2021年是“十四五”开局之年，安阳市生态环境局坚持以习*平近**生态文明思想为引领，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，持续改善生态环境质量，实现“十四五”生态环境保护工作良好开局。
大气环境
城市环境空气质量 2021年，安阳市城市环境空气质量综合指数5.15，同比下降15.4%；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧分别为89微克/立方米、49微克/立方米、9微克/立方米、31微克/立方米、1.8毫克/立方米、176微克/立方米，同比分别下降14.4%、21.0%、30.8%、13.9%、14.3%、7.4%。全市城市环境空气质量优良天数220天，同比增加39天；重污染天气20天，同比减少8天。酸雨发生率为0。
水环境
地表水 2021年，安阳市地表水水质级别为轻度污染。全市 25个国、省、市控地表水断面中，Ⅰ~Ⅲ类断面16个，占64%；Ⅳ类断面7个，占28%；Ⅴ类断面1个，占4%；劣Ⅴ类断面1个，占4%。其中8个国、省控地表水断面中，Ⅰ~Ⅲ类断面6个，占75%；Ⅳ类断面2个，占25%。
流经我市11条河流中，露水河、淅河、淇河、安阳河、粉红江5条河流水质状况为优，茶店河水质状况为良，卫河、金堤河、汤河、硝河4条河流水质状况为轻度污染，洪河水质状况为中度污染。
集中式饮用水源 2021年，城市地表水饮用水源地水质级别为优，地下水饮用水源地水质级别为良好，取水水质达标率为100%。
土壤环境
2021年，全市土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到有效管控。土壤安全利用进一步巩固提升，受污染耕地安全利用率达到100%，污染地块安全利用率达到100%。
声环境
城市声环境质量 2021年，我市城市功能区声环境质量达标率75.9%，同比下降4.5个百分点。道路交通噪声平均等效声级64.9分贝，同比上升0.3个百分点。建成区环境噪声昼间平均等效声级53.6分贝，声环境质量级别为较好。
辐射环境
全市共有辐射工作单位272家。其中，涉源单位23家，在用放射源177枚，Ⅰ类源2枚，Ⅱ类源1枚，Ⅲ类源2枚，Ⅳ类源60枚，Ⅴ类源112枚。使用射线装置单位249家，在用射线装置715台，Ⅱ类射线装置129台，Ⅲ类射线装置586台。
2021年，全市辐射环境质量保持良好，未发生辐射事故。辐射环境质量自动监控系统显示，γ辐射空气吸收剂量率连续监测结果在93.34nGy/h ～ 100.04nGy/h，在天然本底涨落范围内，电磁辐射水平低于国家规定的电磁环境控制限值。
自然生态环境
气候变化 2021年，全市平均气温15.4℃，较历年平均值偏高1.4℃。全市平均降水量1414.8毫米，较常年同期偏多142.6%。
农业农村生态 全市主要农作物绿色防控覆盖率47.9%，病虫害专业化统防统治覆盖率72.84%。全市种植业农药使用量675.4吨，比2020年减少0.65%。全市推广测土配方施肥技术面积41.12万公顷次，主要粮食作物化肥利用率40.6%。
林业生态及生物多样性 全市森林覆盖率25.5%。分布国家保护陆生野生动物298种，其中两栖类5种，爬行类12种，鸟类251种，兽类30种。国家一级重点保护野生动物13种，国家二级重点保护野生动物41种，省重点保护野生动物21种。已知的高等植物2000种，其中国家一级重点保护野生植物2种、国家二级重点保护野生植物2种、省重点保护野生植物23种。
自然保护地 截至2021年年底，全市已建立省级自然保护区1处，总面积0.87万公顷，占全市国土总面积的1.17 %。现有省级以上森林公园 8个，面积1.60万公顷，其中国家级森林公园1个，面积0.25万公顷。现有国家级风景名胜区1个，面积1.33万公顷。湿地总面积1.03万公顷（不包括水稻田），占国土面积的1.39 %。建有国家级湿地公园3处，省级湿地公园试点单位4处，规划总面积0.31万公顷。
