济南市教育局电视问政
反映问题办理情况
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我是长清区的一名非编教师，自2016年上班后工资就没有涨过，想问教体局关于非编教师有什么样的计划？会涨工资吗？
长清区教体局回复：
长清区在2016年开始采取劳务派遣的形式招收非在编教师，共计60名，在确定这部分人员待遇时，区政府充分考虑了岗位特点，每位同志在缴纳各种社会保险后，农村教师每月实发工资2950元，城区教师实发工资2850元，加上社会各种保险合计每月4200元左右，与周边县区同类人员相比是比较高的，在长清区劳务派遣人员中是最高的。
非编教师流动性较大，每年将有15人左右更新，今年区教体局将争取区政府支持，对工作年限较长的非编教师通过发放绩效考核的方式，适当提高他们的待遇。同时争取区政府支持，进一步提高非在编教师的其他待遇。
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请问济南西客站恒大御峰小区配套小学，2018年3月规划公示，至今毫无动工迹象。附近居民多人次打12345询问投诉，无任何部门回复！今年年初地块象征性的围挡围起来了，挂了个门头，但依然无任何施工迹象。
槐荫区教体局回复：
该学校由济南御峰置业有限公司代建。目前正在基础施工。代建单位承诺2020年4月竣工。前期由于土地划拨原因，开工时间推迟；后因为代建单位招标较早，开工时与施工单位就工程造价产生异议，同时监理单位放弃该工程，代建单位重新招标监理单位，致使工程建设进度缓慢。槐荫区教体局多次通过各种方式督促代建单位加快项目建设，于2019年4月9日、2019年6月27日致函代建单位，要求倒排工期、加快建设。
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济南市槐荫兴福街道绿地爱丽舍小区又叫绿地中央广场的配套幼儿园已建好已验收，但是不开学招生，绿地在幼儿园附近建的工人宿舍板房，绿地开发商说2018年9月交付开学，今年2019年了，也不招生。
槐荫区教体局回复：
济南市槐荫兴福街道绿地爱丽舍小区配套幼儿园是一所公办幼儿园，绿地中央广场幼儿园于2019年7月31日取得竣工备案，目前各项开园前的工作正在积极筹备中，力争尽快开园，具体招生时间请关注幼儿园招生公告。
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莱芜一中饭菜偏贵，这问题我反映过几次，一直没解决。高中阶段，学生节奏快，压力大，又是长身体的时候，吃好点应该，但是好点的饭菜动撒十几元。三顿饭下来要三十几元，每星期要花二百元左右，家长吃不消。
济南市莱芜第一中学回复：
莱芜一中成立专门工作小组，并与反映问题的当事人通了电话。从电话中得知，反映人是学生家长，对学校食堂饭菜质量、价格等情况不很了解，自己没有实地看过，只因为每周给孩子100元生活费，觉得花钱多，询问孩子，从孩子嘴中得知“食堂饭菜价格高”的问题，于是就反映了问题。实际上家长对孩子的具体花费情况并不了解。学校负责人把学校食堂饭菜花样、价格等问题向家长做了详细介绍，并热情邀请家长到学校食堂亲自来看看实际情况。
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在济阳某些学校代课教师工作量不少，但是待遇低，工资发放时间也比正式编制教师晚半个月左右，工作多年的代课教师希望有稳定的保证，每年招聘编制教师很少，非编制教师很多，希望政府能对多年的代课教师有所照顾，彻底解决一些历史遗留问题，稳定教师队伍。
济阳区教体局回复：
现济阳区非在编教师均由济南顺义人力资源管理有限公司派遣，和在编教师用工性质不同，在编教师工资由区工资发放中心统一发放，发放时间为每月15日左右，经向顺义公司咨询，企业工资一般都是月末发放，我区非编教师工资由顺义公司于每月月末统一发放。
关于非编教师待遇问题：以前招聘的非在编教师每月实领工资2300元，五险另由公司购买。自2019年6月1日起，济阳区提高了聘用人员工资标准：1、新聘人员第一年，基本工资按每月2300元确定，绩效工资按600元确定，五险另由公司购买。2、聘用满一年后，基本工资为2500元，绩效工资600元 ，五险另由公司购买。3、绩效考核工资根据用人单位的考核情况每学期发放一次。
