导语
因无牌无证、道路横行而备受诟病的老年代步车引来众多“大牌”车企关注，部分销售店外一排排奔驰、宝马、路虎造型的代步车颇为惹人眼球。老年代步车市场品牌繁杂，上百个老年代步车品牌混战于市场，产品价格参差不齐，市场基本无定价标准，消费者眼花缭乱。市场上的老年代步车并没有专门售卖的店铺，只能依托于电动自行车等店铺进行售卖，随之而来的是违规占道现象频发。北京商报记者多方调查发现，老年代步车保险困局也已经成为危害消费者生命财产安全的最大症结。
老年代步车集体傍大牌
有销售人员告诉北京商报记者，这些外形酷似名牌车的老年代步车是厂家故意傍大牌生产，“名牌”销量更好。同时，记者调查了解发现，另有部分老年代步车以谐音的方式傍大牌，酷派、大阳等品牌在老年代步车领域也大受欢迎，傍大牌居然成为老年代步车企业实现利润的捷径。
“奔驰宝马”代步车泛滥
千元入手“奔驰宝马新能源汽车”不再是梦。北京商报记者发现，老年代步车傍大牌的方式分为两类：一类为外观设计上对大牌进行模仿，按照奔驰、宝马、路虎等知名品牌照猫画虎；另一类则直接在名称上谐音模仿。
北京商报记者发现，河北休闲电动汽车有限公司生产的一款名为东方锐达的四轮电动轿车，在外观上看与奔驰smart相差无几，从车型到图标几乎相同，同样被仿造的大牌还有“奔驰”、“宝马”、“玛莎拉蒂”等。
在北京朝阳区一家电动车专卖店中，销售人员告诉北京商报记者，店中有一款销量非常好的代步车，名称叫“大洋”，需要预定从仓库取货。记者询问是否与摩托车生产商“大阳”品牌同一出处时，该销售人员表示，并非是一个厂家。另一款名叫“酷派”的老年代步车，与手机品牌酷派同名，但店员表示，两者并无任何关系。
博眼球牟取暴利
老年代步车是低速四轮电动车的一种代称，因当下几乎处于监管真空状态且频频引发交通事故而备受争议。同时，因车辆不需要牌照，驾驶员不需要驾照，颇受消费者欢迎。部分车企因此以山寨、傍大牌的形式从中牟取暴利。
上述售卖“奔驰”等老年代步车的销售人员称，同等价位的老年代步车，贴大牌的产品销量更好。另有不愿具名的知情人士透露，与纯电动汽车相比，老年代步车的研发费用仅有几万元，门槛极低，小作坊也能生产。在行业鱼龙混杂之下，傍大牌博眼球成为热卖的关键之一。
一位不愿具名的老年代步车品牌负责人告诉北京商报记者，行业内部分企业模仿国际大牌车企制造老年代步车销售，迎合了消费者的消费心理。“傍大牌的老年代步车与正牌名车售价天差地别，部分消费者没钱买名牌车可以尝试开名牌车的缩小版。”
北京商报记者接连致电上述傍大牌的代步车企业，不过，截至记者发稿电话仍未能接通。
尚处监管空白
老年代步车行业傍大牌乱象，反映了老年代步车的行业规范和生产规范亟待出台。北京集慧智佳知识产权管理咨询股份有限公司咨询师王静竞认为，在名称上进行模仿的企业是在打法律的擦边球。山寨企业刚起步，需要借助别人品牌的知名度带动销量。但这种外观上模仿，在法律上存在巨大风险。不过，当下该行业尚处监管空白，大型车企也并没有在该领域大规模打假。
王静竞指出，对于企业来说，“傍大牌”仅仅是一时之计，企业前期发展进行抄袭是可以理解的，但在具备一定规模后，企业应当有自己的核心技术才能获得竞争力。一味地进行模仿，不仅会对企业自身的发展产生不利影响，更有可能触犯法律。
据悉，我国《商标法》第五十七条中有明确规定，未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；销售侵犯注册商标专用权的商品的均属于侵犯注册商标专用权。 不过，为了追逐利益依然有企业铤而走险。
杂牌混战老年代步车市场
路虎也有新能源车？今年3月，一款“路虎”老年代步车惊现国内某车展。
北京商报记者连日调查发现，老年代步车市场品牌繁杂，上百个老年代步车品牌混战于市场，产品价格参差不齐，从5000-4万元不等，市场基本无定价标准，消费者眼花缭乱。
杂牌混战
