
文丨谷雨(方塘传媒《重新发现商丘》主编)
商丘是2018年上半年河南省发展最快的城市,其上半年经济总量的同比增速达到9%,超过洛阳、濮阳、济源、三门峡等地市。
最近几年,商丘GDP总值增速在河南省保持较好的势头,并进入了快速发展的战略机遇期,中部城市崛起计划、国家“一带一路”战略的实施、国家区域中心城市建设规划等一系列顶层战略将商丘这个豫东城市推向发展的快车道。
除了战略机遇之外,这要归功于商丘的资源、交通、地理、产业、文旅等优势逐渐凸显,并在优势基础之上合理优化调整一二三产业经济结构,实施精准扶贫战略,逐步缩小城乡经济发展不平衡问题。
1、工业经济是商丘经济发展的支撑
从近几年商丘经济发展成果来看,二三产业对于经济贡献度日益提升,经济结构逐步改善,很明显的是工业经济对于全市经济的发展具有支撑和拉动作用。

工业经济对商丘经济的发展具有支撑和拉伸作用
工业经济主要体现在以煤炭、煤化工、铝及铝深加工、机械制造等行业,其中,以永煤集团、神火集团的经济贡献度较大,两大集团衍生的上下游产业链拉动了经济增长。
另外,商丘市以省级产业集聚区为平台打造工业经济成为新常态,引进企业入驻,推动行业的兼并重组、培育行业龙头企业,在不同行业也涌现一批新三板上市企业,尽管新三板流动性较差,但是对于企业经营管理的规范性和品牌实力及融资短期需求的解围等还是有一定的积极影响力。比如,东和环保、金蓬实业、爱己爱牧等。
文化旅游产业的创收一方面来自于像民权王公庄画虎村、夏邑火店乡宫灯、刺绣、中国结等特色产业经济贡献,另一方面来自于商丘全市旅游经济的增长。而且,商丘文旅发展处于继续增强流量阶段,未来文旅发展待进一步考量,能否成为经济贡献度新生力量,值得关注。

商丘文旅发展处于继续增强流量阶段
商丘城市基础设施逐步完善,城市发展主题功能区规划定位明确,市容环境、城市生态环境明显改善,依托地理交通优势发展起来的黄金立体交通网络,区域物资集散和农产品商贸中心,承接沿海经济产业转移的桥头堡,历史人文厚重的旅游资源,这些都为商丘未来经济发展做好了铺垫。在此背景下,商丘显然已经进入快车道,正在迎来难得的战略机遇期,尤其是考虑到经济新常态下,较多的地区发展失速、停滞乃至下滑的情况下,商丘如果能够更具战略性的抓住这一机遇期,实现弯道超车乃至换道超车的未来可期。
2、商丘已经进入新一轮转型发展阶段
从2009年开始,商丘经济发展步入千亿GDP总值大关,众所周知,2008年国际金融危机之后,我国政府为了避免硬着陆风险,推出了应对金融危机的一揽子计划,也即是“四万亿”扩大内需,促进经济增长的计划。

蓬勃发展的商丘房地产市场
在这一计划驱动之下,农村基础建设、铁路公路机场等基础设施建设加快,城市大型棚户区改造进入公众视野,保障性安居房兴建力度加大,举国经济基本上在此轮应对经济危机策略上倾向于房地产行业,这也是房地产的黄金发展时期,房地产行业的繁荣带动房地产上下游众多产业链的景气,推动经济发展。
商丘也是一样,陆续在公路、铁路、高铁等交通网络上投资加码,构建了四通八达的节点交通优势,而商丘彼时作为四线城市房地产还没有真正进入爆发期,从商丘历史住宅房价走势也可以看出,很长一段时期商丘住宅房价在河南地区排名还是很靠后的。
在一线城市房地产市场出现深度调整以后,一线地产商开始抢滩三四线城市发展的红利,加上城市本身的棚户区改造计划,也是最近三年商丘房地产经济快速发展的原因。
交通优势带动了商丘物流、商贸、农产品交易的经济发展,商丘已经成为河南区域性物流中心城市,其辐射中原及周边的物流中转能力强劲。
商丘是“一带一路”和中部崛起“两纵两横”经济带节点城市之一,区域合作、经济融合、文化包容,在与郑州、开封、苏鲁皖等周边城市地域间协作发展方面逐步突出自身特色。

