山西省太原市万柏林区委聚焦治理工作压力大、服务碎片化、矛盾纠纷多的现状，以智慧化赋能基层治理为抓手，打造“三维一体”的“万柏林基层治理赋能平台”，拓展“八大”服务应用功能，真正让群众感受到民生服务的“温度”和“质感”。
截至目前，万柏林基层治理赋能平台已在全区138个社区“全覆盖”应用，累计注册认证*党**员、志愿者5.5万余名，“标签化”特殊人群4.1万余人，收录人房信息等基础数据96万余条，收集社情*意民**970条、有效事件14341条，办结14309条，办结率为99%。
通过一年多的推广运行，万柏林的基层治理更加信息化、智慧化、便捷化，基层治理赋能平台的作用越来越大，得到基层工作者和居民群众的认可和好评。
以集约高效为目标
解锁治理新模式
万柏林区委将“万柏林基层治理赋能平台”作为“五区建设”的重要支撑和载体，深入推进基层治理智慧化建设，创新基层治理服务新路径。
“立项+领办”高位推动。区委书记亲自带队，会同组织、政法等部门组成工作专班，引入市大数据局、中科同昌科技有限公司等专业技术力量，专题研究、高位推动万柏林区基层治理赋能平台建设。目前，由区委组织部部长领办，细化需求分析、平台设计、数据采集、试点运行、培训推广、跟踪问效、功能优化等7个环节任务，实施清单式管理、项目化推进。
“调研+座谈”摸底先行。通过召开座谈会、实地走访、电话回访等方式，先后深入卫健、公安、应急、住建、民政等10个职能部门和街道、社区进行需求调研，“面对面”收集群众问题建议120余条，打足系统开发“提前量”。结合调研结果，完成人员标签模块，社区商铺管理模块界面设计和后台、APP功能开发；听取“一线”社区书记意见，增设“随手拍”“物业监督”等服务功能，进一步提升应用场景实用效能。
“试行+培训”强化应用。坚持试点先行、以点带面，首批选择38个社区进行试点运行，重点监测每个重点功能使用情况，结合反馈意见，不断优化便民服务功能模块。制定印发《平台使用手册》，举办网格员专题培训、老年人智能手机操作培训等，积极推广应用基层治理赋能平台。有的街道通过举办赋能平台应用培训会的方式，邀请开发技术人员进行现场业务指导，解决使用过程中遇到的问题。
以信息技术为支撑
激活治理新动能
万柏林基层治理赋能平台汇聚全域全量数据资源，通过多类别的数据分析模型，纵深推进大数据在*党**建引领、基层治理、政务服务、公共服务等领域融合应用。
构建“三维”体系。面向管理层、网格员、居民三大应用群体，开发社区治理赋能平台、社区治理APP、智慧万柏林小程序3个平台终端，构建起“三维一体”基层治理平台体系，为居民服务、业务办理、风险预警、治安防控、综合治理提供信息支撑。南寒街道西矿街北社区8300多户居民从年龄、性别、职业、政治面貌等多个层面细化分类，5000多套住房、50多间商铺从业主、当前状态、租住记录明确登记，动态精准的“数据库”帮助社区全面掌握服务对象的基本情况，直观了解辖区动态情况，全程追踪展现日常工作。
拓展“八大”功能。聚焦群众需求，坚持“管用、好用、实用”的原则，创新民呼我应、摸清家底、统一台账、便民服务、物业监督、隐患上报、门前三包、商铺自检等“八大”应用功能，切实有效提升基层治理服务水平。兴华街道滨体社区创新“群众点单、*党**员接单”的邻里服务数字化模式，将网格(小区)邻里服务驿站线下服务内容复制到线上，群众可以将日常生活中遇到的矛盾纠纷、便民需求、心理辅导、投诉建议等问题进行上报，*党**员、志愿者、网格员进行接单，为群众提供“一对一”精准服务。
打通数据壁垒。坚持“数据一盘棋”工作机制，实时同步平安太原数据、民政数据，推动统一采集、数据标准规范、场景共享复用的服务新模式。设置人、事、物各类采集表单，梳理社会治理、低保救助、残疾人两项补贴、居民社保等25类社区日常工作事项清单，利用APP便捷性进行信息统一采集、补充、更正，为各业务口数据上报打造“一本数据台账”。长风西街街道长兴北街社区通过平台掌握所管辖社区常住人口、人房信息等基础数据，对高龄老人、独居老人等不同类型社区人员信息进行“标签化”管理，可以在一分钟内高效完成对各类人员的精准筛选，比如高龄老人补贴查询、征兵信息上报等工作。
以群众满意为导向
贯穿服务新理念
社区日常工作涉及方方面面，业务领域也覆盖多个部门，万柏林基层治理赋能平台的应用，有效提升社区精准化、科学化管理和服务水平，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
服务更加便捷。打通民政便民服务数据资源，整合退役军人优待证、城镇居民医疗保险、再生育子女审批、大病救助等服务事项清单，为居民打造“一站式”便民服务功能模块。在试点社区实现“一体机+平台”的数据赋能应用场景，为群众提供“家门口的政务办事大厅”，群众携带身份证即可在社区开具居住证明、应征入伍审批意见证明等。小井峪街道御德苑社区通过平台每日推送社区新闻资讯、业务办理通知公告，居民通过登录便民小程序，进入相关专题模块，便可一键查询、办理相关业务。
管理更加高效。针对商铺日常管理，围绕城管对商铺门前三包管理要求，开发商铺巡检功能模块，为商铺打造“安全自检”功能，通过数据融合精准描绘出商户的数字肖像，记录商铺门前市容市貌、安全运营等情况，对不履行责任的行为和存在风险隐患的情况进行上报，作为一月一户考评依据。在新冠疫情防控期间，长风西街街道丽华社区沿街商铺通过对疫情防控、用电安全、用气安全、消防安全等自检上报，保证安全经营同时减轻基层工作人员巡查压力，实现高效、精准疫情防控。
治理更加精细。现在通过线上问题需求收集、*党**员志愿者心愿认领、物业监督等方式，居民、驻地单位等各类治理主体主动参与到基层治理当中，实现“云上施治”，受到群众广泛好评。南寒街道西华苑社区金泽华府小区积极推广应用赋能平台，小区事务众人参与、矛盾问题众人联调、物业服务众人监督，居民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。小井峪街道蓝山社区还积极推广“随手拍”功能，鼓励群众通过小程序上报身边各类隐患事件，实现共治共建共享。