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我是济南历城区龙湖春江郦城小区的业主，当初买房时开发商承诺配建学校为山东师范大学第二附属中学合作办学，合作期限是十二年，合作期间可以使用山东师范大学第二附属中学分校的名称，在售楼处公开了相关协议，前期学校奠基时使用的是“山东师范大学第二附属中小学”的名称。公示的协议明确说明学校在2019年5月30日通过验收，2019年9月1日开学，如今时间将近，学校还未竣工。并且历城教育局忽然宣称学校名字为“文博学校”，这与龙湖春江郦城售楼处公示的协议及龙湖春江郦城的宣传严重不符。
历城区教体局回复：
（一）学校建设问题。龙湖春江郦城所在片区由济南城市建设投资集团熟化开发，春江郦城开发单位济南*雪盛**置业公司负责代建一处九年一贯制学校，学校建成后无偿移交教育主管部门办成公办学校。根据省、市相关政策，居住区配套教育设施应当与首期住宅项目同步规划、同步建设、同步交付使用。春江郦城小区首期住宅2019年上半年交付，业主子女当年9月有入学需求。因此，签订代建协议时约定学校2019年5月30日前竣工验收。该学校建设进度较慢主要原因是学校用地未完成熟化、建设手续办理困难。代建协议签订后，区教育局、*雪盛**置业公司启动学校方案设计、建设手续办理等工作，发现学校用地未全部完成熟化，用地东侧有庚辰钢铁厂房未拆除。区政府多次协调市自然资源和规划局、城投、庚辰钢铁等单位，但*迁拆**进展缓慢。为此，学校建设方案进行了大的调整，将教学楼、综合楼等建筑物全部布置在已熟化用地上，将运动场地布置在未*迁拆**用地上。该学校建设项目于2017年8月取得立项批复，因土地*迁拆**熟化问题，后续建设手续难以办理。为此，代建单位将项目分为两期实施，一期项目为已熟化用地上的校舍建设，二期项目为运动场地。为加快学校建设，经协调市相关部门，为该项目开辟绿色通道于2018年11月开工建设。学校开工后，发现基础开挖、强夯等会对未*迁拆**的厂房造成影响，为此，又对建筑物东北角施工图纸进行了调整。经多方协调，学校东侧用地于2019年6月中旬完成*迁拆**，施工单位立即进行运动场地施工。目前主体建筑已竣工，室外道路、绿化等工程正在收尾，运动场地正在铺设塑胶和人造草皮。8月底确保完成施工，9月1日投入使用。
（二）合作办学及校名问题。为提升学校教育水平，原历城区教育局、山东师范大学附属第二中学、济南*雪盛**置业公司签订了《合作办学协议》，约定：该九年制学校为历城区教育局所属公办学校，由山东师范大学附属第二中学进行管理，合作期限12年。学校正式名称以济南市相关部门的批复为准，合作期间，学校可使用附属校名“山东师范大学第二附属中学分校”。作为公办学校，该学校编制名称应当符合相关政策规定。根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，“申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满三年的事业单位名称相同或者相近似。”《济南市中小学学校名称管理办法》规定，应按照“市行政区域名+区行政区域名+学校字号+学校类型词”的格式规范学校名称。学校名称不得同本市行政区域内已依法设立的学校重名。因此该校编制名称应以“济南市历城区”开头，且不能出现“山师二附中”字样。最初，历城区计划以学校所在地的山体为名，拟命名为“济南市历城区凤凰山学校”，业主对该校名不认可，后将编制名称申报为“济南市历城区文博学校”，得到了许多业主的认可。目前仍有部分业主对校名不满，主要是想在学校编制名称中体现“山师二附中”字样，区教体局已就相关政策向业主进行了解释。该学校附属校名“山师二附中春江郦城学校”与合作办学协议条款一致。
（三）关于招生问题。今年6月招生开始后，山师二附中组织人员开展招生工作，有入学需求且符合招生政策的新生全部发放了入学通知书，共招收小学一年级、初中一年级新生264人。部分期房业主今年年底交房，有7名学生家长要求今年9月在该校就读。由于不符合我市招生政策，区教体局和学校建议今年先在现居住地（户籍地）或民办学校入学，明年交房入住后再转入该校就读。为此，区教体局帮助家长联系了天桥、高新教育部门和协和学校、世纪英华等民办学校，确保这几个孩子能够按时入学
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银盛泰金域蓝山小区位于济南市历下区兴港路8号，附近还有三庆城市主人小区和万科金域华府小区。三个小区附近没有配套的公立幼儿园，只有一个私立幼儿园位于三庆城市主人小区内，目前金域蓝山小区的孩子在选择上城市主人幼儿园时遇到非常不公平的待遇，同在历下区，三庆城市主人和万科金域华府的孩子就可以享受普惠，一个月保教费仅1000元，而金域蓝山则需要交2800元/月。
历下区教体局回复：