刚刚购买了一辆老年代步车的方先生日前向北京商报记者反映，自己购买老年代步车时发现，市场上有几款代步车外形设计几乎相同，只是粘贴的品牌不同，以跃鹏、华鑫、艾美达三个品牌的一款老年代步车为例，三款产品的外形、颜色、内部装饰设计完全相同。方先生认为，这三款产品或出自同一生产企业，只是粘贴了不同品牌。
老年代步车超低的竞争门槛引来众多玩家入场。据北京商报记者调查了解，常见的老年代步车品牌达百余个，线上销售的产品也有几十个。北京市场在售的品牌包括飞马、润家、酷派、美雅、艾美达等，产地均为山东省或河北省，产品设计大同小异。
有业内人士向北京商报记者透露，由于缺乏相应法规规范，包括大小、时速、类型等老年代步车生产设计标准均未定性。黑作坊手工生产等现象依旧普遍，同时，市场也有部分车企转型生产低速电动车，以时风品牌为例，该企业最初主要生产农用车，持有特种车生产资质，现在转战低速电动车领域，有一定的生产经验，产品质量有所保证。但是持有特种车生产资质的企业，只能生产在特定区域内使用的电动车，如高尔夫球车、公园内观光车等。另有企业“打擦边球”生产低速电动车，北京商报记者调查发现，山东唐骏主要生产微卡、小卡、金钢工程车等产品，现在该公司也开始生产低速电动车。
同款价差2倍
上百个品牌混战市场，引发老年代步车的售价从5000-4万元不等。由于相关的产品价格等信息都没有规范，要了解老年代步车情况，全靠销售人员介绍，消费者很难鉴别车的质量。
在北京一家知名品牌电动车专卖店中，北京商报记者询问店员是否有价格表时，店员表示没有价格表，为此，上述方先生也表示，没有明码标价，消费者购买时心里没底。
在专卖店中，北京商报记者发现一款名为“英鹤新能源车”的老年代步车售价为1.35万元，另外一款名为“润家”的老年代步车售价为8800元，该店员表示，这两款车的配置基本一样，只是售价不同。
一位不愿具名的老年代步车生产企业负责人对北京商报记者表示，老年代步车的成本包括两方面，一方面是本身结构与配件的成本，另一方面为电池成本。电池的性能决定了老年代步车的续航能力，因此产品的价差很多时候是体现在电池的差异上。
方先生表示，就个人了解的情况来看，老年代步车最大的差别在于电池优劣，好的电池品牌和小厂的电池品牌价格上会差很多，曾有不少消费者因出高价买到差电池配置的老年代步车而叫苦不迭。
中国老年电动代步车行业协会会长张滌华表示，由于很多所谓的老年代步车仅仅是电动三轮或四轮车扣上了棚子，成本并不高。在销售过程中，各品牌定价没有统一的标准，价格差距也就体现出来了。
另有老年代步车销售人员告诉北京商报记者，老年代步车价差体现在车辆材料、装饰、轮胎等方面，售价高的老年代步车所用的配件比价格稍低的要好，因此售价也会相对来说更高。该店员补充称，目前售价2万元左右的产品销售量最佳，花4-5万元买老年代步车不值。
监管缺失
老年代步车的迅速发展，引发了外界对该车“身份”的讨论，北京商报记者发现，该车型一直未获得国家层面的认可，国家也没有出台相关规定来界定何为老年代步车。同样，针对老年代步车的定价标准也一直没出台。
去年国家发改委相关人士表示，新能源汽车生产准入条件的相关法规已基本制定完毕，低速电动汽车不在“新能源”之列，属于“迟早将被淘汰的违法产品”。中国工程院院士郭孔辉更是形象地称此类非法生产、非法销售、非法上路的产品为“三非产品”。
正是这种“三非产品”，在没有相关规范的约束下，变得更加肆无忌惮。方先生告诉北京商报记者，这种老年代步车有的标价9000元，如果讲价的话能够把价格再压低5%左右。另外，专卖店不提供发票，如果需要发票，就要补交税款，补税大约是总价的5%左右。大多数消费者在购买时为了节省补税的钱而不要发票，没有发票的结果就是专卖店不用向国家交税。
由于没有明确的“身份”，老年代步车不能上路、不能挂牌、不能买保险，但是一些厂家却打着“擦边球”，以不用挂牌、不用考驾照的名头来吸引消费者，消费者购买时也是看中了这一点，因而随意喊价也是钻了没有相关规定的空子。
