一片丹心系老龄
——十七年为老服务琐忆
文/邹正芽
时间，犹如一汪清泉缓缓流过心田，也在不经意间冲刷了许多数不清的记忆。
——题记
一
26年前的1997年1月20日，一纸调令，我由市委*战统**部副科级主要干事，调任市老龄办主任（后任老龄委常务副主任兼民政局副局长）,那年我37岁，正是干事的年龄。记得我当时正在参加由市政协召开的一个座谈会，听到这个消息，我心情很复杂：首先对这个单位感到陌生；其次与自己想要去的单位落差较大，毕竟从事的都是与老人相关的工作，相对冷门。朋友、同事有的向我表示祝贺，有的为我惋惜。下班回到家里，妻子一边炒着菜，一边唠叨："才30来岁就要整天与老人打交道，人家往好的单位调，你却养起老来了。"我的思想一度处于矛盾之中。尽管如此，我告诫自己，既来之则安之。跟原单位办理简单的工作交接后，我按时到新单位报到。
记得刚到老龄办上班的第一天上午，天正下着小雨，一位身材瘦小满头银发的老人找到我办公室，哽咽地诉说自己的不幸，刚接触这项工作，说实在的，当时我真有些不知所措。从老人的谈话中得知，老人姓黄，他原是市内一家国企的职工，退休后回乡下老家与儿女共同生活，不料一件事打破了这个家庭往日的平静：老人退休前单位分得一套福利房，房改时由三儿子出资购买，产权亦落其名下并一直居住，长子、次子认为该房购房款是父亲所出，房屋应属兄弟三人共同财产，因此提出分割，父子兄弟之间僵持不下，儿子由此大打出手甚至将亲生父母赶出家门。
听了老人的诉说，对老人的遭遇深感同情。我一面安慰老人，一面与老人所在街道的领导通过电话取得联系。当天下午，我与街道、社区干部一同上门调解。通过两个多小时对其儿子进行耐心、细致的教育疏导，最终将家庭矛盾化解，老人又重新回到了儿女身边。这件事使我感触很深，感到欣慰的是能够为需要帮助的人提供帮助，同时更感到身上有一份沉甸甸的责任。正是由于这份责任感，让我耐得住寂寞，守得住清贫，无怨无悔，在为老服务工作岗位上一干就是十七年。
二
为理清工作思路，使自己尽快进入角色，上任伊始，我用了近三个月的时间下基层调研，跑遍了全市所有乡镇、街道及部分村、社区和市直企事业单位，了解基层老龄工作现状。据调查统计显示，当年全市53.7万人口中，60岁以上老年人口达5.2万，占总人口的9.6%(联合国规定：60岁称老年人；老龄人口达到总人口的10％为老龄化社会），人口老龄化程度已逼近老龄化社会边沿的县市，老龄工作面临的任务繁重而艰巨。然而现状是：全市19个乡镇、街道各仅有一人兼做老龄工作，且年龄较大、文化偏低，难以胜任自动化办公应具备的文化素质要求。市直企事业单工作参差不齐；乡、村两级老龄工作普遍处于无人管事，无钱办事的状态。市老龄办工作条件差，存在"四缺"：缺少办公场所，一个单位仅有一间办公室兼接待室；缺人，3个编制在编人员仅有两人；缺少经费，老龄办全年预算经费仅4万元，活动经费捉襟见肘；缺少工作用车，是市直单位仅有少数几个未配备工作用车的单位之一，下乡挤公共汽车，遇到边远地区涉老案调处时，往往因不能及时赶赴现场处置，工作很是被动。
老龄办没有某些部门的职能优势，纯粹是服务型工作，社会地位低，办事需求人。面对这种局面，是消沉选择退却？还是振作选择迎难而上？我毅然决然选择了后者，想到更多的是肩上的这份责任。根据调研掌握到的情况，我静下心来梳理，撰写了数份近三万字的调研报告，面呈市委市政府领导，靠着自己三寸不烂之舌，说服、感动领导，争取工作支持。调研报告在相关刋物发表后，引起了一定的社会反响。记得2003年那一轮*党**政机构改革中，传出老龄办将要撒并的消息，我主动找到当时的市委书记和市长，提出老龄机构予以保留的要求和理由，得到了市委市政府领导的重视支持，不仅机构予以保留，还被升格为市直一级单位。由于争取到市委市政府的重视支持，其它工作"短板"，一段时间之后，也逐渐被补上，做到了人员、编制、职责、经费、办公用房和工作用车六落实；市、乡、村三级建立了完善的老龄工作机构服务网络，有人管事，有钱办事落到了实处。老龄工作条件的极大改善，为接下来工作的顺利开展打下了坚实的基础，提供了可靠的保障。
三
