怀柔区是北京市的远郊区，地处燕山南麓，位于北京市东北部。东临密云区，南与顺义、昌平相连，西与延庆区搭界，北与河北省赤城县、丰宁县、滦平县接壤。城区距北京东直门50公里，全区总面积2122.6平方公里。2014年APEC会议在怀柔区雁栖湖举行。

区内有四级以上河流17条，大中小型水库16座。北部五个乡镇是密云水库的主要水源地。

截至2018年，全区常住人口41.4万，在户籍常住人口中城镇人口29万，占常住人口的比重为70%。

基本信息

• 中文名
• 怀柔区
• 面积
• 总面积2128.7平方千米
• 外文名
• Huairou District
• 人口
• 41.4万(2018年)
• 方言
• 北京官话-怀承片
• 行政区类别
• 市辖区
• 气候条件
• 暖温带半湿润大陆季风气候
• 所属地区
• 中国北京市
• 著名景点
• 雁栖湖乐园、红螺寺、九谷口夹扁楼、九眼楼长城、星美影视基地、白河湾
• 下辖地区
• 2个街道、3个地区、9个镇、2个乡
• 机场
• 北京首都国际机场

• 政府驻地
• 龙山街道
• 火车站
• 北京站、怀柔站
• 电话区号
• 010
• 车牌代码
• 京G
• 邮政区码
• 101400
• 地理位置
• 北京市北部
• 行政代码
• 110116
• 大学
• 中国科学院大学雁栖湖校区、北京电影学院怀柔校区
• 区委书记
• 郭延红
• 区长
• 于庆丰

历史沿革

历史上，怀柔是古人类活动的地区之一，考古人员在怀柔区多处发现旧石器时代和新石器时代遗迹。

春秋战国时代，怀柔是燕秦活动的战略要地，属于燕国范围，距燕国都城“蓟”最近的渔阳郡的首府即位于怀柔区北房镇的梨园庄村。

秦灭六国统一中国后仍设渔阳郡，秦始皇对渔阳一带边远地区的战略位置十分重视，筑长城、修驰道，都路经渔阳。

西汉时，渔阳在经济、军事、民族交流方面都占有重要位置。

西汉中期汉王朝在渔阳设铁官，冶铸农器、兵刃和制造五铢钱，还不断在渔阳一带与少数民族交战，并曾派重兵屯戍。

渔阳地区长期处于少数民族和汉族交锋的前线，对各民族的文化交流、民族融合也起到了积极作用。

魏以后，渔阳郡的战略位置逐渐衰落，西晋正式废除渔阳建制，怀柔属于燕国范围。

十六国时，虽然恢复了渔阳郡名称，但先后迁至武清、三河，隋、唐迁至今天津蓟县，位于怀柔的渔阳不复存在。

隋、唐至元朝末年，怀柔始终没有形成独立的建制，唐朝建立的怀柔县为现今的顺义区。

明朝元年（1368年）12月，改顺州为顺义县，改檀州为密云、怀柔二县。

明正德元年（1506年），升昌平为州，怀柔为昌平州属县。

清顺治初年，怀柔县为顺天府所辖22县之一。

民国元年，北京地区设京兆地方，怀柔为京兆地区20县之一。

怀柔区出自《诗经·周颂·时迈》中的“怀柔百神”，意思是招来安抚。唐太宗贞观年间开始设立怀柔县。

怀柔有着悠久的历史，早在1300多年前的唐朝就已经有了“怀柔”这个名称，公元1368年明朝设置的怀柔县与今天的怀柔区管辖范围基本相同。在古代汉语中，“怀”是来的意思，“柔”是安抚的意思。“怀柔”这两个字放在一起，就是以德施政，民族团结，交融发展。

2001年12月30日，国务院批准怀柔县撤县设区。2002年2月7日，北京市人民政府（京政发[2002]6号）批复：经国务院批准，撤销怀柔县，设立怀柔区。以原怀柔县行政区域为怀柔区行政区域。怀柔区人民政府驻怀柔镇府前街。在怀柔镇内设立泉河、龙山两个街道办事处，其余乡镇建制及行政区划不变。2002年4月16日，怀柔区正式挂牌。

行政区划

12个镇：怀柔镇、雁栖镇、北房镇、杨宋镇、庙城镇、桥梓镇、怀北镇、汤河口镇、渤海镇、九渡河镇、琉璃庙镇、宝山镇。

2个乡：长哨营满族乡、喇叭沟门满族乡。

2个街道办事处：泉河街道、龙山街道。

共有32个社区居委会、284个村委会。