本省枸杞销售渠道， 各产区纷纷建立品牌，“瓜州枸杞”、“靖远枸杞”、“景泰枸杞”先后获得国家地理标志产品称号。靖远、景泰、民勤、瓜州、金塔、玉门、永昌等县市枸杞产地通过了国家绿色、无公害生产基地认证。“东霸兔”、“陇上红”、“戈壁宝杞”、“高原宏” 等品牌，产品畅销国内 20 多个省市，远销港澳台、东南亚以及德国、法国、波兰等地。2015 年7 月 21 日，首届“靖远枸杞”爱心采摘节在“国家枸杞栽培综合标准化示范区”成功举办，进一步扩大了甘肃省的枸杞品牌效应。
4、增收效果显著
近年来，枸杞价格逐年上涨，枸杞干果 （统货） 价格从 2013 年的 20 元/kg 上涨至 2015 年的49 元/kg 左右，枸杞产值大幅增加。2015 年枸杞种植平均纯收入达 9.0 万元/hm2 左右，靖远产区可达到 10.5 万元/hm2 以上，与 2014 年相比，枸杞种植平均纯收入增加 1.5 万元/hm2 左右，种植枸杞的收入是种植小麦、玉米的 8～10 倍。枸杞产业的发展也让产地非种植户农民增加了收入，如白银市全市 1.1 万 hm2 枸杞，在枸杞采摘季节可吸纳约14 万人从事枸杞采摘，共创造采摘收入 4.62 亿元，合每人 40 d 创收 3 300 元。
表 3 甘肃省枸杞认证情况
原产地标志认证 绿色、无公害认证
县 品种
（市、
区）
认证时间 /年 认证基
地所在乡镇
品种认证时间/年 认证基
地所在乡镇
靖远县
宁杞1号
2013
靖安乡、五合乡、北滩镇、东升乡、刘川镇、大芦乡、永新乡、兴隆乡、双龙乡
宁杞 1 号、宁
杞 7 号
2014
靖安乡、五合乡、北滩镇、东升乡、刘川乡
景泰县
宁杞1号、宁杞7号
2013
草窝滩镇
宁杞 1 号、宁
杞 7 号
2013
草窝滩镇
民勤县
宁杞 1 号
2012、2013
西渠镇、红沙梁乡、东湖镇
瓜州县
宁杞1号
2013
双塔乡、布隆吉乡、腰站子乡等
宁杞 1 号
2010
瓜州县13个农业乡（镇）
金塔县
宁枸 1 号
2013
航天镇
玉门市
宁杞 1 号
2010
花海镇
永昌县
瓴杞王
2010
朱王堡镇、喇叭泉林场
宁杞 4 号、宁
杞 5 号
2014
朱王堡镇、喇叭泉林场
二、存在的问题
1、苗木繁育和品种选育落后
一是随着枸杞种植面积的增加，枸杞苗木的需求量大增，但甘肃省枸杞苗木繁育量尚不能满足本省需要，大量的枸杞苗木从宁夏等产地引进， 成本高，质量不能保证，常发生假苗坑农事件。同时一些枸杞病虫害也随引进苗木在甘肃省产区传播，对全省枸杞产业的健康发展造成威胁。二是甘肃省有关枸杞育种的研究起步较晚，目前还没有规模化推广的自有品种，几乎所有品种都要从宁夏引进，引进时难以保证品种纯度，常出现引进苗木品种混杂，树形、丰产性和抗病性差异大等现象，对枸杞园管理和枸杞销售造成十分不利的影响。三是全省以宁杞 1 号为主要引进栽植品种，该品种果粒大小适中。但当前大果枸杞因易采摘，且市场上也以果粒大、色正红者价高， 形成大果粒枸杞品种更受种植户和市场青睐的趋势，因此还需加快枸杞新品种的更新换代步伐。四是随着甘肃省枸杞产业的发展，在枸杞病虫害防治、果园管理、整形修剪等方面技术服务力量不足的问题也越来越突出。
2、季节性劳动力短缺，采摘成本高
当前农村青壮年劳动力不足，而枸杞采摘期又比较集中，造成各枸杞产地均存在季节性劳动力短缺的现象。在枸杞采摘季节，各产地往往大量引进外来务工人员，但仍不能满足枸杞采摘的需要。白银地区一般采摘工价为 1～2 元/kg，在河西地区达到 2～3 元/kg。同时引进外来务工人员后， 外来务工人员的交通安全、合法权益保护和食品安全等方面也存在安全隐患，在签订劳务合同方面急需规范。此外，目前尚无枸杞采摘机械可用， 只能人工采摘，采摘效率低、成本高。枸杞采摘劳动力不足和采摘成本高的问题，极大地制约了枸杞产业的发展。
3、精深加工不足，产品附加值低
目前除大部分枸杞生产企业或种植大户利用烘干房、烘干棚集中进行枸杞烘干外，绝大多数农户和少数企业仍以自然晾晒为主，卫生条件难以控制，对降水、大风扬尘等不利环境无法控制，损失很大。枸杞采收时间集中在 40～50 d，随着枸杞收获量的增加，晾晒场不足的问题已经出现， 急需增加枸杞干制和鲜果冷藏设施的建设数量。此外，枸杞加工层次较低也制约了枸杞产品增值。甘肃省枸杞加工尚处于初级阶段，现有加工企业规模小、生产模式单一，专利产品少，多是对干果进行筛选和简单的包装，产业链条短，产品附加值低，资源优势未能转化为产业优势。由于缺少带动力强的产业化龙头企业，枸杞精深加工、高端产品开发链条没有形成，如枸杞速食品、以枸杞为主料或配料的保健食品、枸杞饮料及枸杞酒等产品还很少见。龙头企业少，产业链条短， 是枸杞产业发展的瓶颈。
