最近,针对“国家级新区”谁有望入围,又成了大家讨论和交流的热点。
毕竟有了“国家级新区”的背书,对今后的发展将是新的动力,从目前国家已经批复的国家级新区来看,东部8个、西部6个、东北3个、中部只有2个,空缺最为明显。

正是基于此,随着中部崛起战略的实施,中部城市申报新的国家级新区,成为了新发展阶段的希望。
据了解,有六个城市的新区在谋划申报国家新区名额,分别为郑州郑东新区、武汉长江新区、合肥滨湖新区、南宁五象新区、沈阳沈北新区、杭州钱塘新区。
从区域发展和国家赋能及战略布局来看,郑州最需要这个背书,因为无论是副省级身份还是国家级新区,郑州目前都是空白。
申报国家级新区,总体说来,郑州优势很大,也更加迫切需要整合资源,才能形成合力,推动郑州都市圈核心引擎区的联动发展,主要体现在以下几个方面:
首先体现在科创引领下的大郑东新区
郑东新区在郑州新区的蓝图下自2003年启动建设,经过二十多年的接续建设,若干组团已经趋于成熟。特别是随着国土空间总体规划的公示,郑东新区作为科创中心,将要在郑州建设国家中心城市步伐中贡献新的价值。

郑东新区目前管辖面积260平方公里,规划控制面积370平方公里,辖12个乡(镇)办和3个园区(中原科技城、中央商务区、白沙园区),建成区面积超113平方公里,入住人口达120万。
近几年郑东新区GDP总量稳居第二,其中2020年为1200.41亿元、2021年为1270.3亿元、2022年为1288.91元。
其次就是省级谋划的郑州都市圈战略
在郑州都市圈蓝图中,环郑紧密协作策略上,将把更高水平的郑开同城化发展示范区作为首要任务,把合作共赢的空港门户融合发展区作为第二大任务。同时还提出了要强化对接郑州-洛阳主副中心联动先导区,探索共建郑洛主副中心联动先导区,深化陇海城镇发展轴和产业协作走廊建设,共筑河洛文化高地,共建应用型创新区。
郑开同城化发展示范区是黄河生态保护和高质量发展国家战略在河南落实的重要抓手,是创新绿色发展路径,探索平原人居文明典范模式,推动郑州-开封全面深度同城化制度创新的示范地区。
因此要推动郑开同城化发展,需要更大的抓手来促进各组团间的融合发展,目前郑开间分布了郑东新区、郑州经开区、白沙组团、国家物流组团、绿博组团、中牟县城组团、官渡组团等。
郑州国土空间总体格局中提出了一区引领,这个区就是郑州都市核心发展区,如下图所示。

从正在实施的扩区增容策略来看,郑东新区正在积极谋划推进科创高地,争创国家区域科技创新中心,把金水科技城、中牟北部区域作为了远期发展空间预留;另外经开区与中牟共建区域的规划已经出炉,将紧紧围绕多个产业打造临港组团板块;航空港区则把尉氏三乡镇代管统筹发展。
也就是说,大郑东新区和航空港区将是引领建设郑州国家中心城市和郑州都市圈的双驱动,而航空港区作为作为全国首个由国务院批复设立的国家级航空港经济综合实验区,已经绘就了新发展蓝图,全新规划已经亮相,大家要了解,可以查看珂尔4月2日的推文。
最后建议通过三足鼎立联动发展之势
郑州市行政辖区总面积7567平方公里,但城镇空间主力区域依然是郑州主城区、航空港区和东部新城、西部新城、南部新城区域,如下图所示。
由此来看,基本形成了三大组团,分别为郑州老城区+西部新城组团、郑东新区+东部新城组团、航空港区+南部新城组团;从而形成郑州都市核心发展区的三鼎之势。

目前,航空港区+南部新城组团的发展蓝图已经绘就,这里是空港门户融合发展区的核心片区,今后将承担起郑州向东、向南一体化的发展引领作用。
郑州老城区+西部新城发展蓝图已经公示,将借力高新区荥阳共建区域打造科学城,依托文化、科创、生态、产业、通航打造西美高地,促进郑洛先导区、创新区的发展。
郑东新区+东部新城发展蓝图正在绘制,作为郑开同城化的核心组团,需要更大的担当和突围。郑东新区虽然基础已经打造好,产业蓝图已经绘就好,但从顶层策略上还是缺少支持力度。
如今为了全力发展经济,向新的百年战略目标迈进,国家层面有望开启新一轮“国家级新区”的申报工作,可以说,这对于基础好,战略清晰,潜力大的城市都是新的机遇。
希望这两年我们可以两手抓,根据新的发展蓝图,一手抓建设、一手抓申报,不放弃每一次的机会;如果大郑东新区能够申报成功,不仅有助于强力推进黄河生态保护和高质量发展带,还将促进郑开同城化战略的加速,同时与郑州航空港区形成双核效应,编制郑州都市圈核心引擎,推动郑州都市圈、中原城市群更好地发展。
结语
结合副省级城市、直辖市城市,同时依据19个国家级新区分布来看,中部城市中河南和山西目前还是空白,当前郑州、太原、武汉、合肥、南宁、沈阳、杭州等都在积极谋划申请国家级新区,有些城市正在谋划,有些正在推进,有些已经得到国家相关单位的复函。

郑州在国家级新区的谋划上,一直在努力,去年官媒还发布《新发展阶段 河南县域经济高质量发展的路径》调研文章,再提国家级新区,并且提到争取设置“中牟特区”的大胆设想。
作为中部崛起的战略核心,郑州正在努力建设国家中心城市,如果再能有国家级新区等顶层策略的支持,必将更快、更好地促进中部区域南北双核的形成,推动中部崛起迈入高级发展阶段。