中国城市发展的未来5-10年，就是“ 都市圈时代 ”。
目前中央已经批复了“ 7个国家级都市圈 ”：武汉都市圈、成都都市圈、南京都市圈、福州都市圈、长株潭都市圈、重庆都市圈。
但是最重要的“ 北京都市圈 ”还没有被批复成为“ 国家级都市圈 ”。
但 这个时间 越来越近了。
按照官方的说法，“ 首都都市圈 ”将分成三个“ 圈层 ”，预计总常住人口将会超过5000万：
第一圈层是“ 通勤圈 ”，主要包括“ 核心的环京地区 ”，预计总常住人口将会超过3000万人。
第二圈层是“ 功能圈 ”，主要包括了 雄安新区 等保定地区，预计总常住人口将会超4000万人。
第三圈层是“ 产业圈 ”，主要包括了承接北京疏解产业的平台城市，包括 唐山、张家口 等城市。
以上三个“ 圈层 ”全部加起来，预计“首都都市圈”的总常住人口将会超过 5000万人， 这将是中国第二大“ 国家级都市圈 ”。
中国第一大“ 国家级都市圈 ”是上海都市圈，总人口超过7500万。
其实在“ 北京都市圈 ”的三大圈层中，最关键的其实是“ 通勤圈 ”，这是北京拓宽“ 消费 ”，扩大“ 常住人口天花板 ”的关键圈层。
众所周知，北京的 常住人口天花板 已经被限制在“ 2300万人 ”。
这严重 制约 了北京的城市发展。
怎么办？北京的发展如何突围？
其实关键就是要通过“ 打造都市圈 ”来突破“ 常住人口天花板 ”。
尤其是“ 北京通勤圈 ”的打造，是北京突破“ 常住人口天花板 ”的关键举措。
什么是“ 通勤圈 ”？
“ 通勤圈 ”的意思就是“ 工作在北京，居住在北京周边 ”的意思，是“ 跨城职住平衡 ”的典型说法。
未来随着北京的产业进一步“ 扩张膨胀 ”，对人口的虹吸力越来越强，在北京工作的人口会越来越多。
但是北京又不能“ 容纳这么多的常住人口 ”，怎么办？
最简单的办法，就是把一部分“ 工作在北京的人口 ”，让他们去“ 环京居住 ”，将常住人口指标算在“ 河北 ”，从而减轻北京人口的压力。
比如北京目前的就业人口大概是1200万人，但是随着北京产业的发展，北京就业人口增加到了1500万人，那么增加的这300万就业人口就不能居住在北京了。
因为北京没有这么多的“ 常住人口指标 ”。
多出来的这300万北京就业人口，只能居住在“ 北京通勤圈 ”。
因此，承接“ 北京疏解就业人口的地区 ”就被称之为“ 通勤圈 ”。 除非北京不发展“ 产业了 ”，否则北京的就业人口一定是持续增加的，增加的这部分就业人口，必须要想办法“ 安置 ”。
如果“ 安置在北京 ”，就会增加北京常住人口指标，那么“ 2300万 ”的人口上限就“ 形同虚设了 ”。
而如果安置在“ 北京通勤圈 ”，就可以不算“ 北京常住人口指标 ”，大大缓解了北京的“ 人口指标压力 ”。 那么，所谓的“ 北京通勤圈 ”有多大呢？
2022年12月30日，一个重大利好消息“ 袭来 ”：
这个“ 利好消息 ”是北京市政府和国铁集团联合批复了 《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年-2035年）》。
这一次北京一下子拿出了“ 12条市郊铁路规划 ”，其中“ 通勤线路 ”居然达到了 9条 ，这让人有点出乎意料。
这意味着 北京的地铁 ，忽然 新增了9条“ 新线路 ”，而且 北京正式将“ 市郊铁路通勤化 ”了。
那么，本次的《 北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年-2035年） 》有什么亮点吗？
我们认为最大的亮点有两个：
