房屋土地70年使用权到期之后怎么办？*地征***迁拆**矛盾多？民营企业被翻“旧账”？这些备受关注的产权保护问题都有了权威答案。27日，《*共中**中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（下文简称《意见》）正式公布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。来看《意见》都有哪些“干货”！
土地使用权到期后，房子还是你的吗？
《意见》这么说
研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
社科院法学研究所研究员孙宪忠认为，关键意义在于中央明确了解决这一问题的导向，即推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
北京大学法学院教授常鹏翱认为，《意见》尊重并回应了*意民**，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。
民营企业有“原罪”、新账旧账一起算？
《意见》这么说
要严格遵循法不溯及过往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。
北京大学法学院教授常鹏翱表示，这些都是法律当中普遍的、公认的，在《立法法》、《刑法》当中都有明确规定的。这次重申非常重要的意义是提醒司法机关在认定民营企业或者民营企业家的违法犯罪时，不要因为它们是民营企业就搞歧视，还是要适用这些法律规则。
*地征***迁拆**矛盾多，补偿不合理怎么办？
《意见》这么说
合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化。遵循及时合理补偿原则，给予被征收征用者公平合理补偿。
中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，建议规定公共利益的认定引入听证程序。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要，应当承担举证责任。
中国人民大学法学院教授刘俊海建议，在适用实际损失赔偿原则的过程中，应引入价格评估程序，且评估机构应当是利益受损当事人和政府共同指定的机构。如果双方不能形成一致意见，应由法院指定评估机构。如果评估有误，评估机构要承担损害赔偿责任。
“新官不理旧账”，政府不守信怎么办？
《意见》这么说
大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。
社科院法学研究所研究员孙宪忠说，政府是公权力的代表，强调法治政府和政务诚信，对于约束政府行为，维护人民权利意义重大。
此外，《意见》还明确要坚持有错必纠，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人违法申诉案件依法甄别，确属事实不清、证据不足、适用法律错误的错案冤案，要依法予以纠正并赔偿当事人损失。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则。
国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉：《意见》是完善产权保护制度下一步的行动指南。它发出了一个强烈的信号，表明坚决地保护人民群众的合法所得、劳动成果。这样就能让广大人民群众吃上一颗定心丸。
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