土地概况和恢复治理 全市国土调查总面积为1102.74万亩。其中，湿地0.70万亩，耕地570.66万亩，园地21.18万亩，林地226.75万亩，草地22.04万亩，城镇村及工矿用地187.12万亩，交通运输用地16.79万亩，水域及水利设施用地20.90万亩，其他土地36.60万亩。
2021年，全市共治理水土流失面积9.5万亩，矿山恢复治理总面积0.5622万公顷。
措施与行动
持续打好蓝天保卫战 一是狠抓产业结构调整。实施技改项目203个。培育“专精特新”“头雁”企业43家。关停炼焦产能100万吨。制订钢铁行业产能整合实施方案，加快推进整合升级。二是狠抓能源结构调整。持续实施采暖季财政补贴，全市平原地区实现“散煤清零”。压减煤炭消费总量，实施“引热入安”，2021年全市规上工业煤炭消费总量1910万吨，同比减少226 万吨。积极发展清洁能源，光电风电装机规模达357万千瓦，占发电装机总量的58%，居全省第一位。三是狠抓运输结构调整。2021年全市累计完成铁路货运量3335.33万吨。全市11家年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线接入比例达100%。瓦日线路正式运行，2021年年底该线路铁路运输量约102万吨。市区公交全部实现新能源，更新替代出租车全部采用电动车。成功创建全国绿色货运配送示范城市。淘汰国三货车9762辆。四是狠抓用地结构调整。建设“两纵一横”生态廊道，建成防护林5.9万多亩。建设中心城区生态防护圈，完成6处片状森林组团，绿化面积7476亩，市区新增各类城市公园149个，城市绿地面积3539.5公顷，城市绿化覆盖率 42.16%。建成11个森林（湿地）公园，成功创建国家森林城市。五是狠抓工业治污减排。133家企业完成351座（台）工业炉窑深度治理。12家钢铁企业（含铸造生铁、独立球团企业）、19家水泥企业（含独立粉磨站）完成超低排放改造。52家企业完成无组织排放治理。工业大气污染物在线排放量削减58%。新增创建环保标杆*级A**企业38家，B级企业81家，绩效先进引领企业4家，全省重点行业绩效分级先进企业现场观摩会在我市召开。六是加强VOC_s专项治理。开展臭氧、VOC_s和气溶胶走航监测，提升精准治污能力。制订384家涉VOC_s企业“一厂一策”方案。督促289家企业完成源头替代，537家使用活性炭企业完成活性炭更换工作，17家密封点大于1000的企业完成泄露检测与修复工作。对158家涉VOC_s企业实行夏季错峰调控。七是狠抓移动源污染治理。严格执行《安阳市人民政府关于划定柴油货车限行管控区域的通告》，禁止国四及以下燃油燃气货车进入市区，对入市国五及以上柴油货车实行通行证管理。开展柴油货车路检路查，入户检测，查处超标货车2279辆。616家用车大户安装门禁监控系统。完成非道路移动机械“一车一码”登记管理11395台，依法划定高排放机械禁用区，查处违规使用单位652家（次）。八是强化面源污染管控。严格落实施工工地“六个百分百”防尘措施，加强道路清扫保洁“以克论净”考核管理。每周开展城市清洁行动。开展城市餐饮油烟专项治理。加强城乡结合部专项整治，实施市区周边公路破损路面整修维护。认真落实全域全时段禁放*花爆烟竹**，春节期间空气质量显著改善。九是积极应对重污染天气。认真执行国家、省重点行业绩效分级政策，对全市3868家涉气企业“一厂一策”建立重污染天气应急减排清单，实施差异化管控，不搞“一刀切”。