北京商报记者联系到的北京工商系统人士称，由于工商部门对营业执照的审批登记有严格标准，但是老年代步车没有相关的标准来界定，所以不在国家标准内，只能在经营范围中，由工商局审核后增加经营项。在监管方面，由于相关法规缺失，工商部门也就没有处罚依据，只能对销售的店家进行劝阻，停止销售，没有更好的办法。
电动车专卖店违规出售
雅迪电动车专卖店门前杂乱地停放着多辆待售的老年代步车
继傍大牌、杂牌混战、“零售后”等乱象之后，老年代步车销售渠道混乱走到了聚光灯下。北京商报记者日前通过多方调查发现，市场上的老年代步车并没有专门售卖的店铺，只能依托于电动自行车等店铺进行售卖，其中，雅迪等电动自行车品牌专卖店公开违规售卖杂牌老年代步车。同时，部分电动车修理中心也在售卖老年代步车，甚至有不少商家会将老年代步车放在店铺外面出售，以此避开“店内不得出售其他品牌车辆”的规定，随之而来的是违规占道现象频发。
销售渠道混乱
除遭遇不能合法上路的尴尬外，老年代步车销售渠道的混乱局面也越发让人感到触目惊心。北京商报记者了解到，目前，老年代步车没有正规的经营门店，而是在电动自行车专卖店进行销售。北京丰台区一家雅迪电动自行车专卖店门口摆放着数十辆老年代步车，因位置有限，部分老年代步车摆在了马路对面的非机动车道上。该店店主表示，门店销售的老年代步车都是从厂家直接订货。
通州区一家电动车修理中心也在售卖老年代步车。北京商报记者调查发现，该店铺主要进行电动车维修，门头标志上仅标出进行相关的维修项目，但该店铺门口也摆放了大量老年代步车。有业内人士透露，看到老年代步车的市场需求后，不少经销商为了牟利，在出售电动自行车的店铺内摆上了四轮电动车，有的商家则扩充了电动车维修店的经营范围，增加了老年代步车销售业务。这些店面的经营方式多为个体经营，并且不能开具发票。
雅迪违规售卖
雅迪电动自行车专卖店售卖杂牌老年代步车是否违反相关规定？北京雅迪电动自行车的客服对北京商报记者表示，目前的电动自行车专卖店都属于加盟方式，缴纳一定的加盟费后，除店铺面积需为80-100平方米和首次进货60辆以上的车两项规定外，并没有其他的限制。但是电动自行车专卖店只能出售雅迪品牌的电动自行车。
不过，北京商报记者发现，雅迪电动自行车专卖店有意将老年代步车放在专卖店外售卖，专卖店内只出售电动自行车。上述雅迪电动自行车专卖店店主向北京商报记者透露，加盟的时候确实是有规定只能售卖雅迪品牌的电动自行车，老年代步车不在范围内，“但是‘上有政策，下有对策’，我们不在店里卖就行了”。
如上述一样的电动自行车专卖店并不在少数。北京商报记者走访发现，几乎所有的电动自行车商家都钻了专卖店合约的空子，将老年代步车摆在店外进行出售。
对于这种“钻空子”的行为，一位不愿具名的电动自行车品牌业务经理向北京商报记者表示，现在基本各店铺都在店外售卖老年代步车，这样电动自行车品牌商不会管，毕竟没有影响正常的电动自行车销售。另有电动自行车专卖店店主表示，店铺是属于自己的，卖什么自己定，企业无法控制。
执法无法可依
北京商报记者从工商部门获悉，个体工商户并不能销售老年代步车，也不建议个人购买老年代步车。一直以来，老年代步车没有明确的“身份”。由于相关法规缺失，工商也就没有处罚依据，在实际执法当中，对于销售的店家，只能劝阻其停止销售。尽管“身份不明”，但老年代步车的生产和销售数字却在不断地攀升。数据显示，2015年全国老年代步车保有量为70万辆左右，市场潜在空间巨大。以山东为例，2015年的增速达到85.6%，产量高达34.7万辆，远高于同期全国纯电动乘用车14.28万辆的产量。
据了解，今年4月国家标准化管理委员会公布了《四轮低速电动乘用车技术条件》征求意见稿。首次将四轮老年代步车归为“四轮低速电动乘用车”,并规定了相应的技术条件和参数标准。10月13日，国务院也对《关于十二届全国人大四次会议第2136号建议的答复》发布批复意见，对低速电动车产业做出“升级一批，规范一批，淘汰一批”的意见。汽车行业专家贾新光表示，老年代步车无人监管，相关部门不作为，缺乏有效的规范，产业从上游到下游，处于一个混乱的状态。在将来必须要出台规定，将老年代步车纳入管理。
