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【做强主阵地服务终点站矛盾化解“最多跑一地”】枫桥镇“加减乘除”联动建好矛调中心

编者按

做强主阵地,服务终点站。绍兴市委政法委充分发挥牵头协调作用,按照“县级‘终点站’、镇级‘主阵地’、村级‘触角器’”的功能定位,组织开展县镇村三级矛调平台建设,取得了阶段性成效,为全省“重要窗口”建设贡献“绍兴力量”。

自即日起,“古越剑”开设了“做强主阵地, 服务终点站,矛盾化解‘最多跑一地’”专栏,让我们来看一看各地各单位都是如何实现矛盾纠纷“最多跑一地”。

【做强主阵地服务终点站矛盾化解“最多跑一地”】枫桥镇“加减乘除”联动建好矛调中心

作为“枫桥经验”发源地,枫桥镇不忘职责使命,紧紧围绕“矛盾不上交”这一课题,率先开展社会矛盾纠纷调处化解中心建设,围绕矛盾纠纷化解的堵点、痛点、难点和群众的怨点,做好“加减乘除”,努力建好社情*意民**的“传感器”,打造群众反映诉求的“终点站”。

在资源整合上做“加法”

根据“只进一扇门、最多跑一地”的原则,我们以综治中心为基础,将涉及矛盾纠纷化解的人员、场所、平台等所有资源一揽子纳入矛调中心进行整合,做到“应进尽进、能进全进”,线下力量和线上资源同步跟进。将“大调解”中心、*访信**接待中心、公共法律服务站、投诉举报平台等整体纳入,公检法司基层政法力量派员轮驻,随叫随到,专业调解、品牌调解和社会组织力量常驻中心,将分散的“多中心”集聚为“一中心”,全口径统一协调矛盾纠纷化解。彻底改变了过去群众讨个说法,一层一层找人,一个院子一个院子乱转的局面。

为群众的负面体验做“减法”

坚定站好群众立场,群众反映诉求的时候最讨厌什么,我们就改什么。把建设矛调中心作为再造流程的契机,全面解剖矛盾纠纷发展规律,全力减少群众“跑的次数”、“等的天数”、“厌烦指数”。实行“领你办”,群众从进门到出门,全程专人引导分流。实行“我代办”,构建“委托授权-代办*访信**-办结反馈-回访评判”闭环,让群众真正讲出诉求、放下心来。实行“加快办”,主动压缩办结时限,初信初访从7个工作日减至5个工作日,平均办结时间缩短20%以上。

给化解成效做“乘法”

围绕“要解决不要解释”、“事要平、心也要平”的目标,在精心建好矛调中心受理前台的同时,下足功夫打造强大后台,打出多元化解组合拳。组建登记接待、联合调解、法律服务、多元关爱四大模块,每个模块一个相对固定的工作团队,从“一口受理”到“一口办理”,最大程度把矛盾纠纷吸附在当地。建立全天候督查机制,按照“日会商、周分析、月清零”的要求,每日中心会商,每周*党**委会议分析,每月清零考核,今年1-6月,我镇初信初访886件全部办结,重复率降为零。充分发挥社会组织作用,及时介入心理疏导,去年以来已有20多位*访信**群众接受心理服务,促使4只积案得到化解。

对源头防控做“除法”

抓小抓早抓苗头,从源头预防矛盾发生,一直是我们的优良传统。做好送上门的群众工作,利用好矛调中心这张治理“晴雨表”,枫桥镇发现了一系列治理漏洞,开展了“微治理”创新。针对偷倒渣土频繁举报,开展渣土倾倒利益链线索摸排,3-6月共查获非法渣土运输59起,一名村干部被诫勉谈话。根据村民反映的污水管网破损问题,开展民生领域补短板攻坚行动,摸排短板问题238处,已销号210处,办好河道清淤等“惠民小事”项目32个。鉴于农村违建举报多发的问题,对私人建房监管责任落地开展专项督查,9个行政村(社区)被通报批评,制定《私人建房批后监管办法》,涉土违建*访信**呈现下降趋势。

作者 | | 绍兴政法融媒体中心

编辑 | | 赵哲婧

审核 | | 徐 晓