温州市文成县乐慧里德教育培训学校日前在工行开立资金监管账户，成为智慧教培监管云平台的首批试点用户。今后，该培训机构向学生收取的培训费，将统一纳入监管。
温州市工行温州分行相关负责人称，近年来，由于缺乏先进、完备的监管系统，部分培训机构超额收取培训费，家长和学生失去资金支配主动权，发生退款纠纷，有效申诉难以得到妥善解决。为控制屡屡发生的培训机构退费困难案件，保护用户权益，教育培训资金监管平台应运而生。
据工行温州分行相关负责人介绍，“教培监管业务”类似于银行推出的购房资金监管业务，即培训机构在银行开立专门的账户，培训对象缴纳的学费放在这个专门的账户里，银行对这笔费用进行监管，根据协议规定分批支付给教培机构。若该机构没有按照约定完成教学计划，或者教学期间培训机构与培训对象之间发生某种争议，经教育监管部门“认定”后，可以向银行申请退回一定比例的费用。
温州市工行人士称，此举可有效解决“预付款模式”的纠纷与争议，在国内多个城市已取得了良好的“试点效果”，在文成率先试点后预计今年将在全市推行该业务，协助监管部门建立健全校外培训机构监管体系，促进教培行业规范有序发展的长效机制。
担忧机构“退费困难”赞成资金监管
亲身经历过培训机构“退费困难”的徐女士对于这种“培训机构资金监管业务”非常支持。她说，这对于家长是很好的保障。去年，徐女士为讨回16000多元预付的英语学费面临维权难题，最终经有关部门协调，她的女儿和同批学员被分流到其他机构才将课时消耗完。徐女士表示，吃一堑长一智，现在给女儿报名培训班，她开始关注起机构的签约规范性及履约能力，会仔细审读合同条款。
二年级学生家长张先生表示，参加校外培训，学费都是预付式，课买得越多，单价越低，一般他会“囤”很多课时。张先生建议，这种模式还可以向其他行业推广，尤其是健身、美容、美发等服务行业。
记者向温州市区中小学生家庭发放“智慧教培监管云平台”调查问卷，在被调查家庭中，半数以上的学生家长给孩子报名了4门以上校外培训课程，有一半的家庭每年用于孩子校外教育培训支出高达3—5万元。
当被问及是否遇到过培训机构停业、退款无门等情况，有6%的家长表示“遇到过”，具体原因涉及“机构倒闭、疫情期间机构转让后停业”等多方面。值得关注的是，调查中，近七成家长对于教培机构可能出现的退款困难情况感到担忧。
对于智慧教培监管云平台这一新模式，九成家长表示“赞成”，没有一位家长选择“不赞成”，一成家长表示“无所谓”。
采访中，绝大多数家长表示，培训费分期交与整年交相比，机构给出的优惠力度往往相差悬殊，家长抱着长期学的心态一般都会选择整年交，有的甚至一交就是两三年的学费。一旦机构出现问题，家长将会面临需要维权的情况。
此举不便于机构应急支出
对于该资金监管新模式，家长普遍叫好，但培训机构却有他们的“苦衷”。
温州一英语培训机构负责人金女士告诉记者，她所在的培训机构有500多名学生，按每个孩子一年8500元学费估算，一年下来也有460万左右收入。如果资金存在固定账户，按期拨付，机构一旦遇到紧急情况需要动用资金，就不太方便、不够灵活。
另一家艺术培训机构负责人王先生直言，“我们中小型机构赚的都是辛苦钱，平台如果没有提供足够有吸引力的政策，一般不会愿意。健身、美容等行业的消费都存在预付式消费，难道也有平台来监管吗？”在他看来，一般本土的非连锁机构鲜有风险性投资想法，都是踏踏实实赚辛苦钱。
“多了一套手续，繁琐。”温州某连锁教育机构负责人姜女士说，“作为正规机构，我们收预收款心里有底气，不需要通过这种模式赢取家长信任。把自己教学本职工作做好，家长愿不愿意交费，交多少费给你，是机构的底气。”姜女士表示，收进来的预收款按照学校预算安排，一般不把未上的课时费提出来用。
来源 | 温州商报全媒体
记者 | 黄泽敏 林珊 实习生 郑菀栩