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郑州的出租车19年未添新丁，上个月中旬，这个“僵局”终于被打破了！郑州今年将新增300台出租车，全部采用“公车公营 ”的模式经营。坐专车还是出租，这个问题是否困扰你很久了？看完这篇文章，你就懂了。
文/本报记者 尚杰 李林
近20年仅增加一辆出租车，原因竟然是……
7月20日早上7点多，站在郑州市中州大道与福彩路交叉口，李先生等了快20分钟，也没拦住一辆出租车。“要说这地方也不是太偏，但每次打车都要等好长时间，要增加出租车，我举双手赞同。”
其实，1996年郑州市出租车数量便达到10607台，当时人口数量不足200万。到了2015年7月，人口早已超过800万，出租车的数量却仅增加了一台。
为何呢？因为郑州出租车曾长期过剩。早在1994年，人口不足200万的郑州市，出租车数量就达到了7037辆，出现了运力过剩的情况。无奈之下，郑州市采取了“运六歇一”政策，所有出租车每周必须停运一天，相当于每天减少2000辆出租车的运力，一直执行到2011年元旦项政策才取消。
所以，曾经饱受运力过剩困扰的郑州，在增加出租车上选择了慎重。2012年郑州市发布《畅通郑州白皮书》，确定从2012年~2014年每年增加300台出租车，共增加900辆。但此后该方案一直停留在文件上，直到今年6月中旬才重新提上日程。
“公车公营”是啥？和现在有何不同？
目前，郑州市区现有46家出租车公司，10608台出租车，2.5万名从业人员，单车营运收入523元/天。其中97%以上车辆属于个人买断、挂靠公司经营。
郑州市明确提出，新增的900台车辆要全部采用“公车公营”，也就是公司化运营的模式。与现有的挂靠经营最大区别是，出租车的经营权、车辆将归公司所有，由公司出资购买并实际经营，且经营权不得转让。
为什么要采用“公车公营”模式？原来，挂靠经营情况下，出租车公司对运营个体的约束力有限，主管部门面对的运营个体数量庞大，规范化经营上力不从心，出租车行业屡遭投诉的“驾驶员服务不规范”也与此有关。
另一方面，全国从今年1月1日开始实施的《出租汽车经营服务管理规定》中明确规定，国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营，鼓励通过服务质量招投标方式配置出租汽车的车辆经营权。
和“专车”竞争，出租车也将实现“随叫随到”！
眼下对出租车冲击最大的，无疑是“专车”。滴滴、神州、一号几乎所有的专车公司都已经进入郑州。和其它城市一样，也曾爆发过出租车司机围堵专车的事件。“专车”的冲击甚至超过了黑车、*牌套**车，被郑州的哥们视为“头号对手”。
为应对专车的冲击，郑州市交通委也正在积极推动出租车的信息化平台建设。目前已经建成了电召中心、监控中心和数据中心的建设，正在为出租车加装智能化终端，预计将在7月底完成。届时，市民通过电话预约叫车或者手机*载下**APP自助召车都有望实现。但具体效果如何，还有待于进一步检验。
的哥王国顺对“公车公营”表示出了欢迎。他说：“‘公车’的投放，就像经济适用房和廉租房一样，能够抑制出租车牌照价格的疯涨，让炒牌照者退出市场，出租车回归正常经营。”他说，今年以来，郑州市出租车牌照转让价格首次出现下降趋势，“原来基本上是七八十万，最高的卖到90万，现在下降到四五十万，并且是想卖的人多想买的人少”。
新增出租车年底就能上路喽！
新增车辆的具体实施方案已经上报给郑州市政府，今年的300辆应该是在年底前能落实。
新增车辆必须在港区运营？这种说法不对，目前港区尤其是机场周边出租车缺口更大，因此要求新增车辆必须到港区、机场、火车站等运力紧张的区域开展定期服务，但其经营主要区域还是在市区。
统筹：方舟 丨责编：李静媛