
一桥飞架南北,天堑变通途。2023年12月28日,滨州黄河大桥迎来通车的高光时刻,这是滨州市区跨越黄河的又一座大桥,也是品质滨州高质量发展的丰碑。
对黄河两岸的居民来说,这一刻期待已久。这是一条“发展路”,也是一座“民生桥”。它串联起滨州北海经济开发区、市区及高新区,将加快滨州与省会城市群经济圈融合。
黄河大桥为滨州走好“精明之路”、实现高质量发展提供了坚强保障。在桥上的灯影车流之间,在呼啸而过的汽笛声里,分明看见的是,过去一年,市委、市政府坚定不移走好“精明之路”,推动高质量发展一路高歌猛进。

张丹丹 摄影
“集约化”“内涵式”“可持续”,是滨州走好“精明之路”的方位坐标
站在黄河大堤上向两岸望去,有数不清的钢铁塔吊巍然高耸,各项建设工作正在紧锣密鼓地推进,一派繁忙景象。
从黄河北岸到南岸,从田间到车间,热腾腾的“滨州创造”托举响当当的“滨州制造”,滨州经济在困难面前展现出强大活力。
多年来的破冰实践告诉我们,必须摒弃过去粗放式、外延式的发展老路,向转型要效益、向科创要效益、向空间要效益、向集约要效益、向管理要效益、向招引要效益,坚定走集约化、内涵式、可持续的精明增长新路。
城市发展离不开战略。“精明之路”是滨州推进中国式现代化的路径措施、发展导向。“集约化”“内涵式”“可持续”,是滨州走好“精明之路”的三个清晰标注的方位坐标。
过去一年,滨州上下保持战略定力和历史耐心,咬定青山不放松,风雨无阻向前进,用事实证明了坚持正确的路径,势必可以爆发巨大能量。
完备的工业体系环环相扣、并肩升级,37项产品产量或市场占有率列全球或全国第一位持续扩容、创新迭出。
企业铆足干劲、竞相发展,滨州经济在风雨砥砺下不断成长。截至2023年11月份,全市实有市场主体48.76万户,同比增长5.04%,增幅居全省第5位。

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2023年12月30日,滨州中裕食品有限公司获得第九届山东省省长质量奖,山东创新金属科技有限公司获省长质量奖提名奖,将在改进质量管理方法和模式上充分发挥标杆示范作用。
大企业竞争力持续增长,引领转型升级,带动经济高质量发展。674个省市县重点项目超时序完成年度投资目标,百亿级项目滨华碳三碳四、京博动能转换综合体等陆续投产。2023年1-11月份,固定资产投资增长7.8%,列全省第4位,连续43个月高于全省平均水平。
过去一年,滨州内需拉动持续提劲,消费带动力更强,文旅产业加快复苏、促进消费扩容提质。“夜经济”激发消费活力,孙武不夜城、沾华里·厚街等夜经济示范街区开业运营。2023年1-11月份,全市网络零售额增长20.9%。
为者常成,行者常至,历史不会辜负实干者。
2023年春节过后,滨州马不停蹄、快步前行,先后召开了“大干2023”重点工作动员大会、成就企业家梦想行动实施大会、制造强市推进大会、招商引资工作推进会议,启动领导干部思维训练全员计划。
紧锣密鼓地制定出台《关于建立“1+8+1”重点工作推进落实体系和工作机制的意见》《关于支持企业家成就梦想的若干措施》《滨州市制造强市三年攻坚行动计划(2023-2025年)》等一系列意见和措施。
集中开工总投资1539亿元项目227个、总投资238亿元文化体验廊道重点项目63个。市政府分别与中国移动山东分公司、建行山东分行、山东社科院、省供销社等签署战略合作协议……
过去一年,一项项部署、一个个项目、一件件协议,都生动演绎着“精明之路”的内涵和特色。
干出五大千亿级优势产业集群的加速转型,干出工业经济企稳回升的向好态势
过去一年,滨州坚定地走好“精明之路”,始终把科技创新摆在经济社会发展首位,以科技创新引领现代化产业体系建设,持续深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设。
在“精明之路”的引领下,企业家在寻梦、逐梦、圆梦中,把企业做大、做强、做久,干出了五大千亿级优势产业集群的加速转型,干出了工业经济企稳回升的向好态势,干出了品质滨州建设的成篇聚势。
科技创新深度赋能品质滨州建设,政府主抓、企业主体、院校主动、人才主力、市场主导“五主并举”,科技创新活力充分迸发。
2023年,滨州实现全社会研发投入占GDP的比连续三年保持全省第一,实现规上工业企业研发活动覆盖率连续两年保持全省第一,实现省级瞪羚企业、“专精特新”中小企业年内总量倍增。滨州首获中国专利金奖。
构建高能级创新平台体系,是把握新一轮科技革命和产业变革机遇,抢占科技创新和产业发展制高点的必然选择。2023年以来,我市抓关键,提效能,科技创新平台量质齐升。
国家级研发平台实现“零”的突破,新获批国家联合实验室、国家引才引智示范基地两个“国字号”平台。邹平高新技术产业园区获批省级高新区。渤海先进技术研究院科创带动效应规模达到30亿元;魏桥国科研究院7个研发中心全链条运营,联合培养首批硕士生顺利毕业;滨州学院正式更名为山东航空学院,飞行实训基地建成投用。
重点布局创新平台,持续增强高端人才集聚,形成了产业集聚强磁场,为滨州保持科技创新优势奠定了坚实基础。
2023年,滨州深入实施人才“三进三创”工程,举办第四届滨州人才节,引进科技领军人才184人、本科以上大学生1.5万余人。“校企合作”企业突破1100家,职业院校专业产业匹配度达到77%。一大批科技成果从“实验室”走向“生产线”,产业优势、科技优势、人才优势正加速转化为现实生产力。