深入开展碧水保卫战 一是深入开展集中式饮用水水源地保护攻坚。完成全市107个市、县、乡镇及“千吨万人“饮用水水源地基础信息汇总，开展市县两级饮用水水源地名录编制。开展黄河流域饮用水水源地生态环境问题排查整治。开展南水北调干渠保护区环境整治，整治干渠两侧环境污染风险隐患9处。开展南水北调干渠两侧保护区生态环境保护专项行动，共排查点位1605个，核实认定并整治问题39个。二是强化城市黑臭水体治理攻坚。落实《安阳市2021年城市黑臭水体整治攻坚实施方案》，对市级黑臭水体持续开展日巡查，督导辖区政府、责任单位及时整改出现的问题，防止黑臭反弹，市级城市黑臭水体实现了从“长治久清”到“长制久清”的跨越。印发《安阳市2021年县（市）城市黑臭水体整治专项排查方案》，组织实施县（市）城市黑臭水体专项排查工作，10条县（市）城市黑臭水体全部完成年度整治任务。三是推进河流水生态环境治理与水生态修复攻坚。以断面稳定达标为核心，按照“一河一策”达标工作方案实施精准治理。10个省级水污染防治重点工程项目建设已全部完成。建立完善入河排污口名录及监督管理清单，将85个排污口纳入常态化监督管理，对33个规模以上排污口实施监督性监测，完成9个入河排污口整治。积极开展“美丽河湖”创建工作，上报汤阴县汤河、殷都区珠泉河、林州市淇淅河3个美丽河湖案例。对安阳河、汤河等主要河流实施生态调水补水2.27亿m^3 。开展河流“清四乱”，32个市级“四乱”问题已全部完成整改。四是统筹水污染防治重点工作。完成我市水生态环境保护“十四五”规划编制。印发《安阳市节水行动方案》，持续推进农业、工业等重点领域节水。组织申报国家级“能效之星”和“水效领跑者”，提高污水处理厂水资源利用效率。加强枯水期和汛期环境监管，清理河道、沟渠合计1100多公里，清理河道垃圾、淤泥2.6万余立方米。排查工业集聚区176次、涉水企业990余次，严防环境隐患和汛期水污染发生。
深入打好净土保卫战 按照“控源头、防新增、重监管、保安全”的思路，以保障农产品质量安全、人居环境安全为目标，土壤环境攻坚取得明显成效。耕地分类管理不断巩固提升，受污染耕地得到安全利用。严格建设用地管理，以用途变更为住宅、公共管理和公共服务用地为重点，依法对34个地块开展土壤污染状况调查和风险评估。抓好污染源头预防，主要农作物化肥、农药使用量负增长。依法加强63家土壤污染重点监管单位监管。落实4个污染地块风险管控措施，推进污染地块依法开展风险管控和治理修复。
强化噪声污染监管 加强各类噪声源监管，对全市噪声超标功能区点位进行排查整改，切实改善声环境质量。2021年共受理噪声投诉1934件，办结率100%。市生态环境局、公安局、住房和城乡建设局、城市管理局、文化广电体育旅游局、教育局联合印发《关于在高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告》，加强中、高考期间环境噪声监管。
抓好督察任务整改 2021年共承办第二轮中央生态环境保护督察整改任务32项，已完成12项，交办群众举报件146件，已办结145件，还有20项整改任务和1起群众举报件正在整改中。
大力推进生态建设 完成30个市级生态村创建工作，积极推进滑县国家级生态文明示范县创建。组织开展安阳市“绿盾2021”自然保护地强化监督工作。林州市被生态环境部命名为第五批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
优化环评与排污许可管理 2021年完成2个规划环境影响评价报告书的审查，受理、审批行政许可273件、咨询5179件。推进175个省、市重点项目联审联批。全市排污许可信息管理平台累计企业底数12995家，其中发证1089家，登记11906家，发证、登记完成率100%。
严格环境执法监管 严格落实污染源日常监管“双随机、一公开”制度。组织开展黄河流域生态环境检查、南水北调饮用水源保护区检查、秋冬季大气污染防治攻坚战督查、涉挥发性有机物行业企业检查、工业领域煤炭质量检查等系列专项执法行动。推动实施生态环境执法“正面清单”制度。积极探索非现场执法模式。2021年全市生态环境系统下达行政处罚决定584起，罚款3915万余元，依法采取查封扣押、移交公安机关行政拘留、移送涉嫌环境污染犯罪等措施案件62件。
