——兴安盟推动科学发展打造北疆亮丽风景线速写
马年春节前夕,习*平近**总书记到内蒙古考察的第一站就来到兴安盟阿尔山,慰问戍边官兵、看望困难职工。“一定要全心全意为人民服务,把老百姓的事办好。”这是总书记离开兴安盟登机前的深情叮嘱。
8月5日至6日,王君书记深入阿尔山市考察指导工作,要求兴安盟要保持住良好势头和干劲,统筹抓好重大项目、县域经济、非公经济、旅游开发、棚户区改造、十个全覆盖等重点工作,确保圆满完成或超额完成全年各项目标任务。
隆冬时节送来的祝福与关怀,凝聚起攻坚克难的勇气;初秋时节传达的指示与要求,鼓舞起奋勇前行的信心。领导的关怀和重视,让遵循自治区“8337”发展思路而渴盼迅跑的兴安盟,聚合起一路狂飙奔向科学发展制高点的正能量,为把兴安6万平方公里风景线,打造得更加亮丽而奋力前行!

走进金秋的兴安,硕果盈盈、丰收在望。风调雨顺的午马之年,沃野山川、城镇乡村,处处荡漾着干事创业的激情。
兴安,正在壮歌前行!
兴安,早已蓄势奋起!
思路指导实践,落实决定成败。年初以来,兴安盟深入贯彻落实习*平近**总书记考察内蒙古重要讲话精神和自治区九届十一次全委(扩大)会议精神,深入践行“8337”发展思路,集中精力抓发展、促改革、惠民生、保稳定,经济社会呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好态势,在全国经济有所下滑的大背景下,实现了经济发展的逆势上扬:
主要指标实现了双过半、超预期,其中固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入5项指标增速排在全区前列。尤其是全盟地税收入增势强劲,同比增长32.88%,增幅位居全区首位!
让现代农业热起来 ——希望兴安富民强盟
好山好林出好水、好地好田产好粮。
兴安盟处于世界公认的“最佳养牛带”和“玉米黄金种植带”,是绿色有机农牧业资源富集之地。全盟有4500万亩天然草原、1600万亩肥田沃土,牧业年度牲畜存栏超过1000万头只,粮食年产量超过100亿斤,两次获得农业部全国产粮大盟表彰。
兴安盟是农业大盟,农业是传统产业、优势产业、支柱产业、命脉产业。近年来,兴安盟遵循“8337”发展思路,按照传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化要求,兴安盟坚持打绿色牌、走品牌路,加快发展现代农牧业,大力推进绿色农畜产品生产加工输出基地建设。
抓基地,向规模要效益。今年兴安盟风调雨顺,农牧业大丰收基本已成定局,预计粮食产量可达120亿斤、再创历史新高,牧业年度牲畜存栏1200万头只、首次突破千万。
转方式,向园区要效益。规划建设了一批具有示范性、引领性的大型现代农牧业基地,占地3万亩、投资36亿元的突泉曙光农牧业科技示范园区建成后肉羊养殖能力可达100万只,将成为东北地区最大的肉羊产业园,年内完成投资15亿元、入驻企业35家、肉羊养殖能力40万只;占地2万亩、投资14亿元的中旗百利舸城乡统筹示范园区建成后商品兔养殖加工规模可达300万只,将成为蒙东地区最大的商品兔繁育加工基地,年内建成圈舍500栋。
抓龙头,向转化要效益。全盟销售收入百万元以上农畜产品加工企业115家,形成了70万吨乳肉、190万吨粮油、6万吨酱菜和300万口生猪、440万只肉羊、20万头肉牛、6000万羽禽类的加工能力。
促营销,向品牌要效益。成功举办首届北京·兴安盟绿色有机产品博览会、中俄蒙国际美食文化节暨内蒙古绿色有机农畜产品展洽会、与阿里巴巴集团共同举办绿色农畜产品及旅游电子商务大会,签约额40亿元。
着力抓生态,向环境要效益。坚持把生态保护作为兴安盟最大的价值和永远的追求,所有发展都突出保护生态这个前提,在绿色链条上寻找发展产业的机遇。1—8月份,完成投资7.4亿元、造林65万亩,其中重点区域绿化32万亩、新增果树经济林6万亩。
让新型工业跑起来——潜力兴安蓄势崛起
工业兴则百业兴。兴安盟破解工业发展瓶颈、探寻工业崛起的脚步从未敢稍停。
自己有什么?优势是什么?能够做什么?兴安人开始用心捧读盟情这本“大书”。
水资源富集的兴安盟,人均水资源占有量3000立方米,有水库24座,总库容19.3亿立方米,水能蕴藏量理论装机23.4万千瓦,水,成为兴安盟富民强盟的强力支撑!
