局领导专题研究农村危房改造工作
城建局领导走访
城建局领导现场指导
新洲区农村四类重点对象住房安全有保障入户排查
盛家河湾改造前后对比
盛家河湾一老人写给政府的《感谢信》
水泥路从村口通到全村，村民房屋白墙黑瓦、整齐划一，路边种植的桂花、玉兰枝繁叶茂……盛家河湾地处武汉市黄陂区西北角，是蔡店街张河村最偏僻的一个湾。
在武汉市城建局的精准帮扶下，如今，徜徉村里，映入眼帘的是新建道路、路灯、排水管网、公厕、休闲广场，处处洋溢着新农村的新面貌。
让群众“住有所居，住有所安”是武汉城建人矢志不渝的追求与担当。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，武汉市城建局将以更大决心、更强力度，全力克服疫情阻力，奋战农村危房改造。
楚天都市报记者王永胜摄
□策划：武建 采写：楚天都市报记者 吕锐 摄影：楚天都市报记者 王永胜
安全的地方才是家。“家是最小国，国是千万家”。
农村危房改造，是一项保障民生的德政工程和民心工程。近年来，在市委市政府的高度重视下，武汉市城建局积极发挥统筹城乡建设职能作用，会同市财政、发改、房管、扶贫（农业）等部门，齐心协力，组织各区全面推进农村危房改造，2011年迄今，共计争取并筹措中央、省、市、区四级财政补助资金3.2亿元，完成了12715户建档立卡贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭的危房改造，惠及近4万农村贫困群众。
让群众“住有所居，住有所安”是武汉城建人矢志不渝的追求与担当。其中，2015年精准扶贫以来，农户的危房改造户均补助标准由之前的24000元提升到2019年的41303元，有效提升了贫困群众的幸福感、获得感和安全感，广大群众也发自内心地对这项民生工程、德政工程表示感谢。
一封感谢信背后的 村庄蝶变
“回味过去是旧貌，展望新颜在今朝。*党**的恩情说不尽，千古传奇暖人心”。
“感谢*党**和政府！”
……
黄陂区蔡店街盛家河湾的一位老人，在写给政府的《感谢信》中发自肺腑地感叹，政府不仅帮助村里贫困老人居家的危房全部修建一新，而且让多年贫穷的盛家河湾借助农村危房改造整体脱了贫。
盛家河湾到底发生了怎样的变化？日前，楚天都市报记者慕名前往探访。
水泥路从村口通到全村，村民房屋白墙黑瓦、整齐划一，路边种植的桂花、玉兰枝繁叶茂……盛家河湾地处武汉市黄陂区西北角，是蔡店街张河村最偏僻的一个湾。
“在2015年之前，我们这里以前可不是这样的。”村干部介绍，全湾37户人家，房屋大多是上世纪修建的土坯房，没有像样的道路，猪圈、羊圈、鸡舍、牛栏乱搭，环境脏乱、基础设施落后，年轻人大多外出打工，留在村里的全是老弱病残。
如今，徜徉村里，映入记者眼帘的是新建道路、路灯、排水管网、公厕、休闲广场……
改造完成，村民们的获得感、幸福感与日俱增：看着一栋栋新房、一个个基础设施陆续建成，昔日脏乱差的村庄一跃步入现代化，为脱贫致富打下了基础，有村民代表按捺不住内心的激动，专门写了一封感谢信，其中写道：“回味过去是旧貌，展望新颜在今朝。*党**的恩情说不尽，千古传奇暖人心”。
聚焦困难群体 帮就帮到点子上
聚焦真正的困难群体，严守政策红线，帮就帮到点子上。纳入危房改造的贫困户，必须是由各区民政或者扶贫部门认定且建档立卡的贫困户、低保户、分散供养的五保户、贫困残疾人家庭。是否危房必须经专业鉴定机构评定。
以新洲区为例，为做好农村四类重点对象住房安全有保障排查工作，区住建局、城建服务中心会同驻村帮扶干部，联系房屋安全认证机构武汉中合众建筑科学工程有限公司，对全区农村约2.6万余户贫困人口住房进行安全认定，对象是农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭，方法是 “地毯式”的、现场的、逐村逐户逐项的排查，目标是确保农村贫困人口不遗漏，确保农村贫困人口不住危房，确保打赢住建领域脱贫攻坚战。
在后续工作中，随着工作不断深入开展，技术工作队的力量持续加强，直至各街镇排查“全面开花”。由于工作量大面广，相关街道也自加压力，在节假日期间放弃休假开展排查，确保按照时间节点完成任务。
武汉市城建局相关负责人介绍，在前期排查、认定的基础上，按“三最”原则，对“住房最危险、经济最贫困”、急需“解决最基本的住房安全”的农户优先安排。不允许简单给钱了事，帮扶帮到点子上，“只有让贫困的危房户住上安全的房子，才算实实在在地完成任务。”
心系困难群众创新工作模式
心系困难群众，部门密切协作，确保工作有序推进。市城建局始终坚持站在贫困户角度想问题、解决问题，对国家危房改造政策的执行与农村生活习惯和当地习俗有机结合，有效缓解了危房改造面积管控与贫困户一门心思“想建大房子”的客观矛盾，同时，通过引导各区将国家住建部门的危改政策、民政因灾倒房政策、扶贫专项资金等统筹“合作”，及时解决不同类型的贫困群众住房安全问题。