产业兴则城兴
商丘成了承接沿海地区产业转移的桥头堡,沿海企业落地商丘投资建厂逐步成趋势,在市区及县域入驻了一批如安踏、361、新希望、乔治白等行业龙头企业。
金融是一个城市的血脉,近几年,商丘吸引了大批金融企业,金融的多元化结构对于城市经济的市场化提供了资金支持,除了四大行之外,中信银行、交通银行及郑州银行、平顶山银行等大、中小银行陆续入驻商丘,当然,还有平安集团、国元集团、民生证券、中原证券、财达证券这样的保险、证券公司为企业和居民的投资理财保驾护航,为企业账户开立、企业投融资、股权质押、发行企业债券等方面提供更多的选择。
教育、文化软实力是一个城市发展不能回避的问题,商丘高校资源丰富,以商丘师院领衔的五大高校资源为政府公共知识咨询、提高本地就业人员素质方面,发挥着越来越重要的作用。另外,民营教育在商丘也是一大特色,教育强市逐步形成,春来集团于今年九月港交所上市,成为港交所教育行业的新生力量,资本市场成为民营教育觊觎之地。
在商丘经济发展过程中,逐步形成了产业兴市、教育强市、交通枢纽经济、文旅融合等新特点。

商丘有着丰富的高校资源
在我们看来,商丘处于新一轮城市转型发展阶段,经济发展潜力和势能巨大,当利用自身优势,发展特色产业,继续提高工业、服务业在经济总量的占比,加大创新创业力度,培育科技含量较高的新兴战略企业,充分利用创业产业园区的政策优势,为本地高校优秀人才留在商丘提供创业扶持机遇,为异地优秀人才提供创业就业的鲜活土壤。
3、经济高质量和可持续发展问题将招商引资与本地化的创新创业统筹思考
在新的转型发展阶段,商丘需要在保持较快发展速度的基础上,需要尤其重视高质量发展与可持续发展的问题,以决胜于新一轮全省乃至全国的城市转型发展竞争。
虽然工业经济助力商丘经济增速加快,但是,商丘整体工业化水平低,主要表现为信息化水平、信息产业落后,工业主体多以中小企业为主,传统工业比重大,发展后劲略显不足,高科技人才匮乏,较难形成创新创业的高地。

商丘工业经济较难形成创新创业的高地
去年由河南省工业和信息化委员会与商丘市人民政府主办的2018年“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛商丘分赛上,商丘路演企业中并没有惊艳的突出新产品、新技术、新模式、新业态的“双创”优质项目。要么是参赛企业并非商丘全部实力,要么商丘在创新经济方面还有更远的路子要走。不管如何,这多少映射了商丘经济的转型升级需要加快进程。
城乡经济发展依然不平衡,尽管现在的农民生活水平已经有了长足的进步,但是,城乡差距仍然存在,虽然出现了大批土地流转后改变既往农民的作业方式的新型农村合作社、特色农产品园区等,但也需要谨防潜在的针对农业补贴政策便利进行寻租,对农民要从思想和就业上改变,让每个农民能够体面的感受到社会发展的红利,沿着乡村振兴战略让农民真正富起来。

城乡经济发展不平衡是商丘经济发展短板之一
继续发挥各县中小企业创业创新示范基地、中小企业服务公共服务示范平台、创新创业载体等优势,集聚创业资源、激发创新活力,服务机构切实做好交流展示、产融对接、项目孵化,推动中小企业转型升级,促进大中小企业协同创新发展。
在发展经济的同时,注意经济发展与绿色环保、生态环境、人居环境的协调,使经济健康、可持续发展问题。
总之,商丘需要继续优化产业结构,并助力产业转型升级,在逐步改善的城市软硬环境下,发挥各项资源优势,在新一轮城市竞争,清晰认识到高质量发展和可持续发展对于城市的重要性,并将此战略付诸具体行动中去。既要深刻洞察新一轮全球产业变革的趋势,又要对存量的产业转型发展的复杂性和迫切性,有准确的认识,在转型中实现升级,外招内创,实现增量的招商引资与本地的创新创业充分统筹起来考虑,以实现增量带存量的转型发展探索。