所有政府部门里，在百姓心中，口碑最差，遭吐槽最多的，恐怕就是城管了。
大家火力的攻击点，高度集中在执法野蛮粗暴、不人性化、缺乏对弱势群体的同情关爱等等。
其实吧，这些年媒体、视频等曝光打人、掀摊、撅称的城管，一般来说都是协管，也就是大家所说的“临时工”，并不是正式在编人员。那么，问题来了:
一、为何要有城管？
不设立这个部门不行吗？
改革开放以来，中国城市化进程急剧加速，2021年全国第七次人口普查数据显示，咱们国家的城市化率达到了63.89%。
短时间，数亿人口涌入城市，很多人采取灵活就业方式获取收入、解决温饱，咱们的城市资源，比如医疗、教育等等，其实都是明显相对滞后的。
这里面也包括摊位资源，创业初期买不起铺面的，只能摆摊；问题是没有城管的话，大概很多路段，你是走不动的。
不是先有的城管，才有的摆摊造成的脏乱差、拥堵，而是先有了问题，才设立的城管。
国民现有素质情况下，没有城管，难以想象；打个比方，城市十字路口，既没有交警，又没有红绿灯，会发生什么？
二、为何要有协管？
很多人又问了，设立城管可以理解，你就用正式工不就得了，他们有编制，有顾虑，粗暴执法会受处分、丢工作，相对素质要高，干嘛要招协管啊？
中国的城市，小城市的城市建成区，也得有一两百平方公里；中等城市的四五百平方公里。
受制于编制等原因，一般城市的正式城管编制，也就是二三百个；平均一个人负责一平方公里，怎么可能管理的过来。
所以，绝大多数城市，招收协管，无犯罪记录、身体健康、高中以上文化，考试录用等等。就像警力不足，招很多协警一样。
条件一般不苛刻，待遇一般很一般；低收入、有权力、无顾虑（大不了开除）、队伍整体素质不算太高，会发生什么？大家可以参照对比下，疫情封控期间的小区门卫保安。
三、怎么规范城管执法？
又有人说了，照你这么说，老百姓活该受欺负呗，啥时候是个头？
多年前，有个顺口溜，电老虎、水龙王,G商S务是两条狼，JC全是大流氓，城管一出，独占光芒。
其实吧，这个段子，生动反映了，咱们城市化进程中，因为大量人口涌入，资源短缺不足，短时矛盾突出集中，出现的那些规范和管理方面的问题。
几十年过去了，水电部门还过分吗？是不是基本都是服务型了？
G商S务JC等是不是越来越正规？起码服务意识态度好了不少吧？
管理有点像刺猬取暖，近了扎人、疼，远了不起作用、冷。
城管执法最重要的，是城市主要管理者政策要有温度，而不是一味强调高度，比如淄博？
在这个大前提下，通过队伍严格管理培训、社会媒体监督等，多管齐下，让城市管理更规范，更有人情味。
写在最后:
管理和被管理从来都是硬币的两面，天然会有矛盾，解决这一问题，唯有发展，发展才是硬道理！
管仲曾有句话，仓廪足而知礼仪、衣食足而知荣辱，老百姓收入高了，生活有尊严了，你让他到路中间摆摊他也不会去。
另一方面，人民就是江山，江山就是人民，水能载舟亦能覆舟；作为经常被吐槽不满的部门，有关领导也要思考下，为什么？需要改进什么？
一个人说我丑，那是他审美有问题，大家都说我丑，看来我是不是真的不漂亮？
另:看问题要综合看，长远看，看趋势；这些年来，城管粗暴执法，是不是少了很多很多？
国家会越来越好的，各方面都会，我深信这一点。