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“科研之花”结出“产业之果”,创新之光点亮产业链各个关键环节,滨州产业链与创新链的互动清晰可见。
高端铝、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级产业集群优势重塑,新能源产业集群加速崛起。2023年前三季度,滨州五大千亿级优势产业集群营收达8904亿元。
实体经济是滨州最厚实的家底。2023年,滨州坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,强力开展制造强市三年攻坚行动,大力提振工业经济。
2023年1-11月,全市规上工业实现营收8631亿元,实现利润301亿元,增长42%,列全省第3位。自2023年7月以来,全市规上工业增加值连续5个月单月保持正增长。
制造为“核”,滨州各项成绩背后的核心支撑在于制造业。2023年前三季度,全市制造业增加值占GDP比重居全省第4位,数字经济核心产业增加值及增速均居全省首位。新培育省级智能工厂、数字化车间、晨星工厂等171家,智能制造标杆、产业大脑数量居全省第1位。
轻量化铝新材料集群入选全省首批先进制造业产业集群,纺织服装产业集群上榜中国百强产业集群。高端化工产业链入选全省首批产业链“数字经济总部”项目,博兴商用智能厨房设备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。
开放倒逼改革,改革推动发展,经济社会迸发更强活力
改革是开放不断扩大的过程,开放是改革全面深化的印证。过去一年,滨州以开放倒逼改革,用改革推动发展,统筹推进深层次改革和高水平开放,持续增强内生动力和发展活力。
自2022年,滨州启动改革“破零”工程以来,全市上下以“敢闯敢试、善破善立”的改革精神,推动各项事业实现“从0到1”的破冰、“从1到N”的跃升。
2023年,滨州坚持主动改革、精准改革、集成改革,新一批50项改革“破零”事项全部完成。全省首家改革创新文化体验基地开馆运营,改革“破零”工程被评为山东省改革品牌。
一大批重点领域的关键性、引领性改革不断落地生根、开花结果。开发区改革全面推开,实现开发区与属地单位高效配合、协同联动。国企改革实施新一轮深化提升行动,AA+长期主体信用评级的市属国企达到4家。并联审批率达89.01%,列全省前3位。全国首创工程建设项目租赁土地办理工程手续实施办法……
改革不停顿,开放不止步。站在全球、全国、全省“三张地图”旁,过去的一年,滨州思考谋划大开放、大改革、大发展,成功承办了一系列全国性大会。
中国民营经济年会、第三届儒商大会、东盟产业对接洽谈会、中国家长大会、中国铝加工产业年度大会、新能源与新材料产业发展大会、央企省企“滨州行”、滨州人才节暨山东高校滨州行、海峡两岸孙子文化论坛、第五届企业家大会、跨国公司领导人青岛峰会跨国公司推介滨州专场、渤海科创发展大会、国际铝产业链绿色发展高峰论坛、中国牛业发展大会……

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主动“走出去”招大引强、“请进来”合作共赢,通过交朋友、增友谊,促合作、谋共赢,滨州致力于让“亲戚越走越亲”、让“朋友越走越近”。2023年1-11月份,新签约招商引资项目412个,签约总额3391.72亿元,实际到位市外资金1087.65亿元。
过去的一年,滨州通江达海、联通世界的大开放格局加速构建。“四港联动、四网联通”加快推进,济滨高铁、津潍高铁滨州段建设全线领先,高商高速、庆章高速、G228丹东线滨州段顺利推进。滨州黄河大桥建成通车,大高机场加快向“通用+民用”“客货并举”升级,滨州港5万吨级航道防波挡砂堤工程开工建设,小清河断航25年后重新载货通航。
走开放大道,聚合作力量,滨州开放载体越来越强。新建海外仓4家,博兴内陆港公路运输转关正式开通,阳信进境肉类指定监管场地投入使用,公用型保税仓库批复设立,国家级跨境电商综试区实施方案获省政府批复。2023年1-11月份,滨州实际利用外资6.79亿美元,增幅列全省第2位,连续7年入选中国外贸百强市。
“政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长”。过去的一年,滨州打造良好营商环境,把大众创业万众创新不断引向深入。滨州入选2023年中国民营经济百强城市活力榜。
树牢“让企业和企业家舒服”的理念,滨州坚持“保主体、活主体、强主体、增主体、稳主体”一体发力,深入实施成就企业家梦想行动,4102个企业家梦想变为现实,“滨周到”营商环境品牌越擦越亮。
政务服务跑出“加速度”。深化“一件事一次办”集成办理,率先在全省实行无差别“一窗受理”,建立千村便民服务站,打造“一刻钟政务服务圈”,加快推进“无证明城市”建设。滨州成为全省首个市场主体“零成本”开办全覆盖城市。
惠企政策落地“有温度”。创新实施“心安民营”工程,常态化举办“政企同心·亲清茶事”活动。梯次推出“稳中向好、进中提质”政策清单三批173项政策和38项实施意见,累计落实各级各类政策资金33.59亿元,减税降费77.74亿元。
品质滨州建设充满了强劲的发展动能,正驱动着滨州经济在高质量发展航道上一路奋勇向前。这份底气,源自滨州坚定不移走“精明之路”。
“精明之路”作为一种充分体现保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调发展和群众生活质量提高的发展理念,完全契合滨州现阶段发展要求。
决战决胜2024,滨州将突出“大开放、大改革、大发展”,全力提升“八大品质”,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,着力推动绿色低碳高质量发展,加快建设品质滨州,奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。