思想是行动的先导。多年来，我协调有关部门单位，运用广播、电视、标语、印发材料、座谈会、文艺演出等形式，广泛宣传*党**和国家的老龄方针政策、法律法规；每年的"重阳节"请市政府分管领导在当地电台、电视台发表尊老敬老讲话；每年的10月份确定的全市"敬老宣传月"活动中，组织开展“敬老文明号”创建、十佳"孝亲敬老之星”的评选表彰，用身边的典型教育身边的人。联合市人大常委会内务司法办、市政府法制办，开展《老年*权人**益保障法》的执法检查，推动法律有效实施，切实维护好老年人的合法权益。同时，动员社会力量，广泛开展讲座、征文、演讲、摄影、绘画、志愿者活动，推动孝文化进机关、进企业、进学校、进家庭，增进全民孝亲意识，在全市形成了尊重、关心、爱护老年人的良好社会风尚。
把握好笔力，为老龄事业鼓与呼。工作之余，我勤于笔耕，在深入调研的基础上，先后撰写了《弘扬孝道从孩子抓起》《重视老年文化工作》《老人呼唤亲情》《我为老人服务我快乐》《老龄工作干部应具备四种素质》《重视农村老年人协会活动场所建设》《敬老不用质疑》《老龄工作者要有"老"眼光》等数拾篇涉老调研文章分别在《中国社会报》《中国老年报》《全国老龄工作》《中国社会工作》《江西人民广播电台》《老友》《宜春日报》等报刋媒体发表。2001年8月，由我编写的全市10个"五老"典型事迹材料，被列为樟树市第二批"三个代表”宣教材料。2007年提出在新农村建设中，要发挥老*党**员、老干部、老教师，老模范、老*员复**退伍军人的作用，使得全市新农村建设"三联三送"活动中加入了"联农村'五老'，送政策法规"的内容。2005年和2011年提出并倡导*产党共**员在先进性教育活动中带头敬老、在*党**员干部中开展“一帮一”敬老慈善行活动的做法得到上级充分肯定并在全省推广。鉴于在老龄宣传工作中独创特色，2002年8月，我荣幸成为江西省唯一一名县市代表，受邀出席在哈尔滨召开的"全国老龄宣传工作座谈会"，并作典型发言，受到与会代表的好评。
四
2002年，我主持起草的《樟树市70岁以上老年人优待暂行办法》，成为江西省率先出台老年人优待政策行政规定的县级市。优待办法的实施，使全市70岁以上老年人享受免费挂号、进博物馆、图书馆、公园、旅游景区、乘坐市内公交，百岁老人领取长寿补贴等特殊优待，让老年人得到实实在在的照顾和关爱。同时，协调有关部门在全市各家医院、银行、邮政、电信、车站等专门设立了为老年人服务的窗口，通过减收费用，减化办事程序，大大方便了老年人办事。配合有关部门共为8045名城乡特困老人纳入城乡低保，享受最低生活保障。2011年，起草出台的《樟树市老年人优待办法》，使全市80、90、100周岁以上老年人每人每月享受50、80、100元（标准逐年提高）的高龄补贴。每逢传统节日，请市领导对百岁老人、特困老人上门走访慰问，送上慰问金慰问品，让老年人感受到*党**和政府送去的温暖。
为丰富老年人的精神文化生活，我节减单位开支，每年从有限的经费中挤出一部分资助市老年组织开展灵活多样、喜闻乐见的各种文体活动，经常联合有关部门组织开展书法、绘画、舞蹈、健身、象棋、门球、朴克等老年健身活动，使老年人生活在快乐的集体生活中。
80多岁的退休教师裴炳章夫妇，膝下无儿无女，体弱多病。自1997年开始，我义务照顾两位老人，老人生病时送老人上医院看病，嘱咐在医院工作的妻子照顾好老人。每逢节假日，我还会买些老人爱吃的东西送到老人手中，使他们享受儿女般的亲情快乐。
家住马洲上63号的甘正国夫妇年逾七旬，女婿早年病故，家庭生活困难，身边有个外孙女辍学在家。我得知后，主动联系学校，免除了其学杂费，让孩子回到了课堂。为解决老人一家的生活来源，我还帮助甘正国找到市老干部活动中心门卫的工作，使老人家庭的基本生活有了保障。
星光不问赶路人，十七年春华秋实。我所在单位2次获全国敬老先进单位，5次获得省表彰，连续17年被评为宜春市老龄工作先进单位。我本人4次评为全省老龄工作先进个人，2次获全国孝亲敬老之星，8次评为市级先进工作者、优秀*产党共**员，2010等被授予全国老龄工作先进个人称号。
平凡中诠释责任，奉献中书写人生。17个春夏秋冬，17年风雨历程，从意气风发的青年，到两鬓斑白的老年，我把人生中最宝贵的青春年华，奉献给了我热爱的老龄事业，我此生无怨无悔！
作者简介：
邹正芽，男，*共中***党**员，民政部门退休公务员，江西樟树人，现居广州。文章散见于《中国社会报》《中国老年报》《江西日报》《江西民政》《老友》《宜春日报》等报刊和网络平台；著有作品集《岁月留痕》。
今日作家”微信公众号ID：jinrizuojia001