随着徐州城区的不断扩容，主城区也陆续被划分出了多个片区，随着规划的不断调整，片区的数量、名称、范围也大都发生了变化。
根据徐州市“十四五”市政设施发展规划，主城区共划分为5大区域：老城片区、新城片区、经开区片区、高新区片区、港务区片区，与以往的片区划分相比，只有老城片区、新城片区的名称仍雷打不动，只是范围上有所扩充，其他片区则重新被划分和命名。
随着其他片区渐渐壮大，网络上也出现了“老城区的中心乃至核心位置将会被xx区域取代”、“XX区域将会在xx年后成为徐州的市中心”等不和谐的声音。
其中最多的当属以“新城区”为代表的新城片区被上升到会取代老城区的地位成为城市最繁华的地方。
声音虽然一直都有，但大多数网友都是理智的，因为从城市的客观发展规律以及政府的布局来解读，老城区的地位根本不会被其他片区所取代。
1、徐州主城区目前不支持“多核心”的城市模式，将来也很难
抛出这个说法可能会使部分网友不高兴，但不仅是徐州是这样，全国绝大部分普通地级市的主城区都是这样。
徐州主城区进入城市化较早，在还没有进入城区大扩张阶段前，就已经拥有了庞大的城区人口数量，深厚的工业基础、商业积累。
这种通过时间一点点积累和沉淀下来的体量是短时间内无法被分流完或者搬空的。
而一些新晋的片区，特别是新城片区虽然有着政策的倾斜能快速形成建成区规模，但片区里的人气聚集、各种生活、商业配套仍是需要一点点来积累的。
以“东区”和“新城区”为例，“东区”在城市建成区的规模、人气、生活和商业设施上要比新城区做的更好，即使已经很成熟的云龙万达商圈区域，也只能是网友口中的“东区中心”，远不能上升到“城区中心”的高度。
而“新城区”在成立时的定位就是疏解老城区的拥挤，并提出了“老城区做减法、新城区做加法”的口号，但经过17年的打造，新城区确实做了加法，但老城区不仅没有做成减法，反而做的加法比新城区要狠的多。
即便串联老城区与新城区的地铁2号线已经开通了两年，也没有带动新城区分流老城区人口的效果。甚至在新城区开业的商业综合体的客流量不但无法与老城区的知名商业综合体、购物中心相抗衡，也不敌“东区”的几大商场。
2、市里并没有放弃老城区
市里重视新城区、强推新城区是真，但不代表放弃了老城区，只是两者的定位是错开的。
市级政务中心迁至新城区，注定这里是徐州的行政中心，淮海金融集聚区的建设也是在实现金融中心的定位，而入驻的各大银行徐州总部大都是从老城区迁入。
但市里也明白，行政中心、金融中心可以通过搬迁、政策性聚集来实现，但商业中心是无法轻易改变的。即使在新城区再“加磅”商业综合体、购物中心、各类专业市场等商业载体，没有庞大的人口做支撑，都是无用功。
所以在老城区，特别是彭城广场为代表的中心商圈区域，不仅是运营多年的苏宁广场，还是正在建设中的德基广场，或是前几年的金鹰购物中心扩建，都是市里的重点项目。
3、各区自身的努力经营注定不会让老城区没落
徐州主城区虽然有“新城”，但并不是所有的区都能有此待遇，像泉山、鼓楼这两区的全域可都在老城区的范围内，两区作为中心城区的重要组成，怎么会没落呢？而云龙区境内虽然有“新城区”，有“东区”的一部分，但它同时也有老城区的一部分。
在徐州主城区内，泉山区是GDP、地方财政收入等硬性经济指标最高的区域（不含由市本级直属的徐州经开区），更是写字楼经济、产业园经济的代表。
鼓楼区的产业转型外迁了大量工业，但在新型产业招引和商业打造上花了大功夫，例如“彭城一号”、“1818”的各种业态、苏宁广场、金地商都、金鹰购物中心、金鹰上街等被本地人熟知的商业代表都在鼓楼区。
各大片区定位不同，且老城区本身也在发展，被各大新晋的片区所取代只是个“伪命题”。