在实际工作中，市城建局创新工作模式，将农村危房改造与美丽乡村的建设相结合，全面提升贫困乡村的人居环境。
黄陂区蔡店街盛家河湾全湾地处深山，经济落后，道路等基础设施严重不足，村湾环境脏乱，湾内房屋大多为上世纪六七十年代修建的土坯房，绝大多数为危房。市城建局经过多次现场调研后，决定引导黄陂区，将各级危房改造补助资金、村镇建设奖补资金、街道的生态绿化村庄建设资金等*绑捆**使用，投资463.85万元，经村*党**支部和村委会艰苦的努力和富有成效的组织动员工作，重新对整个村湾进行了规划建设，新建的37户危改房配套建设了厨房、厕所、杂物间、小院等日常生活所必需的功能间，目前盛家河湾破旧泥瓦房全部改造成整齐划一水泥浆砌白墙灰瓦新房，房前屋后水泥硬化、绿化美化，盛家河湾变成了环境优美的新型山村，引得周边村庄纷纷前往观摩学习取经。
局领导包干到区抓扶贫
4月21日下午，市城建局副局长向晖带队到结对帮扶村蔡甸区侏儒山街榨坊村，调研指导精准扶贫和疫情防控工作。局村镇建设处处长贺航州等陪同调研。蔡甸区住建局副局长孙昌杰、侏儒山街副书记王海刚，市城建局驻村扶贫工作队队长丁跃峰等参加调研。
在榨坊村村委会，向晖一行与村“两委”、驻村工作队成员进行了座谈交流。会上，村书记郑家祥及驻村工作队队长丁跃峰就有关精准扶贫和疫情防控工作进行了汇报。针对目前村集体经济发展、扶贫措施落实、产业项目发展、美丽乡村建设等情况，同时就扶贫工作目前存在问题和下步工作计划，与参会人员进行了交流探讨。
会上，向晖就下一步精准扶贫和疫情防控工作提出了要求：要努力克服疫情影响，防止贫困户返贫。采取多种措施，多方式、多渠道联系、提供就业岗位，积极对受疫情影响的贫困户进行帮扶，防止因没有收入来源而返贫；要坚持壮大集体经济，促进整村脱贫致富。要着眼村湾长远发展，培育可持续产业，提升村级经济的有机造血能力；做好人居环境整治，打造美丽宜居乡村。结合美丽乡村建设和环境整治等项目，促进村湾环境整治，为后续进一步开发打好基础；做好迎检准备，扎实推进扶贫工作。认真落实精准脱贫各项政策，下足功夫，做细做实贫困户基本信息等相关资料台账工作，做好帮扶，做到年底收官考核验收顺利通过。
向晖还仔细询问了驻村工作队成员的工作生活情况，为大家加油鼓劲，表示将继续落实帮扶责任，做到脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，进一步巩固脱贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会添砖加瓦。
据悉，一直以来，武汉市城建局采取局领导包干到区的方式，对口联系各结对帮扶村、扶贫点，要求定点督办、持续发力，确保圆满完成各项任务。
全力以赴 打赢脱贫攻坚收*战官**
2020年4月4日，市城建局召开*党**组扩大会、局扶贫攻坚领导小组会议暨农村危房改造专题工作会研究落实相关工作。会议强调，2020年是全国精准扶贫工作的收官之年和大考之年，市城建局将以更大决心、更强力度，进一步抓好农村危房改造工作，全力以赴打赢扶贫攻坚收*战官**，确保“一户不落”，高质量完成这项政治任务。具体工作主要围绕以下几个方面进行：
深入学习贯彻习*平近**总书记重要讲话精神，专题会议研究落实。定期开展局*党**组中心组学习，将习总书记今年脱贫攻坚系列重要讲话、视察湖北武汉重要指示精神；国家、省、市扶贫攻坚领导小组脱贫攻坚系列文件精神进行系统研学，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，坚持“两手抓”“两不误”，农村危房改造工作“早启动”“不停顿”。
会同相关部门制定工作方案，明确任务，共同推进相关工作。按照省扶贫攻坚领导小组办公室《关于进一步抓好农村危房改造切实保障贫困户住房安全的通知》要求，我局迅速会商市扶贫办、财政局、房管局，对标对表，拟订市级文件，并报请市扶贫攻坚领导小组制发文件，明确了全年的目标任务和工作要求，并于4月6日下发各区扶贫攻坚领导小组、市扶贫攻坚领导小组有关成员单位执行。
持续开展查遗补漏工作。在认真排查的基础上，对四类重点对象中动态新增贫困户的危房进行立查立改，确保6月中旬之前全部完成。为及时掌握各区工作动态，截止4月12日，局领导两次带队检查，走村入户，实地查看工作开展情况，对发现的问题及时指导纠正。积极对接扶贫、民政、残联等部门，对 “边缘户”、特殊困难户、受新冠肺炎影响致贫的农户等对象引导扶持、有序实施危房改造。其中，对受疫情影响的农户，该局发文要求各区优先纳入改造范围。