兴安盟具有水煤组合发展煤炭深加工产业的比较优势和潜力,国家层面明确提出,“发挥水煤组合优势,蒙东地区要在兴安盟集中布局,发展煤炭深加工产业”;自治区层面,在产业政策、项目布局、资源配置等方面给予了特殊扶持。
目前,兴安盟加快推进乌兰大化肥、博源3052化肥、内蒙古矿业40亿立方米煤制气等项目,积极谋划和推动煤制油、煤制乙二醇等项目。到2017年煤制气建设规模达到200亿立方米以上,现代煤化工生产示范基地建设初具规模。
在兴安盟近6万平方公里土地上,可利用风能2000万千瓦,风能的总储量达7000万千瓦。兴安盟大力发展以风电为主的清洁能源,正在努力打造几个百万千瓦级风电基地。发挥靠近东北市场的区位优势,坚持做大现有企业和运作新项目并重,积极开展新能源设备、化工设备和矿山工程设备等制造业领域的配套协作,加快发展装备制造业。
同时,兴安盟十分注重非公经济的发展壮大。结合落实自治区“70条政策”,兴安盟出台8条政策措施,出台取消、下放226项盟级审批权、设立3亿元中小企业信用担保资金、1亿元产业发展扶持资金、1亿元大学生创业扶持基金、对个体工商户实行零税赋和对小微企业实行2万元起征的税收优惠,真金白银助推非公企业健康成长。
实行领导包扶项目责任制,31位盟级领导包扶41个5亿元以上重大项目。总投资1778亿元的134个重大项目复开工122个,完成投资208亿元。总投资490亿元的内蒙古矿业40亿立方米煤制气、右中2×66万千瓦电厂和圣泰100万吨甲醇项目前期工作取得实质性进展,年内全部开工建设。总投资62亿元的乌兰浩特2×34万千瓦热电联产和京能30万千瓦风电项目加快推进,年内1台火电机组供热、新增风电装机规模5万千瓦。
总投资169亿元的乌兰大化肥和博源化肥项目,企业千方百计筹措资金加快施工进度,政府进一步加大扶持和服务力度,明年乌兰项目完成部分设备安装、博源项目实现试车生产。总投资38亿元、年加工甜菜400万吨的荷马糖业项目年内完成土建工程,明年一期竣工投产。
工业潜力一旦释放,带动效应不可估量!
让旅游产业火起来——多彩兴安魅力四溢
厚重的历史文化,是兴安推动科学发展的精神之核;富集的资源优势,是兴安打造亮丽风景线的基础之根。
今年,兴安盟借助总书记考察慰问时的高度赞誉,全力推动阿尔山旅游火起来、百姓富起来。
在发展旅游业中,兴安盟遵照习*平近**总书记在阿尔山考察期间的指示精神和“建成体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地”的要求,把阿尔山的发展作为重中之重,乘势造势、借力发力,先后8次在阿尔山召开现场办公会,举全盟之力推动总书记重要指示精神落到实处。
与往年相比,今年阿尔山旅游呈现来人早、来人多的特点,前8个月接待游客156万人次、增长50%。阿尔山旅游热起来,既富裕了当地百姓,又带动了全盟旅游业快速发展。1—8月份,阿尔山地区居民收入增长22%,高出全盟11个百分点;全盟接待游客335万人次,增长26%。
今年8月,王君书记在兴安盟考察期间一再强调,“旅游是一个大产业,是一个富民产业,兴安盟有得天独厚的优势。”
言犹在耳,惟有奋进!
