一直以来，兰州在甘肃的绝对中心地位无可动摇，在强省会的加持之下，不管是兰西城市群和兰州都市圈，定西都是绕不过去的存在，但是，作为“千年药乡”的定西，在某种程度上依然处于被遗忘的状态，几乎是不争的事实。

在甘肃刚刚过去的这个旅游季，定西旅游也并不突出，甚至可以说是小透明，在全省大力发展工业和旅游的大背景之下，定西如何找到新的增长点，做大做强现有产业，都是定西需要思考的命题。

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存在感低的“小透明”

定西“被遗忘”的程度到底有多深呢？对比来看，在甘肃的几个主要城市中，兰州之外，最负盛名的应该是天水。哪怕抛开历史原因不谈，近些年因为常与“关中-天水城市群”的话题绑定在一起，它的“出镜率”也颇高。

其他的城市中，酒泉有着“航天第一城”之称，再加上敦煌的加持，在全国网友心中的名气也不低。另外，去年酒泉GDP成功反超天水，更让人对酒泉的发展势头刮目相看。

而作为GDP第二城的庆阳，因为煤炭和油气资源非常丰富，成为全省第二个GDP破千亿的地级市，且作为革命老区，在省内的存在感自然也低不到哪去。

相对而言，定西除了与土豆挂钩以外，实在找不出多少让人印象深刻的“故事”和“标签”。一个颇具说服力的细节是，历史上大名鼎鼎的陇西就在定西，但却至今没多少人知道它就在定西。

要区位有区位——兰州“东大门”，距离兰州市区仅100公里，人口体量和通道优势也不错，但是在上半年的GDP排名中仅仅位列全省第十一位，拿着一手好牌的定西，为何存在感会如此之低呢？

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大而不强的农业城

这先要从定西几个代表经济社会基本面的关键数据说起。

一是人口。截至年末全市常住人口250.58万人，居全省第三，仅次于兰州和天水。

但它一方面属于人口净流出地区，也即户籍人口高于常住人口，另一方面，近年来，在其他地方面临人口回流的情况时，定西的人口仍处速流失的状态。

以2022年为例，相比2020年七普，定西常住人口减少了近2万人，要知道在过去的两三年里，省内不少城市的人口是增加的。

俗话说，水往低处流，人往高处走，人口流动的趋势，最能反映一座城市的发展状态。离省会近，是优势也是魔咒，定西没有就业机会，定西人只能向省会进发，定西的存在感低，于此就不难找到答案。

二是产业。定西的三次产业结构比为20.2:17.3:62.5，而突出特征，即第三产业占比过高，第二产业发育远远不足，且是以农业为主的城市。

高到什么程度呢？统计公报显示，定西2022年的三次产业结构比为20.2%：17.3%：62.5%，也就是说它的第一产占比居然超过20%，要知道全省的一产占比也仅为13.5%，全国的一产占比也仅为7.3%。

可作对比的是，甘肃GDP5强城市中，同期兰州的第一产业占比仅1.94%，庆阳为12.2%（二产占比54%），酒泉17%（二产占比44%），天水为19.1%，隔壁的陇南也不到20%。

可以说，定西依然是一个比较典型的农业大市，而且是一个农业产业化较低，工业占比极低的城市。而在工业时代，农业大市的存在感自然高不到哪去。

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GDP排名有继续滑落的风险

再来看产业情况。

2022年，定西二产增加值仅96.6亿元，比上年增长11.2%，工业增加值仅53.3亿元，比上年增长7.2%；四大重点行业增加值占规模以上工业增加值81.8%，比上年下降1.2个百分点。

如果说上述增速还算得上是中规中矩的话，那么，定西的工业结构则明显存在着缺陷。目前定西的四大主导产业为能源工业，有色冶金工业，医药工业，非金属矿物制品业。其中产值最高的是有色冶金和水泥工业。