强化辐射环境管理 开展全市辐射安全隐患排查和“4·15”全民国家安全教育日核安全宣传活动。完成全市272家辐射工作单位2021年度辐射安全与防护状况评估及上传。参加2021平安中原河南省辐射事故应急综合演习。组织开展全市辐射安全知识考核和持证上岗考试。辐射工作单位辐射安全许可证持证率保持100%。
加强固体废物污染防治 开展涉重金属企业排查整治。组织开展黄河流域危险废物排查整治与危险废物安全专项整治三年行动，共排查危险废物产生单位1484家，危险废物经营单位17家，开展企业危废规范化管理考核68家次，立案查处涉固废环境违法案件11起。配合政府相关部门联合集中无害化销毁查获的食品、中药等52种假冒伪劣商品。对全市尾矿库开展汛期尾矿库环境风险隐患排查治理。持续推进塑料污染治理。在全市开展小微企业危险废物集中收集试点工作。开展铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点工作。完成固体废物联网监管系统平台建设。
全面加强应急管理 扎实开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动，组织生态环境安全隐患、汛期环境安全隐患、铁路沿线施工工地防尘网和涉铊企业排查治理工作，共排查整改问题47个。完成我市黄河流域204家涉危涉重企业环境应急预案电子化备案。组织中棉小康生物科技有限公司、河南安彩光伏新材料有限公司等重点风险企业开展突发环境事件应急演练。完成滑县“一河一策一图”突发水环境事件应急处置方案编制。2021年，全市未发生较大以上突发环境事件。
强化环境监测支撑 全市104个环境空气自动监测站点、17个地表水自动监测站点正常运行，完成5个新建地表水自动监测站点建设。在自动监测基础上，完成90个乡镇降尘、1个重点地区挥发性有机物、35个市级地表水排名断面、13个集中式饮用水水源地、77个农村“万人千吨”饮用水源地、15个城市黑臭水体、88个20吨及以上农村生活污水处理设施出水等监测任务，为环境污染防治攻坚提供及时有效的数据支撑。
推动清洁生产审核 完成2020年度26家强制性清洁生产审核企业验收任务，完成2021年度23家强制性清洁生产审核企业中期评估。
完善监控网络建设 截至2021年年底，全市累计建设联网环境自动监控设施1190套(废气1088套，废水 102套)，涉气排污单位用电监管2833家。其中，2021年新增环境自动监控设施50套（废气21套，废水29套）。
积极办理环境*访信**和建议提案 2021年，共办理各类环境污染举报、投诉事项3035件，处理率100%，按期办结率100%，全年未发生环保问题恶性*访上**事件。2021年，共接收市人大交办建议11件，市政协提案3件，全部按期办结，走访满意度100%。
强化环境宣传教育 围绕污染防治攻坚，聚焦重点工作，统筹抓好媒体宣传和社会宣传。利用“一报、两台、三网”开设专栏，刊发各类新闻报道873余篇（条），其中省级以上61篇。召开高规格新闻发布会2次。组织开展“六五”环境日宣传、安阳市最美环保人物评选、中小学生环保征文大赛、环保主题短视频大赛、“践行公民十条我是行动者”有奖征集、推选“感动安阳”年度人物、环保宣传“六进”等活动。通过微信、微博、头条、抖音、快手等5个新媒体平台宣传治污成效。全年共发布信息4317条，居全省前列。强化舆情应对能力，共编发舆情简报16期。先后被市委宣传部授予全市宣传工作先进单位、被中国环境报社授予宣传工作先进单位、被省生态环境厅授予全省生态环境系统宣传教育工作表现突出集体。
资料来源：气候变化内容由市气象局提供；农业农村生态内容由市农业农村局提供；林业生态及生物多样性和自然保护地内容由市林业局提供；土地概况和恢复治理内容由市自然资源局和市水利局提供。