让生态文明强起来——绿色兴安盎然生机
“美丽的草原我的家,风吹绿草遍地花。彩蝶纷飞百鸟唱,一湾碧水映晚霞……”初秋的兴安,亦如歌中美景——绿野仍吐芳,千山还滴翠。
兴安大地是纯净的绿色家园,是一片神奇静美之地。近6万平方公里土地上,有2766万亩茂密的森林、400万亩湿地,还有科尔沁、图木吉、青山3个国家级自然保护区。良好的生态环境是兴安盟的最大本钱、最富竞争力的优势。保护好这方水土,实现科学发展、永续利用,是兴安人义不容辞的责任和担当。
兴安盟充分发挥优势,在重点保护好科尔沁、图木吉、青山3个国家级自然保护区的同时,深入推进天然林保护、退耕还林退牧还草、“三北”防护林、重点区域绿化工程,倾力打造国家生态文明先行示范区,为建成我国北方重要的生态安全屏障作出努力。
围绕建设“美丽富饶新兴安”目标,以推进工业化转变和加快城镇化建设为契机,大力推进生态脆弱地区扶贫移民工程,重点推进边远林场村屯、水土流失和沙化严重等生态脆弱、不适宜人类居住地区的人口转移和安置工作。
让各族群众笑起来——和谐兴安幸福绽放
民生工程一串串,民生答卷沉甸甸。兴安盟深入开展“四大行动”和“六大工程”,围绕群众所思、所忧、所盼,持续用力、加大投入,实施了一批批看得见、摸得着、得实惠的民生工程,办成了一件件安民心、得民心、暖民心的实事好事。一年来,全口径财政民生支出122亿元,占公共财政预算支出的73%。
兴安人永远铭记:今年1月26日、农历腊月二十六下午,总书记冒着零下30多摄氏度严寒,在自治区王君书记、巴特尔主席陪同下来到阿尔山,在车上就开始询问林区改革发展和棚户区改造情况。总书记强调,我们*党**员干部都要有这样一个意识:只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素。
兴安人不会忘记:王君书记在阿尔山市检查指导棚户区改造工作时强调,要深入贯彻落实习*平近**总书记考察我区重要讲话精神,带着对棚户区群众深厚感情,扎实做好棚户区改造的各项工作,让各类棚户区群众早日住上安全舒适的新房,不断提高生活水平;巴特尔主席指出,要深入贯彻落实好习*平近**总书记考察阿尔山市时的重要指示和要求,下大力气做好棚户区改造和群众安置工作,使群众真正受益。
棚户区改造成为兴安盟民生工程、幸福工程、行政工程的重中之重。以阿尔山和乌兰浩特市为重点大力推进,建立了政府主导、企业参与、市场化运作的工作机制,从政策、资金、项目上给予支持倾斜。以乌兰浩特和阿尔山为重点,确保全盟8.5万户、745万平方米的3年棚改任务提前到两年全部完成。截至目前,全盟完成*迁拆**2.8万户,260万平方米。其中,阿尔山市重点地段征拆全部完成,正在进行景区内*迁拆**。年内全能够完成*迁拆**4.3万户,390万平方米。
年初,自治区实施的“十个全覆盖”工程,给正在加快新农村新牧区建设、加速脱贫致富步伐的兴安盟,带来了春风化雨的润泽。兴安盟今年计划投资24亿元,目前完成18亿元,危房改造开工13500户、竣工9500户,街巷硬化开工610公里、竣工470公里,幼儿园、标准化卫生室和便民连锁超市分别开工98个、157个、170个。年内将有261个嘎查村实现“十个全覆盖”,2016年全部完成任务。
兴安盟把扶贫攻坚作为头号民生工程,切实用好省级领导联系贫困旗县、厅局延伸帮扶等一系列难得机遇,大力实施“三到村三到户”精准扶贫,盟旗两级下派403个帮扶队驻村扶贫,整合涉农资金8亿多元集中建设45个扶贫项目,实现效益最大化,确保2017年消除绝对贫困。
兴安盟高标准、高质量落实自治区“四个一”民生工程,把*党**和政府的温暖送到群众的心坎上:在自治区补助的基础上,筹资1.4亿元继续对所有农牧户发放一吨煤;兴安盟符合资助低保户大学生条件的大学生1350人,新生入学前能够全部发放到位;采取优先提供公益性岗位、小额*款贷**担保等措施,援助就业2551人。
在*党**的群众路线教育实践活动中,兴安盟还创造性地开展了“万名干部走进城市困难家庭”活动和“千名干部进嘎查村帮助整治村容村貌”活动。还为社区工作者月工资增加500元,向环卫工人发放一次性补助1200元,投入1亿多元使一大批*访信**积案得到化解,投入1.4亿元对乌兰浩特市区34条巷道进行治理,投入3.45亿元,配套完善的环卫工人小区将从明年起陆续交付使用……这一系列群众看得见、摸得着的好事实事,不断聚合起科学发展的强大正能量,人民群众幸福指数与和谐指数不断提升。
坚决守好家门、守好祖国边疆、守好内蒙古少数民族美好的精神家园。全盟22个民族情同手足,全力创建全国民族团结进步示范盟,像爱护眼睛一样呵护民族团结,像强壮自己的肌体一样强壮民族经济,像守护自己的灵魂一样守护民族文化,祖国北疆安全稳定屏障越筑越牢。和谐稳定的环境成为推动科学发展的坚强保障,各民族相互认同、共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美画卷在兴安大地已然展开。
风景这边更秀美!