可以明显看出，除了医药产业，定西的主导产业呈现出严重依赖于当年三线建设的基础，并且没有抓住机会将几个传统的产业做大做强。

这样一种产业结构，本就受外部的影响比较大，而在近年来环保要求越来越严格的背景下，挑战必然继续加大。

增速放缓，导致定西的GDP排名有继续下滑的可能。因此，定西亟需工业倍增计划，综合种种现状来看，目前摆在定西面前的第一要务，就是要加快实现由农业大市向工业大市的转变。

这方面，定西也确实意识到了问题所在，从对于没有资源的定西来说，个人认为定西要向广元和中卫学习，全力发展铝产业。

目前广元全市铝基新材料产业上下游已集聚规上企业超40家，铝基新材料产能为电解铝61.5万吨，再生铝170万吨，铝精深加工能力180万吨。广元正以打造中国绿色铝都为引领，将铝基新材料作为全市主导产业，构建绿色水电一铝精深加工一铝资源综合利用全产业链。

这方面需要定西向广元学习，上马火电和新能源项目，全力将陇西打造成百万吨级的铝基新材料产业基地。

要下定决心，通过工业倍增计划，力争用5年时间，形成冶金产业、中药材、新材料3个百亿级产业集群。如果上述计划能够顺利实现，定西的工业实力和在全省的地位，都将获得质的提升。

当然，随着产业的发展，相信定西人口加速流失的状态，相信也能够得到缓解。

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处理好与兰州的关系

除了工业上需要加速补短板，未来定西的发展，还不得不直面一个现实问题，即如何处理好与兰州的关系。

与白银类似，定西与兰州的距离也非常近。客观说，如此近的距离，又伴随着如此大的经济体量差距（兰州GDP是定西的6倍），定西遭遇兰州乃至西安的虹吸，是很难避免的。

这方面，白银近几年的经济表现，其实应该为定西敲响警钟。对于定西来说，要改变单向度被兰州虹吸的命运，必须思考如何更好地融入发展、借力发展。

因为，在已经到来的都市圈时代，定西的发展必须要善于向中心城市——兰州借力，不论是承接产业转移，加强产业协作，还是交通等基础设施方面的接轨，都应该有主动靠近的意识，并积极争取政策支持，加快打造兰州—定西经济一体化协同格局。

事实上，定西加强与兰州的合作，目前也有着人事上的便利，应该抓住机会窗口。尤其是借助与兰州距离近的优势，加快定西旅游业的提质增效。

从旅游方面来说，定西旅游资源丰富，但是不管是与省内还是省外相比，定西的旅游资源都缺少一个能在全球叫得响的大IP。虽然有遮阳山、渭河源、贵清山这样还不错的景区，但是这些景区都支撑不起定西的旅游。

笔者认为唯一能冲刺5*级A**景区，带领定西旅游突围的景区是李家龙宫，首先李家龙宫景区在全球都拥有一定的知名度，其次，学习山西的做法，借助李家龙宫扩建景区，打造一个以姓氏文化为主题的5*级A**景区，全面带动定西旅游产业的发展。

其次，在交通方面，定西需要有大格局，效仿陇南，可以考虑在陇西首阳镇建设定西的民航机场，因为安定区离省会兰州太近，且缺乏对全市的带动能力，在陇西建设机场，也可以辐射周边的武山、渭源、安定、漳县、岷县、宕昌等地 ，带动整个区域的发展。

同时，这样的区位条件和交通优势，不能被浪费，利用作为陇西千年药都的区位优势，定西完全可以在建设西北中药材物流枢纽方面发力。

总之，内有人口体量优势，外有向西向东的开放、连接优势，定西的发展还是有不少牌可以打。并且，兰西城市群的良性发展，也需要有定西这样的次级城市的有力支撑。

不过，就现状来说，产业现代化水平不高、投资不足、城镇化水平不高，主导产业不明晰，中心城市辐射带动作用不明显，定西的“突围”之路，还需要继续爬坡过坎。