《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（2019年12月23日印发，2020年3月1日起执行）中关于工程总承包的定义为：承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方。
建市[2003]30号文中关于工程总承包的定义为：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
实际上总承包方式并非只有“设计+施工”这一种方式。今天我们就简单分析目前常见的建设工程总承包的利弊。
一、常见的总承包方式
设计施工总承包（DB）、设计采购施工总承包（EPC）、设计采购总承包（EP）、施工采购总承包（PC）和交钥匙工程总承包（LSTK）。
各承包方式在工程建设各个阶段的工作内容对比
二、总承包方式的优点和缺点
从上可以看出，若物资采购方面需求不是很大采用EPC、DB、LSTK模式，业主只需要跟一个承包人签订合同，即使采用EP、PC模式也只需要签订两个合同。较传统模式来说优点有：
1、合同关系简单、承包数量少，对于建设单位或者工程管理机构来说减少了管理成本和协调时间与费用，直接带来的好处就是：能够缩短工期、控制成本。
2、施工责任单一，工程事故质量责任明确，可减少因事故责任认定不清带来的各类纠纷，且对于一般采用的总价合同来说，基本上很少出现索赔、追加费用。
3、对于EPC、DB、LSTK来说还能减少工程变更，增强工程建设过程的连续性和工程进度的可控。
相对而言，又有点就会存在一定程度的缺点，比如：
1、对于设计和施工由同一承包人承担的项目，设计方案不一定就是最优方案。
2、一定程度会减弱发包人（建设单位、项目管理机构）的监督，对发包人自身及委托的项目管理机构的实施能力要求极高，如果发包人本身在项目管理方面较弱，且委托的项目管理单位又履约不当时，会因工程质量、安全等因素带来较大损失。
三、如何做好总承包工程的管理工作
1、在初始阶段，要针对总承包方式下设计不一定最优的短板开展工作。重视设计工作的运行，此阶段完成的工作是后期工作指导性文件，是后期工作顺利开展的前提条件，也是控制项目质量和费用的关键，
2、重视长周期订货设备和长周期施工单项工程，保证施工进度及设备安装需要。设备及材料的采购，设备和材料的及时到位，是工程顺利开工和完成的必要前提。反之，将会延误工期，造成费用的增加。重视大型关键设备和大宗材料的过程监造和出厂检验，使一些问题必须在出厂前解决。并建立健全材料设备出厂验收、存储、使用等管理制度，为工程实施做好过程监督与准备。
3、进度和成本管理是总承包项目管理的重要组成部分，而且前期的规划、设计、设备、材料等全部要在施工阶段主动的或被动的接受检验，各项工作中存在的问题会大量的暴露出来，如果不能妥善的处理这些问题，工程项目总体质量难以保证，工程进度就会拖延，投资就会失控。所以在项目开工伊始，就要对施工组织设计、施工图、设备及原材料采购、施工进度等计划等进行细致的审查，要制定严格的周计划和月计划审查制度，并定期召开各种会议，检查计划落实情况，随时根据实际情况修改计划。
结束语：总承包项目管理还需要项目管理人员在工作实践过程中，不断的学习先进的管理技术，总结管理经验，不断提高总承包项目的管理水平。
《建设工程合同管理（第三版）》是2011年2月华南理工大学出版社
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》
《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）