4、营销手段传统，品牌宣传不力
甘肃省枸杞产业发展较晚，还未形成销售主渠道，也没有大型销售市场，当前枸杞市场的销售渠道被外省占领，枸杞多被宁夏收购商收购， 价格参照宁夏枸杞，自主定价权弱，价格难以体现枸杞价值。且枸杞被外省客商收购后，多以外省品牌包装销售，使本省枸杞市场竞争力难以提高。当前甘肃省枸杞生产销售企业申请的品牌众多，但没有形成合力，弱化了品牌效应。此外， 甘肃枸杞的电商平台还没形成规模，网络营销平台发展滞后，很少见到甘肃省枸杞在国家和省级媒体和网络宣传。全省枸杞在品质、价格、产量等方面的口碑优势等还小范围传播，没有完全转化成品牌效应。
三、产业发展建议
1、大力支持集约化生产基地建设
在枸杞苗木繁育基地建设方面，立足核心产区，依托枸杞种植合作社和协会，扶持培育枸杞苗木专业生产企业，建设统一苗木、统一技术、统一管理的枸杞种苗繁育基地，以满足甘肃省市场对枸杞苗木的需要。在枸杞标准化基地建设方面，在白银、武威、酒泉、金昌、张掖、兰州等市依托大中型枸杞加工企业，高标准建设集中连片化绿色有机枸杞生产基地，确保枸杞品质优良，药源基地稳定。鼓励建立药材种植合作社和发展“ 企业+农户”的订单生产方式，通过土地流转和企业订单，把分散的农户集中起来，提高全省枸杞的规模化和集约化生产水平，从而保证农民收益，提高其防范市场风险的能力。在引进和培育枸杞苗木时，合理布局，以大果粒枸杞品种宁杞 7 号、宁杞 9 号为主，促进枸杞更新换代。
2、规范采摘务工，大力发展机械化
出台优惠政策，大力推动农村劳务市场和劳务中介机构建设， 组织周边农村富余劳动力从事枸杞采摘，并通过签订劳务合同、提供法律援助等措施，保障雇佣双方的合法权益。同时枸杞主产区可通过往返接送，改善饮食、住宿条件，完善防暑措施等方式，吸引外来务工人员加入采摘队伍，以解决采摘工不足的难题。从长期来看，仍需要大力支持机械化采摘设备的研发、引进与推广应用，迅速提高枸杞生产的机械化水平，不断降低生产成本，提高产品的市场竞争力。
3、强化科技培训，提倡科研创新
政府应增加对枸杞科技服务人员的培训投入，充分发挥现有科研和教学培训平台的优势， 把枸杞全产业链劳动力培训和素质提升作为根本措施来抓。通过聘请专家讲课、定期集中培训等方式，提高基层科技服务人员的数量和科技服务水平。同时， 采取专家现场教学、发放科普材料、科技服务人员入户指导等方式，指导枸杞种植户从选种、育苗、栽植、修剪、田间管理、采收各环节进行规范化管理，提高枸杞标准化生产水平。各产区应主动联合科研院校及技术推广部门，实施科技攻关，解决生产中存在的瓶颈问题。
4、提高枸杞存贮及精深加工能力
通过扶持奖励，支持企业更新清洗、脱蜡、烘干、包装设备，提高产地初加工能力和水平。可通过奖补政策，鼓励建立枸杞鲜果仓储冷库， 延长鲜果加工周期，解决枸杞集中采收期晾晒场地不足的问题。同时，依托主产区枸杞加工（制干）企业（合作社），加大小型烘房的建设力度， 建议将小型烘房（库容量3 t以上）建造纳入政府补贴范围，按 30%的农机补贴标准，对建成烘房统一补助，大幅度提高枸杞制干能力。通过扶大、扶优、扶强大型龙头企业，在龙头企业的带动下，建立枸杞精深加工生产线，以枸杞干（鲜）果、枸杞咖啡、枸杞醋等为基础，进行工艺改进、技术改造，提高加工档次，并鼓励研发高端产品，增加产品附加值，提高产品的竞争力和市场占有率。
5、加大宣传力度，强化品牌效应，拓展销售渠道
借助现代信息技术，加强电子交易平台建设， 扩大交易规模，提升交易效率，提高服务水平。成立枸杞产业协会，以甘肃现有“ 黄河石林”、“景沙红”、“景世红”、“赢瑞枸杞”、“高原红”、“陇上红”等为品牌基础，培育绿色、有机特色优势品牌产品。加大对企业知识产权、驰名商标、著名商标的保护力度，同时，充分利用节会、展览、电视、广播、网络、报纸等载体和传媒，扩大对外宣传交流，提高甘肃枸杞产业的影响力。引导产地销售商与河北安国和安徽亳州药材市场直接对接，提高自主定价议价能力。鼓励 GSP、GMP 认证和枸杞原产地保护、有机认证、绿色认证， 以及欧盟出口等认证，拓展国内外市场，拓宽枸杞销售渠道。
6、整合发展资金，实施产业扶持
应设立专项资金支持枸杞产业发展。从政府层面实行以奖代补，对良种繁育、规模种植、新技术推广、市场建设、产品加工、品牌打造等关键环节进行扶持，形成全产业链长效发展的良性机制！