万山区大坪乡川硐村
——探索“村集体经济+乡村旅游”思考与实践
【概况】万山区大坪乡立足山地资源优势，围绕“调整农业产业结构，发展特色高效产业”目标，按照“农业园区化，园区景区化，农旅一体化”思路，采取“村集体经济+精品旅游”模式，整合各种资源，转变发展方式，在川硐村初步建成了集花卉观赏、特色农家乐、苗木培育、中华蜂养殖及线上线下交易平台为一体的“白云边·山水田园”项目，为该乡村集体经济发展起到了标杆作用。
一、主要做法
（一）挖掘优势，盘活资源。川硐村属于三类贫困村，同时也是全乡基础条件相对较好的村，因此被列为全区同步小康示范村，目前该村共有贫困户81户，贫困人口238人，计划2016年退出贫困村序列。对以传统农业为主的川硐村而言，如何打破致富“瓶颈”，走出一条让全村百姓率先迈上小康之路一直是乡*党**委、村支两委思考的问题。结合群众强烈的致富愿望和交通相对便捷、森林覆盖率高、土地资源丰富等优势，在深入调研的基础上，该村探索出了一条发展特色生态农业的致富路子。
（二）打破常规，先行先试。该村打破常规思维、先行先试，在*党**组织的帮助下，大力推行“村集体经济+精品旅游”模式，借助扶持政策和100万元产业扶贫资金，采取“公司+合作社+农户（贫困户）”合作方式，探索出“发展特色高效农业、做活乡村文化旅游”新路子，发展适合本村的乡村旅游产业，让群众在家门口增收致富，带动群众拔掉“穷根子”带上“小康帽”。
（三）找准方向，抓实载体。川硐村距离铜仁市仅有40公里车程，距离万山主城区仅有35公里左右，周边与凤凰古城、江口梵净山等旅游景点仅有1小时左右的车程，区位优势较好。按照“人无我有、人有我新、人新我特”的发展定位，结合“互联网+”“*党**组织+”等发展模式，努力在建成“幸福和谐新农村、宜居宜游新家园”上狠下功夫，深入挖掘川硐村潜在的旅游文化资源。通过深入调研，结合川硐村拥有的“白云山寺”全区民间信仰示范点，明确了以体验田园牧歌的生活方式发展乡村文化旅游产业。
（四）企业带动，高效运作。围绕全区提出的“四圈两带”发展战略，围绕发展特色蔬果、花卉种植和生态种植等方面狠下功夫，于2016年3月实施了“白云边·山水田园”项目。该项目由贵州康昇生态农业有限公司负责，计划总投资1200万元，占地500亩，拟2年内分三期建设，将解决300余人就近就地就业，同时带动全村贫困户实现全面脱贫。该项目集花卉基地、佛教文化、特色客栈、特色农家乐、苗木培育基地、线上线下交易平台、儿童亲子乐园、休闲垂钓、户外拓展训练及野外露营基地为一体，项目建成后，拟打造出白云山寺、白云壁洞、荷塘月色、白云圣泉等景点，将绘就一幅“游千年古刹、拜许愿灵石、赏奇花异草、饮白云圣泉、品特色蔬果、享小康生活”的美丽画卷。
二、主要成效
（一）找到了脱贫攻坚的支点。通过推行“集体经济+精品旅游”模式，该村成功让农村“三变”改革成为了发展的重要平台，同时也是该村发展乡村旅游帮助贫困户脱贫的重要举措，改变了过去仅靠种植传统农作物自给自足，农闲的时候就外出务工，水、电、路等基础设施相对落后的现状。如今该村通过建立集体经济，使资源变股权、资金变股金、农民变股东，顺利推进脱贫攻坚工作任务，有效保障该村摘掉“贫困帽”带上“小康帽”。
（二）发挥了村*党**支部的作用。对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。该村“两委”多年来一直在探索组建村集体经济，曾引进过多种产业，但均以失败而告终，2013年，在外务工多年的胡正华被推选为村主任，他带领村支两委和村里种养殖大户总结教训，深入考察研究，广泛听取群众意见，并自己掏钱购买物资走访老*党**员，征求他们的意见及建议。最终决定由村*党**支部牵头，*党**员示范带动，发动群众参与发展乡村旅游，带领群众创业致富，有效带动了群众的积极性。
（三）盘活了乡村旅游的资源。在项目推进上将着力围绕“全域旅游”做文章，以将大坪乡川硐村作为铜仁市“中华蜂繁育示范基地”进行打造，同时通过与大坪乡先后建成的柴山400亩桂花基地、苏湾400葡萄基地、350亩精品水果黄桃产业示范基地、600亩香柚基地、瓮岩300亩蔬菜基地和600亩精品水果“一边倒”桃树基地等高效农业产业加大对接，以“互联网+”线上线下交易模式为载体，并采购贴上“白云边”标签的形式，进一步将品牌做大做强，使企业自身发展和大坪的经济社会发展融为一体实现互利共赢。
（四）拓展了群众增收的渠道。在“白云边·山水田园”项目建设上，老百姓采取将闲置土地入股、贫困户采取产业扶持资金入股的方式参与项目建设中，以股东占利润分成的60%、公司管理占利润分成的30%和村集体经济占利润分成的10%的“631”分配模式。目前“白云边·山水田园”项目已与万山区创业园内“云咖啡创客中心”和“甜蜜蜜”花卉批发公司建立了合作关系，同时基地的花卉苗木已与铜仁的上海华联鲜花店、婚纱摄影公司及周边区县供货商达成合作意向，切实拓展了群众增收的渠道。
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村级集体经济示范点—— 沿河县中界镇孙家村
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