（一）规划问题：前期市规划部门对金域华府周边小区的规划问题给予了答复告知，“2010年10月，规划局出具三庆城市主人地块规划条件，用地内规划一处18班幼托。2014年5月，出具金域华府地块规划条件。经核算，万科金域华府和三庆城市主人两小区规划人口约1.5万人，18班幼儿园服务半径和办学规模均能满足上述两小区居民使用”其中，金域蓝山小区未在规划范围之内。
（二）入园问题：幼儿园不属于义务教育，在该小区目前无配建幼儿园的情况下，周边有历下区城市主人幼儿园（民办）、历下区益智幼儿园（普惠性民办）、历下区刘智远幼儿园（村办属于公办性质）、炼油厂幼儿园（企业办属于公办性质），建议家长根据家庭实际情况咨询入园。
（三）收费问题：城市主人幼儿园是一所民办园，保教费收费实行*轨双**制，服务范围是城市主人小区业主子女，有空余学位可收小区外幼儿入园。三庆城市主人幼儿园服务范围是三庆城市主人小区，对于服务内小区业主子女按照普惠性幼儿园收费，服务范围外入园的幼儿按历下区物价局根据成本核算限制定价收费。该幼儿园是民办园，教育部门对于该园的收费价格没有核定和强制权利，教体局多次与举办者进行商谈，建议扩大普惠范围，但是举办者以园舍租金过高为由拒绝扩大普惠范围。金域华府、金域蓝山及附近的几个小区没有配建，都属于城市主人小区外。
（四）配建问题：金域蓝山小区在智远长岭山内片区内，根据《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》该片区规划了5所幼儿园，其中城市主人幼儿园已建成，另外4所幼儿园正在积极推进建设实施中，计划2019年开建两所幼儿园，全部建成后能够满足智远长岭山片区业主子女入园需求。这几个小区配建都属于划拨土地，开发单位代建，建成后移交政府举办普惠性幼儿园。届时将缓解附近居民适龄幼儿入园问题。
（五）解决措施：为解决金域华府、金域蓝山、凤犀台、璟园等没有配建园小区业主子女普惠入园问题，2019年6月12日，历下区居住区配套幼儿园专项整治工作领导小组对金域华府投资商（济南万科房地产开发有限公司）进行了约谈。开发商对领导小组提出的按照“统一标准、共同承担、资源共享”的原则，根据小区规划居住人口比例，分担城市主人幼儿园相应建设、运营成本，满足金域华府及附近等小区业主子女普惠入园需求的工作方案基本认可。目前历下区教体局已相继约谈城市主人、金域华府、金域蓝山三个开发商，共同商讨普惠收费的问题，届时情况会更加明朗，同时希望业主们能够与开发商多沟通，积极配合政府进行整改。
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2012年在历下区山师北街10号林馨苑商务楼明尔教育参加专升本培训班（期间向负责人个人账户转账80000元，未包括学费），报名时该机构承诺保证通过，如不通过全额退费，后期自己考试未通过，但是培训班至今未退费，要求给予协调退还费用。
历下区教体局回复：
历下区教体局接到投诉后，立即进行了了解，具体情况如下：济南市明尔教育培训学校于2013年10月在历下区教育局注册成立，现注册地址在齐鲁师范院内。该机构法人崔敏还曾经在山师北街10号林馨苑商务楼经营过济南市格致教育培训学校，该机构已于2012年10月停止办学注销。
因此，根据邵先生反映问题发生的时间（2012年）应该是济南市格致教育培训学校经营过程中发生的问题。因两所学校是同一个法人，历下区教体局工作人员自接到邵先生投诉以来，一直积极联系学校负责人崔校长协调解决退费问题，并督促崔校长与邵先生联系解释清楚未退费原因。2019年8月18日电视问政，邵先生再次提出向明尔教育的退费问题。接到邵先生的诉求后历下区教体局第一时间联系双方了解详情：崔校长反馈邵先生是通过私人关系拜托其联系学校，当时联系好学校邵先生由于个人原因没有按时去上课，错过了最佳时间，而且邵先生要求上医学类的，比较难，这几年一直是邵先生和托办人联系的，中间的详情崔校长不了解，直到近期邵先生投诉才知道他没拿到毕业证；邵先生反馈说当时是在格致学校报名的专升本辅导班，承诺*过包**，因此应该按承诺给予发放毕业证，现在没有毕业证应该退费。区教体局成教科多次协调，终因双方各执一词未达成一致意见。最后崔敏校长以济南市格致教育培训学校早已停止办学，当事人都已离职联系不上，无法解决为由，拒绝协调。
处理意见：根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第二十四条第二款，有下列情形之一的终止调解：“当事人拒绝调解或者无正当理由不参加调解的，建议通过法律程序解决”。
1、鉴于这个机构已注销，在续存期间与机构之间纠纷，建议通过法律程序解决。
2、区教体局将对该机构负责人目前举办的明尔教育培训学校列入重点监管对象。
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