第一，新增了 “东北环线”+“东南环线”+“中关村线” ，北京“ 地铁四环线 ”可能真的要来了。
我们都知道，北京10号地铁线本质上是“ 三环线 ”，而北京一直都想规划建设一条“ 地铁四环线 ”，将四环沿线的“重大功能区”连接起来，打造北京四环“通勤圈”。
但估计已经不可能实现了。
如果将来能够把市郊铁路的 东北环线、东南环线、中关村线 等，打通运营。
就可以连接 北部的回天、东部的望京、CBD，南部的南苑、丰台科技园区 等重点功能区。
这条“ 地铁四环线 ”将成为一条城市内重要的通勤交通线路。
第二，北京市郊铁路正式向重点的 环京地区 延伸了。
也就是说“ 重点的环京地区 ”正式被纳入“ 北京通勤圈 ”。
这些“ 重点环京地区 ”从规划上看，主要包括了 涿州、固安、永清、廊坊市区和北三县地区 。
包括 副中心线延伸到北三县、涿州 ， 京九线去固安 ， 新城联络线去永清 ， 京沪线去廊坊市区 。
这些地区按照《 北京市郊铁路功能布局规划（2020年-2035年） 》，已经全部纳入了“ 北京通勤圈 ”的范围，未来将全部通 “北京市郊铁路 ”，达到“ 通勤 ”的效果。
这些地区的常住人口，再加上北京的常住人口，“ 北京通勤圈 ”的总常住人口肯定将会 超过3000万人 。
有人可能会问： 雄安R1号线 不是要通 “霸州” 吗？为什么“ 霸州 ”不进入“ 北京通勤圈 ”？
原因非常简单： 雄安R1号线 由于 费用高昂 和开车间隔长，是不具备“ 通勤价值 ”的。
什么叫做“ 通勤线路 ”？这是有严格的标准确定的。
根据《 北京市郊铁路功能布局规划（2020年-2035年） 》中的说法：
通勤线路必须达到的条件有两个：
第一，高峰时段具备开行6—8对/小时的条件，进京方向要具备开行10对/小时以上的条件。
就是说，通勤轨道必须要达到5-10分钟就有一趟列车进京。
第二，通勤线路必须要能够和北京地铁站内换乘，而且费用要按照公交车和地铁的标准收取。
很显然，如果按照这个“ 条件 ”，2022年12月30日正式通车的“ 京唐城际 ”显然不是“ 通勤线路 ”：每天仅有5辆车，收费高铁标准。
因此“ 京唐城际 ”是商务线路，而不是“ 通勤线路 ”，就算将来再优化，也很难达到“ 通勤标准 ”。
北三县的真正通勤线路，只有等“ 22号线和副中心线 ”。
“通勤标准”，北京只有 地铁 和 市郊铁路 才能达到。
因此，在北京和环京地区，只有“ 地铁 ”和“ 市郊铁路 ”才具备通勤的价值，其他线路都是 辅助性 的。
对于“ 环京地区 ”未来进入“ 北京通勤圈 ”的时间，我们的 预判 是：
2025年 是北三线实现“ 通勤价值 ”的时间，平谷线的开通和副中心线的延伸， 燕郊、大厂、香河将正式进入“北京通勤圈” 。
2030年 是南三县实现“ 通勤价值 ”的时间，包括涿州、固安、永清、廊坊市区等“ 南三县地区 ”，真正要进入“ 北京通勤圈 ”，预计要到2030年以后的“ 市郊铁路 ”通车了。
综上所述，我们认为随着《 北京市郊铁路功能布局规划 》的到来，京唐城际的开通，“ 北京都市圈 ”距离批复的时间越来越近了。
“ 北京都市圈 ”即将成为人口超过5000万的“ 国家级都市圈 ”。
而在“ 北京都市圈 ”中，“ 北京通勤圈 ”才是我们重点关注的焦点，哪些地区的通勤价值将实现质的提升，那么我们就应该重点关注哪里。
人口超3000万的“ 北京通勤圈 ”才是未来的关注焦点，其中“ 北京四环沿线 ”，“ 廊坊北三县地区 ”，可以成为未来3年的重点关注对象。
【加入交流群，请私信大山老师】