老年代步车遭遇保险空白
北京商报记者多方调查发现，老年代步车保险困局已经成为危害消费者生命财产安全的最大症结。由于缺乏相关法律规范，目前市场上的老年代步车无法取得合法牌照上路，保险公司也拒绝为其上保险，消费者一旦发生交通事故将无法获得理赔。不过，也有部分店铺为吸引消费者购买，悄悄拿人人可购买的“人身意外险”充当老年代步车“交强险”，以此强化吸引力拉动销量。老年代步车保险之殇正在成为各地因此引发的交通事故的买单者。
保险谜局
为汽车购买保险，作为一种对自己和他人负责的行为，是目前大多数车主的选择。日前，消费者方先生在购买老年代步车询问是否能够上保险时，店员为他推荐了一款名为“乐唯”的老年代步车，称目前店里售卖的老年代步车中只有该款车可以上保险。店员解释道，目前该款车上保险是由厂家方面负责为消费者缴纳，与普通汽车交强险一个性质。
北京商报记者联系到为该品牌老年代步车提供保险服务的“中国大地保险公司”，其客服人员表示，目前并没有针对老年代步车推出的相关保险，如果投交强险，则需要提供牌照和发动机编号。老年代步车目前不能上牌照，因此投交强险一说也属无稽之谈。
随后，上述店员回应表示，保单上显示该保险为一款意外险，并非是针对老年代步车的交强险。据了解，意外险是一种以意外伤害而致身故或残疾为给付保险金条件的人身保险，与驾驶的车辆并无关系，此种保险个人也可以缴纳。
北京商报记者致电“乐唯”品牌客服了解到，目前该品牌的每辆车都能上保险，但是关于险种客服人员表示并不清楚，需要客户与具体的销售商进行沟通。
利益博弈
人身意外险变身交强险，背后是老年代步车行业利益的博弈。安全成为老年代步车用户关注的核心之一，能够缴纳合法保险正成为商家提升老年代步车销量的不二之选。对于是否有专门针对老年代步车的险种，北京商报记者咨询了包括平安保险、太平洋保险在内的多家保险公司，获得的答复是，因老年代步车不能上牌照，无法为其办理保险业务，建议投保人上意外险。
北京市方正律师事务所律师邹道明指出，交强险的制定是为消费者在出现交通事故后无力赔偿而制定的，老年代步车由于各方面安全原因，容易导致交通事故，因此建议为老年代步车上保险。还有法律专家表示，由于国家对于老年代步车缺乏相关法律法规，使得老年代步车没有一个明确的身份，让保险公司为这个高危行业买单是天方夜谭。
事故频发
老年代步车已然成为交通事故的“*药火**桶”。由于驾驶老年代步车的多为无驾照的中老年人，交通法规意识淡薄，因闯红灯、超速、违规变道等原因而发生的交通事故屡见报端。据悉，2004年交通安全法实施以来，北京市机动车、驾驶人和道路里程持续迅猛增长，但道路交通事故总体呈下降趋势，交通事故死伤人数从2004年的9915人下降到2015年的3540人，下降幅度为64.3%。近年来，部分法律法规难以满足当前交通形势的需要，比如道路交通安全法中关于机动车、非机动车的概念难以涵盖新出现的老年代步车、电动独轮车等车辆类型，导致事故认定处理存在争议。
北京市交管局统计数据显示，2011-2013年10月，北京市涉及代步车的交通事故已发生757起、伤858人、死亡136人。中国消费者协会也于今年2月发布了“老年代步车存在严重安全隐患”的警示提醒，指出代步车问题引发的人身伤亡和财产损失并非个案，并建议查处老年代步车违法违规问题。有行业人士分析认为，老年代步车保险难题待解，在供需两旺的情况下，老年代步车的安全问题成为人们关注的焦点。老年代步车已在路上，简单采取强行取缔亦或是将其“打”回家中的堵塞办法未必可取。无“险”行驶，隐患无穷，因势利导、查漏补缺和违规问责的监管上路，不失为遏制老年代步车“任性”的治理之策。